tag:blogger.com,1999:blog-52235999695211516382024-03-13T10:23:17.281-07:00Juridico PietriHector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.comBlogger378125tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-43628458054162128972015-07-19T03:21:00.003-07:002015-07-19T03:21:22.033-07:00TSJ SCC Venta de viviendas en arrendamiento<img src="http://historico.tsj.gob.ve/graficos/encabezadotsj.jpg" />
<br />
<div align="center" class="MsoHeader" style="line-height: 150%; text-align: center;">
<b><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 150%;">SALA DE
CASACIÓN CIVIL</span></b></div>
<div align="center" class="MsoHeader" style="line-height: 150%; text-align: center;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoHeader" style="line-height: 150%; text-align: right;">
<b><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 150%;">Exp. 2013-000699</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify;">
<b><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Magistrado
Ponente: GUILLERMO BLANCO VÁSQUEZ</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify;">
<span class="apple-converted-space"><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> </span></span><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Mediante escrito presentado en fecha 19 de junio de 2012, ante la
Sala Constitucional, el ciudadano <b>GERARDO A. QUINTERO</b>, representado
judicialmente por el abogado Roberto Hung Cavalieri, propuso recurso de interpretación
de los artículos que a continuación se señalan en el mismo orden del escrito: disposición
transitoria quinta, 137, disposición transitoria novena, 44, 45, 27, 55, 94,
todos de la Ley para la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda,
publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 6.053 de
fecha 12 de noviembre de 2011, Extraordinario.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">El 7 de octubre de 2013, la Sala
Constitucional declinó la competencia en esta Sala de Casación Civil, <i>“…en
razón de la materia civil…”</i> y <i>“…por estar involucradas relaciones
jurídicas de índole arrendaticia…”</i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">El 14 de noviembre de 2013, se dio
cuenta en Sala del presente asunto, designándose ponente a la Magistrada Dra.
Aurides Mercedes Mora. El 5 de agosto de 2014, con fundamento en el artículo 53
del Reglamento Interno de este Máximo Tribunal, se reasignó la ponencia en la
Magistrada Yraima Zapata Lara. Posteriormente, con la designación de los nuevos
Magistrados Titulares por la Asamblea Nacional, se reasignó la ponencia en el Magistrado
que con tal carácter suscribe el presente fallo.</span></div>
<div style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; letter-spacing: 1.0pt; line-height: 200%;">El 11 de febrero de 2015, en virtud de la reconstitución
de la Sala y elegida su Directiva, esta Sala de Casación Civil del Tribunal
Supremo de Justicia quedó integrada de la siguiente manera: Magistrado
Guillermo Blanco Vásquez, Presidente; Magistrado Luís Antonio Ortíz Hernández,
Vicepresidente y las Magistradas Yris Armenia Peña Espinoza, Isbelia Pérez
Velásquez y Marisela Godoy Estaba.</span></div>
<div class="MsoBodyTextIndent" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Siendo
la oportunidad para decidir, esta Sala lo hace con arreglo a las siguientes
consideraciones:</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: center;">
<b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">I</span></b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; page-break-after: avoid; text-align: center;">
<b><u><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">DE LA COMPETENCIA</span></u></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Antes de emitir pronunciamiento en
relación con el recurso propuesto, es necesario que la Sala establezca su
competencia para conocer de la solicitud de interpretación. Al respecto, se
observa lo siguiente:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">El artículo 266 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, establece las atribuciones del Tribunal
Supremo de Justicia, y específicamente en su numeral 6° dispone: “…<i>Conocer
de los recursos de interpretación sobre el contenido y alcance de los textos
legales, en los términos contemplados en la ley</i>…”. Asimismo, la parte<span class="apple-converted-space"> </span><i>in fine</i><span class="apple-converted-space"> </span>del citado artículo 266, prevé que dicha
competencia será ejercida “…<i>por las diversas Salas conforme a lo previsto en
esta Constitución y en la ley</i>”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Sobre el particular, la Sala
Constitucional y la Sala Político-</span><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .7pt; line-height: 200%;">Administrativa,
en atención del mencionado artículo 266 de la Constitución (numeral 6 y aparte
único), en concordancia con el artículo 262<i>eiusdem</i>, a través de su
jurisprudencia han</span><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> precisado que<i>“...como quiera que la
creación de nuevas Salas es reveladora del ánimo de especializar sus funciones
con respecto a las áreas que constituyen su ámbito de competencia, debe
entenderse que la intención del constituyente es que dicho mecanismo, dirigido a
resolver las consultas que se formulen acerca del alcance e inteligencia de los
textos legales, lo conozca y resuelva la Sala cuya competencia sea afín con la
materia del caso concreto...”</i>. (Vid. Sentencia de la Sala Político
Administrativa N° 780/2001, caso: Defensora del Pueblo, la cual fue ratifica
por la Sala Constitucional en sentencia N° 2588 de fecha 11 de diciembre de
2001, caso: Yrene Aracelis Martínez Rodríguez).</span></div>
<div class="MsoBodyTextIndent" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Por
su parte, la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia en el artículo 31, numeral
5, establece:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 5</span></i><i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">. “Son competencias comunes a cada Sala del Tribunal Supremo de
Justicia:</span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">(…Omissis…)</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">5. Conocer de las demandas de interpretación acerca del alcance e
inteligencia de los textos legales, siempre que dicho conocimiento no signifique
una sustitución del mecanismo, medio o recurso que disponga la ley para dirimir
la situación de que se trate</span></i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">”</span><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">De la norma<i> supra </i>transcrita, se
evidencia que es competencia común a todas las Salas que conforman este Máximo
Tribunal, conocer las demandas de interpretación sobre el contenido y alcance
de los textos legales, siempre que el conocimiento del recurso respectivo no
signifique una sustitución del mecanismo, medio o recurso que consagra la ley
para dirimir una situación concreta.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> En el presente caso, la Sala observa que el recurso de
interpretación propuesto, pretende fundamentalmente que se establezca el
sentido y alcance de los artículos: disposición transitoria quinta, 137, disposición
transitoria novena, 44, 45, 27, 55, 94, todos de la Ley para la Regularización
y Control de los Arrendamientos de Vivienda, pues en criterio del recurrente <i>“…ante
el desarrollo previo del principio de irretroactividad de la ley, así como de
la precisión jurisprudencial relativa a la confianza legítima o expectativa
plausible, hemos de concluir que una errónea interpretación y aplicación de las
normas que se someten a examen en este procedimiento, pudieran concluir en una
flagrante violación a tales principios y consecuentemente resultando contrarios
a la seguridad jurídica que propende nuestra Carta Magna, razón por la cual es
del todo importante la opinión de esta Sala</i>…”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">En este mismo sentido, la Sala
Constitucional, en la referida sentencia de fecha 7 de octubre de 2013,
determinó que la competencia del presente asunto correspondía a la Sala de
Casación Civil, por cuanto <i>“…resulta patente que la interpretación requerida
en los términos en que fue presentada, es predominantemente afín con la materia
civil, cuyo control natural recae en la Sala de Casación Civil, al ser ésta
competente para conocer el recurso de casación en los juicios civiles, a tenor
de lo dispuesto en el artículo 28.1 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de
Justicia…”.</i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> Por consiguiente, tratándose en este caso de una
solicitud de interpretación respecto de un cuerpo legal que presupone el
ejercicio de pretensiones de orden privado e interés social, verbigracia
acciones de naturaleza arrendaticia, relacionadas, de acuerdo al artículo 2 del
texto legal, con <i>“…la garantía integral y efectiva del derecho a la vivienda
adecuada y un hábitat digno, y se declara de interés público general, social y
colectivo toda </i></span><i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .8pt; line-height: 200%;">materia relacionada
con los arrendamientos de inmuebles destinados a vivienda, pensión, habitación
o residencia…” </span></i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .8pt; line-height: 200%;">que gozan de especial
protección por parte del Estado venezolano cuando se trata de viviendas
familiares, dicha interpretación de la Ley para la Regularización y Control de
los Arrendamientos de Vivienda, </span><span lang="ES-TRAD" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .8pt; line-height: 200%;"> pertenece
al ámbito de la jurisdicción civil, por tanto, sin duda constituye una materia
afín con las competencias atribuidas a esta Sala de Casación Civil, razón por
la cual esta Sala se declara competente para conocer la solicitud de</span><span lang="ES-TRAD" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> interpretación propuesta. Así se establece.</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: center;">
<b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">II</span></b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: center;">
<b><u><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">FUNDAMENTOS DEL RECURSO</span></u></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">En el escrito presentado por el recurrente
de fecha 19 de junio de 2012, se argumentó lo siguiente:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">“<b>La referida Ley en su Disposición Transitoria Quinta, señala</b>:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif";">Quinta. </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">Por ser contrario al interés
general de esta Ley, el monopolio sobre la vivienda en alquiler, por considerarse
el arrendamiento de interés social, colectivo y con fines de utilidad pública,
los arrendatarios y arrendatarias que ocupen viviendas constituidas sobre
edificios que tengan veinte años o más dedicados al arrendamiento, tendrán el
derecho a adquirirla, exceptuando del cumplimiento de la presente disposición a
los pequeños arrendadores. A tal efecto el propietario o arrendador, procederá
de acuerdo al capítulo relativo a la preferencia ofertiva, establecido en este
instrumento legal, en un lapso no mayor de sesenta días a partir de la entrada
en vigencia de la presente Ley.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Como se desprende de
la anterior redacción, no señala de modo alguno ni con la debida claridad, si
lo que pretende tutelar o tomar en consideración el legislador son las
relaciones contractuales con duraciones superiores (sic) veinte años o si está
destinada a las edificaciones destinadas a arrendamiento por más de veinte
años, dicha inquietud surge toda vez que pudiese existir situaciones en las
(sic) exista una edificación cuyo propietario lo haya destinado al
arrendamiento por más de veinte años, pero que la relación contractual sobre el
mismo sea únicamente de tres años, entonces pudiese el arrendatario considerar
que le asiste el derecho a que le sea ofrecido el bien en venta.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">No obstante a lo anterior,
es de observar que dicha disposición transitoria pudiera resultar violatoria al
principio de irretroactividad de la ley, ello ya que está regulando y dando consecuencias
jurídicas a situaciones anteriores que tuvieron origen y ejecución contractual
bajo la vigencia de un régimen jurídico anterior, con lo que mal podría
aplicarse a relaciones contractuales suscritas con anterioridad a la nueva
norma vigente desde noviembre de 2011.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Caso distinto
constituye, que transcurridos 20 años desde la entrada en vigencia de la Ley,
es decir, llegado el 12 de noviembre del año 2021, los arrendatarios sean
acreedores de tal derecho de adquisición del bien, forzada, del bien (sic), y
aún así se pondría en duda tal precedencia (sic) en casos de relaciones
contractuales celebradas con anterioridad a la entrada en vigencia el 12 de
noviembre de 2011.</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: center; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">(…Omissis…)</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">La referida
disposición transitoria quinta de forma alguna señala si tal obligación del
arrendador en ofrecer y consecuencialmente dar en venta el inmueble es a los
inquilinos que se encuentren en correcto y fiel cumplimiento de sus
obligaciones, ya que pueden darse y se dan casos de arrendatarios que bajo la
efectiva vigencia de las normas derogadas, incurrieron en falta de pago, o que
se les notificase de la voluntad de no prórroga de la relación contractual,
transcurriéndose y culminándose la prórroga legal correspondiente, situaciones
éstas que de modo alguno debe proceder tal derecho de adquisición del bien
arrendado.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Hechas las
consideraciones anteriores es por lo que la Consulta y Solicitud de
interpretación sobre dicha norma se circunscribe a:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">1.- ¿Cuál es el
alcance e inteligencia de la norma contenida en la disposición transitoria
quinta, en cuanto a si la misma aplicada a las relaciones contractuales de
arrendamiento suscritas con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley, es
o no violatoria al artículo 24 de la Carta Magna que establece el principio de
irretroactividad de la Ley o del principio de confianza legítima o expectativa
plausible?</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">2.- Deben los
arrendadores propietarios de bienes destinados a arrendamiento por tiempo
superior a veinte años, ofrecer en venta a los arrendatarios los bienes
arrendados, independientemente a la duración de la relación contractual para la
época de entrada en vigencia de la ley?...”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Del descuento del
precio de los bienes arrendados según la duración de la relación arrendaticia
en los casos de preferencia ofertiva.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">La ley para la
Regulación y Control de los Arrendamientos de Vivienda, en el artículo 131 y
siguientes, establece y desarrolla la institución de la preferencia ofertiva y
retracto legal arrendaticio, pero en el capítulo relativo a la preferencia
ofertiva, respecto a la fijación del precio del bien, se establece que al mismo
deberá ser aplicado un descuento, el cual variará de acuerdo a la duración de
la relación arrendaticia. Establece el artículo 137:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .6pt;">Consideración por la relación arrendaticia</span></b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .6pt;">.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 137. El
propietario de inmuebles destinados a vivienda, deberá hacer un descuento en el
precio estipulado para la venta de acuerdo a las siguientes condiciones:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">1. Cuando exista una
relación arrendaticia de entre diez años, un descuento equivalente al diez por
ciento (10%).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">2. Cuando exista una
relación arrendaticia entre veintiún años y treinta años, un descuento
equivalente al quince por ciento (15%).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">3. Cuando exista una
relación arrendaticia entre treinta y un años y cuarenta años, un descuento
equivalente al veinte por ciento (20%).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">4. Cuando exista una
relación arrendaticia superior a cuarenta y un años, un descuento equivalente
al veinticinco por ciento (25%).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">El propietario que
por la necesidad del arrendatario o arrendataria haga caso omiso a lo dispuesto
en el presente artículo, será sancionado de acuerdo a la presente ley.’</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Igual como ocurre con
el caso de la disposición transitoria quinta y novena, dada la redacción de la
norma, partes de relaciones contractuales arrendaticias, arrendadores y
arrendatarios, suscritas con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley,
pudieran considerar que a los fines de aplicar el referido descuento ha de
tomarse en consideración la duración de la relación contractual anterior a la
entrada en vigencia a la Ley, lo cual constituiría una abierta violación al
principio de irretroactividad de la Ley consagrado en el artículo 24
constitucional.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Son extensivas pues
al presente particular las consideraciones de hecho y de derecho del numeral
anterior en cuanto al principio de irretroactividad de la ley, que está dando
consecuencias jurídicas a situaciones anteriores que tuvieron origen y
ejecución contractual bajo la vigencia de un régimen jurídico anterior, con lo
que mal podría aplicarse a relaciones contractuales suscritas con anterioridad
a la nueva norma vigente desde noviembre de 2011 y el efecto real de cómo una
norma que transgreda el principio de irretroactividad de la Ley lejos de
propender a la seguridad jurídica, atenta en su contra, ello además de no
fomentar la disposición de bienes para el arrendamiento, yendo pues sus efectos
contrariamente a los fines que pretende alcanzar que es la generación de nuevas
y mayores oportunidades de arrendamientos de viviendas.</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: center; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">(…Omissis…)</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Del procedimiento
para la cancelación del canon de arrendamiento de vivienda y la disposición
transitoria novena</span></b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Señala la ley cuyas
normas contenidas en su articulado se solicita interpretación, que los cánones
de arrendamientos serán mensuales por mensualidades vencidas y que deberán ser
pagados mediante depósito en una cuenta corriente que el arrendador deberá
abrir para tal fin y que no podrá ser cerrada durante la relación arrendaticia,
dicho procedimiento de pago se rige por los artículos 68 y siguientes a saber:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Del procedimiento
para la cancelación del canon de arrendamiento de vivienda</span></b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 68. ‘El pago
se efectuará en una cuenta corriente, en una institución bancaria que debe
abrir el arrendador para tal fin, la cual no podrá ser clausurada durante la
relación arrendaticia.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">No se considera en
morosidad al arrendatario o arrendataria cuando el arrendador haya clausurado
la cuenta corriente y este no podrá demandar la falta de pago, así mismo, no
podrá solicitarle al arrendatario o arrendataria el cumplimiento de sus
obligaciones, hasta que se abra nuevamente la cuenta corriente y el pago se
realizará desde el momento en que este se encuentre operativa. Por su parte, la
Disposición Transitoria novena de la Ley, señala:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">‘Disposiciones
transitorias:</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: center; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">(…Omissis…)</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Novena. ‘Los
arrendadores y arrendatarios o arrendatarias que se encuentren sujetos al
procedimiento de consignación judicial de pagos, producto de la relación
arrendaticia ante los tribunales de consignación de la República, tendrán un
año a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley para adecuar el pago
del canon de arrendamiento, en base a las condiciones establecidas en el
artículo 68 de la misma.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Transcurrido el año
referido, prescribe la acción de retirar lo consignado por parte de los
titulares de la relación arrendaticia y los recursos que se encuentren sin
reclamo, en las cuentas bancarias destinadas a consignación serán destinados
por la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda al Fondo de
Protección al Inquilino o Inquilina y al Pequeño Arrendador.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">En los casos de
relaciones arrendaticias anteriores a la entrada en vigencia de la presente
Ley, en los cuales el arrendador no comparezca, o no se encuentre identificado,
la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda y el arrendatario o
arrendataria suscribirán el acuerdo establecido en el artículo 68 y el 71 a
favor de los herederos del propietario del inmueble, salvo las excepciones que
establezca la ley por concepto de herencia yacente. Los intereses generados
producto del depósito del pago del canon de arrendamiento, serán en función del
Fondo de Protección al Inquilino o Inquilina y al Pequeño Arrendador.’</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Como se desarrollará,
entre las normas que prevén el modo de efectuar el pago de los cánones de
arrendamiento y lo que dispone la Disposición Transitoria Novena, en su
pretendida aplicación pudieran surgir situaciones en las que además de poder
resultar transgresoras del principio constitucional de irretroactividad de la
Ley, pudieran devenir en situaciones contrarias a los derechos de los
arrendatarios en cumplir con su obligación principal de pago o alguna otra manera
válida de liberarse.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Al margen de las
consideraciones sobre si las normas que disponen el modo de pago mensual y que
el pago deberá ser efectuado mediante depósito en una cuenta corriente especial
para ello, constituyan violación al principio de autonomía de la voluntad de
las partes, igual que la de duración mínima de los contratos de arrendamiento,
es de entenderse que para no incurrir en violación al principio de irretroactividad
de las leyes, tales normas serían aplicables únicamente a las relaciones
contractuales que se suscriban e inicien luego de la entrada en vigencia de la
Ley, lo cual resultaría del todo lógico, al margen de las consideraciones
jurídicas que puedan formularse.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Es de destacar que
con el referido articulado, se elimina de las instituciones arrendaticias de
vivienda, el pago por consignación como procedimiento liberatorio válido por
parte de la arrendataria ante la negativa, expresa o tácita, de la arrendadora
en recibir dicho canon, o como es usual observar en el foro, ante la indeterminación
y falta de localización del arrendador.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">No obstante ello, la
Disposición Transitoria Novena de la Ley, se dirige a las partes que se
encuentran sujetas a dicho procedimiento judicial consignatario, señalando que
dentro del año siguiente a la entrada en vigencia de la Ley, deberán adecuar
dichos pagos conforme a lo establecido en el artículo 68, esto es, la apertura
de la cuenta por parte de la arrendadora, y que transcurrido dicho año sin
haberse procedido a retirar lo consignado, tales cantidades de dinero (que
refiere el texto como recursos), serán destinadas por la Superintendencia Nacional
de Arrendamiento de Vivienda al Fondo de Protección al Inquilino o Inquilina y
al Pequeño Arrendador.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Aquí nuevamente
encontramos contradicción en la interpretación y alcance que haya de dársele a
las referidas normas, toda vez que su redacción no atiende debidamente a las
instituciones propias del derecho inquilinario y siquiera a las de derecho
común, pudiendo resultar transgresoras del principio de irretroactividad de las
Leyes.</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: center; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">(…Omissis…)</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Hechas las
consideraciones anteriores es por lo que la consulta y solicitud de
interpretación sobre dicha norma se circunscribe a:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">1.- ¿Cuál es el
alcance e inteligencia de la norma contenida en la disposición transitoria
novena, en cuanto a si la misma aplicada a las relaciones contractuales de
arrendamiento suscritas con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley, es
o no violatoria al artículo 24 de la Carta Magna que establece el principio de
Irretroactividad de la Ley o del principio de confianza legítima o expectativa
plausible?</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">2.- ¿En los casos de
existencia de causas judiciales fundamentadas en falta de pago, de retirar las
sumas consignadas a favor de los beneficiarios constituye convalidación de los
pagos?</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">3.- ¿En los casos de
contratos verbales o cuando no exista cuenta bancaria específicamente indicada
para efectuar los pagos de los cánones de arrendamiento, en caso de rehusarse
los arrendadores, tácita o expresamente, en recibir los cánones ante la eliminación
e inexistencia del Procedimiento de Consignación Arrendaticia, deben ocurrir
los arrendatarios al procedimiento de oferta real y depósito para liberarse de
dicha obligación?</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">4.- De la prohibición
de subarrendamiento y la obligación de formalizar las relaciones anteriores.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Señala el artículo 44 de la Ley recientemente publicada:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .3pt;">“Artículo
44. Queda prohibido el subarrendamiento del inmueble, realizado sin
autorización expresa y escrita del arrendador, así como la cesión del contrato.
Los infractores o infractoras de esta disposición, serán objeto de</span><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";"> sanción de
conformidad con la presente Ley. Sin perjuicio del derecho que asiste al
arrendador de solicitar la resolución de contrato.’</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Como resulta de
manera inequívoca de la redacción de dicha norma, es del todo contrario a la
Ley, los subarrendamientos y cesiones de los contratos celebrados sin
autorización expresa y por escrito del arrendador, </span><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .7pt;">prohibición
que no se instituye con la entrada en vigencia de este texto legal, sino que la
misma también estaba prevista en la norma derogada e incluso textos anteriores.</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: center; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">(…Omissis…)</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Se aprecia como una
conducta y supuesto de hecho prohibidos en la legislación derogada, se mantiene
también contraria a la ley en el nuevo texto legal, no obstante, el artículo
siguiente la ley que mantiene la prohibición de celebración de
subarrendamientos y de cesión salvo que sea expresamente y por escrito
autorizado por el arrendador, el artículo 45, impone la obligación a los
arrendadores para la entrada en vigencia de la Ley y que dichas relaciones
contractuales hayan sido cedidas o celebrados subarrendamientos, reconocer
tales relaciones contractuales, reza el mencionado artículo 45:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 45: ‘El
arrendador o propietario de inmuebles que hayan sido subarrendados o dados en
cesión, sin la autorización expresa y escrita del arrendador o propietario,
antes de la entrada en vigencia de la presente Ley, está en la obligación de
formalizar la relación arrendaticia con las personas que ocupen en ese momento
el inmueble, ante la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda, en
los términos establecidos de común acuerdo sin menoscabo de los derechos
adquiridos por el subarrendatario o subarrendataria, cuya antigüedad de
permanencia en el inmueble deberá ser reconocida por el arrendador, previa
certificación, mediante documento público o privado.’</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Muy difícilmente
podrá verificarse de norma alguna que pretenda aplicación retroactiva como la
antes transcrita, la cual no solamente dispone expresamente que es de
aplicación obligatoria a situaciones con anterioridad a su entrada en vigencia
‘antes de la entrada en vigencia de la presente Ley’, sino que pretende que sea
convalidada y reconocida una situación que con una norma anterior estaba
prohibida y no generaba derecho alguno, situación que todavía se constituye una
práctica contra la propia Ley, todo lo cual resulta inaplicable y por demás
incongruente con el principio constitucional de prohibición de irretroactividad
de la Ley.</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: center; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">(…Omissis…)</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Ante las
consideraciones anteriores sobre el particular la consulta y solicitud de
interpretación sobre dicha norma se circunscribe a:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">1.- ¿Cuál es el
alcance e inteligencia de la norma contenida en los artículos 44 y 45, en
especial este último, en cuanto a si la misma aplicada a las relaciones
contractuales de arrendamiento suscritas con anterioridad a la entrada en
vigencia de la Ley, es o no violatoria al artículo 24 de la Carta Magna que
establece el principio de irretroactividad de la Ley o del principio de
confianza legítima o expectativa plausible?</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">2.- ¿En los casos de
existencia de relaciones contractuales de subarrendamiento o cesión de contrato
de arrendamiento que no hayan contado con la autorización expresa y por escrito
de los arrendadores y que existan acciones judiciales fundamentadas en ello,
automáticamente deja de existir la causal de resolución contractual?</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">3.- ¿Puede la norma
prevista en el artículo 45, otorgar validez alguna a actas cuyo fundamento
jurídico vigente para el momento en que se estableciera que son nulos, atribuirle
efectos válidos? Si fueron nulos ¿Cómo pueden entonces generar algún efecto o
derecho?</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">De las normas
relativas a la jurisdicción especial inquilinaria, sometimiento a la
‘jurisdicción judicial’ y los medios alternativos de resolución de conflictos.</span></b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">..”
(Resaltado es del texto transcrito).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Disponen
los artículos 253 y 258 Constitucional:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 253:</span><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";"> </span><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">“La potestad de
administrar justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas y se imparte en
nombre de la República por autoridad de la ley.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Corresponde a los
órganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su competencia
mediante los procedimientos que determinen las leyes, y ejecutar o hacer
ejecutar sus sentencias.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">El sistema de
justicia está constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los demás
tribunales que determine la ley, el Ministerio Público, la Defensoría Pública,
los órganos de investigación penal, los o las auxiliares y funcionarios o
funcionarias de justicia, el sistema penitenciario, <b>los medios alternativos
de justicia</b>, los ciudadanos o ciudadanas que participan en la
administración de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados o
abogadas autorizadas para el ejercicio”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 258: “La ley
organizará la justicia de paz en las comunidades. Los jueces o juezas de paz
serán elegidos o elegidas por votación universal, directa y secreta, conforme a
la ley.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">La ley promoverá el
arbitraje, la conciliación, la mediación y cualesquiera otros medios
alternativos para la solución de conflictos</span></b><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">.” </span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: center; text-autospace: none;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">(…Omissis…)</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Con la entrada en
vigencia de la nueva ley especial inquilinaria de viviendas como lo es la Ley
para la Regulación y Control de los Arrendamientos de Vivienda, es de observar
que las relaciones contractuales en las que entre (sic) las partes contratantes
surja alguna diferencia que deba ser conocida y decidida por la jurisdicción y
procedimiento ordinario, ha de señalarse que la resolución de dicha
controversia de modo alguno resultaría de manera expedita, ya que dicha ley
especial prevé que para ocurrir ante las instancias judiciales competentes,
deberá la parte que se sienta vulnerada en su derecho, en primer lugar ocurrir
a un procedimiento administrativo previo para luego ocurrir al procedimiento
judicial establecido en la propia norma, el cual a su vez de modo alguno establece
lapsos e incidencias más expeditos que los contenidos en la legislación
derogada para los arrendamientos de viviendas, lo cual pudiese resultar a su
vez contrario a los principios de simplificación, uniformidad, eficacia y
brevedad de los procesos consagrado en el artículo 257 de nuestra Carta Magna,
ello además de contrastar con el principio de tutela judicial efectiva.</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: center; text-autospace: none;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">(…Omissis…)</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">De la ley especial
bajo examen se observa el siguiente articulado:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 58.1pt; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: -1.4pt;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 27. “La
competencia judicial en el Área Metropolitana de Caracas corresponde a los
tribunales superiores en lo civil y contencioso administrativo, en lo relativo
a la impugnación de los actos administrativos emanados de la Superintendencia
Nacional de Arrendamiento de Vivienda y en el resto del país, la competencia
corresponde a los juzgados de municipio o los de igual competencia en la
localidad de que se trate, en cuyo caso, a tales juzgados del interior de la
República se les atribuye la competencia especial contencioso administrativo en
materia inquilinaria.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 58.1pt; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: -1.4pt;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">El conocimiento de
los demás procedimientos jurisdiccionales, a que se refiere esta ley, en
materia de arrendamiento y subarrendamiento, será competencia de la
jurisdicción civil ordinaria.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 58.1pt; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: -1.4pt;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">En ejercicio del
poder público que viole o menoscabe los derechos garantizados en la presente
ley, es nulo y los servidores públicos y servidoras públicas que lo ordenen o
ejecuten incurren en responsabilidad penal, civil, administrativa, según los
casos, sin que sirvan de excusa órdenes superiores”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Sometimiento a la jurisdicción judicial.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 55. “Los contratos de arrendamiento quedan sometidos a la
jurisdicción judicial donde se encuentre el inmueble”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 94. “Previo a las demandas por desalojo, cumplimiento o
resolución de un contrato de arrendamiento, reintegro de sobre alquileres,
preferencia ofertiva, retracto legal arrendaticio y demás acciones derivadas de
relaciones arrendaticias sobre inmuebles destinados a vivienda, así como a todo
proceso en el cual pudiera resultar una decisión judicial cuya práctica
material comporte la pérdida de la posesión o tenencia de un inmueble destinado
a vivienda, habitación o pensión, el arrendador del inmueble que pretendiere la
demanda deberá tramitar, por ante la Superintendencia Nacional de Arrendamiento
de Vivienda, el procedimiento descrito en los artículos subsiguientes”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">De las normas antes transcritas, su interpretación e inteligencia
podrían dar a entender que de modo alguno las relaciones contractuales de
arrendamiento sobre viviendas pueden ser sometidas a medios alternativos de
resolución de conflictos, conciliación mediación y arbitraje, lo cual pudiera
contrariar lo dispuesto en las normas constitucionales señaladas inicialmente
en este capítulo, debiendo las partes de un contrato de arrendamiento sobre
vivienda que deban resolver cualquier diferencia entre ellas, dirimirlas ante
la jurisdicción ordinaria, ante los tribunales competentes por el territorio
del lugar donde se encuentre el inmueble.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Ante las consideraciones anteriores sobre el particular la
consulta y solicitud de interpretación sobre dicha norma se circunscribe a:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">1.- ¿Ha de interpretarse los artículos 27, 55 y 94 de la Ley para
la Regulación y Control de los Arrendamientos de Vivienda, que las partes
contratantes no podrán de modo alguno prever cláusulas mediante las cuales
sometan a medios alternativos de resolución de conflicto cualquier eventual
controversia?</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">2.- ¿Vulneran los artículos 27, 55 y 94 de la Ley para la
Regulación y Control de los Arrendamientos de Vivienda, las disposiciones de
rango constitucional que propenden a la adopción de medios alternativos de
resolución de conflictos como elemento que constituye el Sistema de Justicia de
la República?</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">3.- Ante la existencia de relaciones contractuales de
arrendamiento para vivienda, suscritas con anterioridad a la entrada en
vigencia de la Ley para la Regulación y Control de los Arrendamientos de
Vivienda y en las que las partes previeron someter a medios alternativos de
resolución de conflictos cualquier eventual controversia que entre ellos
surgiera, ¿dichas convenciones quedan extintas y sin ningún efecto con la
entrada en vigencia de dicho texto legal?, ¿no constituiría ello un aplicación
retroactiva de la Ley, lo que vulneraría la norma contenida en el artículo 24
constitucional?...’”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">En estos términos fue expuesto el presente recurso de
interpretación.</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: center;">
<b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">III</span></b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: center;">
<b><u><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">DE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO</span></u></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> Determinada como ha sido la competencia de esta Sala de
Casación Civil para conocer del presente asunto y los fundamentos del recurso,
corresponde ahora pronunciarse sobre la admisibilidad de la solicitud de
interpretación propuesta.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> Como se refirió en el primer capítulo, el artículo 31
numeral 5 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia establece las
competencias afines a cada una de la Salas que integran el Máximo Tribunal de
la República, y figura particularmente en el mencionado numeral 5<span class="apple-converted-space"> </span><i>eiusdem</i>, conocer de las
demandas de interpretación acerca del alcance e inteligencia de los textos
legales.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> Además, la disposición anterior consagra los requisitos
primarios de admisibilidad del recurso, como son los siguientes: debe tratarse
efectivamente de un texto de rango legal y que el conocimiento del recurso en
cuestión no signifique una sustitución del mecanismo, medio o recurso previsto
en la ley para dirimir la situación sometida a interpretación.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">No obstante, los requisitos exigidos por
el legislador para la admisión y la tramitación del recurso de interpretación,
esta Sala Casación Civil mediante sentencia N° 745, de fecha 11 de diciembre de
2009, expediente N° 2009-000500, caso: recurso de interpretación relacionado
con la Ley de Propiedad Horizontal, acogió los requisitos definidos vía
jurisprudencial por la Sala Político Administrativa en sentencia N° 708 de
fecha 22 de mayo de 2002, reiterada en sentencia N° 2134 del 27 de septiembre
de 2006, caso: Concejales del Municipio Los Salías del estado Miranda. En este
sentido, además de las exigencias identificadas en la norma –antiguo artículo
5°, aparte 52 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, hoy en día
artículo 31, numeral 5- resulta importante constatar otros requisitos de
admisibilidad fundamentales como son: </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">1) Legitimación para recurrir, así como la necesidad de que el
recurso sea planteado frente a un caso concreto o específico; 2) La
interpretación solicitada debe versar sobre un texto legal, aun cuando el mismo
no establezca expresamente la posibilidad de interpretación de sus normas; 3)
Debe precisarse el motivo de la interpretación; 4) Esta Sala no debe haber
emitido con anterioridad un pronunciamiento sobre el punto a interpretar
sometido a su conocimiento y, de haberlo hecho, que con la nueva interpretación
no sea necesario modificar el criterio sostenido; 5) La interpretación que se
solicita no puede perseguir la sustitución de los recursos procesales
existentes, ni obtener una declaratoria con carácter de condena o constitutiva;
6) Que no se acumule a la pretensión otro recurso o acciones de naturaleza
diferente, incompatibles, excluyentes o contradictorias; y, 7) El objeto de la
interpretación no debe pretender la obtención de una opinión previa del órgano
jurisdiccional para la solución de un caso concreto que esté siendo conocido
por otro tribunal, bien sea entre particulares o entre éstos y los órganos
públicos…”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> Como puede observarse, el precedente jurisprudencial
antes relacionado es también aplicable cuando se trate de recursos de
interpretación o consultas interpuestas ante la Sala de Casación Civil del
Tribunal Supremo de Justicia, razón por la cual para la admisión del recurso de
interpretación o consultas deberán ineludiblemente examinarse no sólo los
requisitos previstos en el artículo 5 ordinal 52 de la Ley Orgánica del
Tribunal Supremo de Justicia derogada, actualmente consagrado en el artículo
31, numeral 5, de la ley vigente, sino también aquellos establecidos por vía
jurisprudencial, previamente señalados. Más aún cuando de una revisión
detallada de la referida norma se puede evidenciar que además de contener
supuestos generales de admisión para el ejercicio de cualquier acción que se
presente ante este Tribunal Supremo de Justicia, regula supuestos esenciales
para la posterior resolución de la solicitud o recurso interpuesto.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Con base en lo antes expuesto, esta Sala
de Casación Civil pasa a revisar si, en el caso bajo estudio, están dados los
requisitos necesarios para su admisibilidad, para lo cual toma en cuenta el
escrito presentado el 19 de junio de 2012 el cual riela inserto a los folios 1
al 33, y, a tal efecto, observa:</span></div>
<div style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; letter-spacing: 1.0pt; line-height: 200%;">Respecto al primero de los extremos
requeridos, relativo a la legitimación para recurrir y a la necesidad de que la
petición o solicitud sea planteada frente a un caso concreto al cual debe
circunscribirse la labor interpretativa, restringiéndola a aquellos casos en
que esté demostrada la existencia de un interés jurídico que ha de ser personal
y directo,<span class="apple-converted-space"><b> </b></span>la Sala observa
en<span class="apple-converted-space"><b> </b></span>el presente caso, que
la solicitud de interpretación ha sido propuesta por el ciudadano Gerardo A.
Quintero, por intermedio de su apoderado, abogado Roberto Hung Cavalieri,
indicando que <i>“…es parte en una relación contractual de arrendamiento, en
condición de arrendatario sobre un inmueble constituido por una parte
acondicionada como apartamento, que a su vez es parte integral de la Qta.
Mercedes ubicada en la Calle Lomas de Maturín de la Urbanización El Cafetal,
Municipio Baruta, Estado Miranda…(Omissis)…Tal como consta de la escritura de
fecha 28 de septiembre de 2009, la cual se encuentra anotada bajo el N° 97 de
los libros de autenticaciones llevado por la Notaría Pública</i> <i>Séptima del
Municipio Autónomo Baruta del Distrito Metropolitano de Caracas, con la que se
da inicio a la relación contractual se fijó una duración originaria de seis
meses, luego procediéndose a diversas prórrogas que se acordarán de manera
privada entre las partes, resultando pues como único arrendatario del bien</i>…”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Como puede observarse, el recurso de
interpretación respecto de los artículos: disposición transitoria quinta, 137,
disposición transitoria novena, 44, 45, 27, 55, 94, todos de la Ley para la
Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda, cumple con los
requisitos de legitimación para recurrir y muestra la necesidad de que la
petición o solicitud sea planteada frente a un caso concreto, teniendo el recurrente
el carácter de arrendatario, lo cual pone de manifiesto el interés legítimo,
personal y directo en la interpretación del contenido y alcance de las normas indicadas,
así como la vinculación del recurso con el caso concreto que se propone.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">En cuanto al segundo requisito, la Sala
constata que el mismo está satisfecho, toda vez que la interpretación que se
solicita recae sobre normas de rango legal, específicamente sobre el contenido
y alcance de los artículos: disposición transitoria quinta, 137, disposición
transitoria novena, 44, 45, 27, 55, 94, todos de la Ley para la Regularización
y Control de los Arrendamientos de Vivienda.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">En cuanto al tercer requisito, es decir,
que conste el motivo de la interpretación, la Sala observa que la parte
interesada expresa<span class="apple-converted-space"> </span><i>“…son
extensivas pues al presente particular las consideraciones de hecho y de
derecho del numeral anterior en cuanto al principio de irretroactividad de la
ley, ya que está dando consecuencias jurídicas a situaciones anteriores que
tuvieron origen y ejecución contractual bajo la vigencia de un régimen jurídico
anterior, con lo que mal podría aplicarse a relaciones contractuales suscritas
con anterioridad a la nueva norma vigente desde noviembre de 2011 y el efecto
real de cómo una norma que transgreda el principio de irretroactividad de la
Ley lejos de propender a la seguridad jurídica, atenta en su contra</i>…”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">De lo anterior, queda claro el motivo de
la interpretación, cual es, determinar el contenido y alcance de los artículos:
disposición transitoria quinta, 137, disposición transitoria novena, 44, 45,
27, 55, 94, todos de la Ley para la Regularización y Control de los
Arrendamientos de Vivienda, a los fines de establecer la correcta inteligencia
del alcance y contenido de estas normas sustantivas, que regulan la relación
arrendaticia de la cual el solicitante es parte.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">En este punto, la Sala de Casación Civil
debe hacer una distinción en cuanto al sentido y alcance del presente recurso
de interpretación.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Por una parte, el solicitante requiere
de la Sala un pronunciamiento en torno a la aplicabilidad de estas normas, en
cuanto a si rigen las relaciones arrendaticias surgidas con anterioridad y que
aún estaban vigentes para el momento en que la Ley para la Regularización y
Control de los Arrendamientos de Vivienda fue promulgada.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Sobre este particular, la Sala de
Casación Civil considera válido el sentido y propósito del requerimiento
interpretativo, pues se busca determinar el alcance y contenido de estas
disposiciones legales, y así verificar si rigen hacia el futuro o regulan
aquellas relaciones arrendaticias preexistentes para el momento de entrada en
vigencia de la Ley.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Pero, en cuanto al segundo punto de
constante requerimiento por parte del solicitante, pretendiendo un
pronunciamiento por parte de la Sala de Casación Civil que determine si estas
disposiciones legales quebrantan el principio de irretroactividad de la ley
consagrado en el artículo 24 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, debe señalarse que tal pedimento extralimita el sentido y propósito
del recurso de interpretación, pues la Sala de Casación Civil, en un
determinado caso, podría examinar la posibilidad del control difuso y
desaplicar una norma por considerar que contraríe el texto constitucional, pero
tal conducta de la Sala sólo se podría justificar para un caso concreto y con
alcances restringidos para esa situación jurídica.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Pero en el caso del presente recurso de
interpretación, donde no hay un problema concreto bajo análisis, sino que, se
solicita un pronunciamiento general y abstracto que determine si estas normas
de la Ley para la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda
contrarían expresamente el artículo 24 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, constituiría, en forma vedada, un análisis propio de
un recurso de nulidad por inconstitucionalidad, que solo compete conocer y
decidir a la Sala Constitucional de este Máximo Tribunal. Así se decide.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Por estas razones, en cuanto a la
solicitud de pronunciamiento por parte de esta Sala de Casación Civil, sobre la
eventual irretroactividad de algunas disposiciones de la Ley para la
Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda, que podrían
quebrantar lo dispuesto en el artículo 24 de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, debe determinarse la inadmisibilidad del recurso de
interpretación en cuanto a este segmento de las interrogantes, que en forma
repetida el solicitante manifiesta a lo largo de su escrito, por cuanto ello
encierra de un modo vedado, el contenido de un recurso de nulidad por
inconstitucionalidad que solo corresponde a la Sala Constitucional conocer, por
aplicación del artículo </span><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">336, cardinal 1 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela el cual establece, como atribución de la
referida Sala, “...[d]<i>declarar la nulidad total o parcial de las leyes
nacionales y demás actos con rango de ley de la Asamblea Nacional, que colidan
con esta Constitución</i>…”. </span></div>
<div class="MsoBodyTextIndent" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">En ese mismo
sentido, el artículo 25 en su cardinal 1 de la Ley Orgánica del Tribunal
Supremo de Justicia, dispone que corresponde a la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia “...<i>declarar la nulidad total o parcial de las <b>leyes
nacionales</b> y demás actos con rango de ley de la Asamblea Nacional, que
colidan con la Constitución de la República</i>…”<i> </i>(destacado agregado). </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">En razón de lo anterior, esta Sala de
Casación Civil no se pronunciará en torno al requerimiento del solicitante
relativo a la supuesta irretroactividad de varias disposiciones de la Ley para
la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda. Así se decide.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> Ahora bien, continuando con el análisis sobre la
admisibilidad del recurso, en relación con el requisito atinente a la ausencia
de pronunciamiento sobre el punto a interpretar, esta Sala advierte que el
mismo no ha sido objeto de examen detallado a propósito de un recurso de
interpretación.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Por lo tanto, no existe pronunciamiento
anterior de la Sala, en relación con la interpretación de los artículos:
disposición transitoria quinta, 137, disposición transitoria novena, 44, 45,
27, 55, 94, todos de la Ley para la Regularización y Control de los
Arrendamientos de Vivienda.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">En relación con el quinto requisito
exigido para conocer del recurso, en el sentido que la interpretación que se
solicite no puede perseguir de ningún modo, la sustitución de los recursos
procesales existentes, ni obtener una declaratoria con carácter de condena o
constitutiva, esta Sala advirtió que solo podrá admitirse la interpretación
formulada en cuanto a la aplicación del texto legal, determinando si debe regir
para aquellas relaciones arrendaticias surgidas antes de la promulgación de la
ley, pero aún vigentes para el momento en que fue publicada en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">En este sentido, debe entenderse que esta
fracción del recurso de interpretación es ejercida en forma autónoma, sin que
medie alguna intención de acumulación a otros recursos o acciones de distinta
naturaleza, excluyentes o contradictorias entre sí. Por esta razón, la
Sala encuentra satisfecho el sexto requisito exigido.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">No así respecto al pedimento de
interpretar si las normas antes identificadas, quebrantan el principio de
irretroactividad de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en
su artículo 24, por las razones antes expresadas.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Tampoco ve posible la Sala de Casación
Civil, por las razones indicadas, un análisis sobre el posible quebrantamiento
de los artículos 253 y 258 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, por parte de los artículos 27, 55 y 94 de la Ley para la
Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda, en lo que se
refiere a las cláusulas de arbitraje y demás medios alternativos de resolución
de conflictos. Así se decide.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Finalmente, en relación con la
imposibilidad de que la respuesta dada al recurso de interpretación, pudiera
implicar una opinión previa o adelanto de criterio de fondo al órgano
jurisdiccional para la solución de algún caso en concreto, la Sala observa que
no se ha encontrado evidencia de algún proceso judicial donde la parte se vea
involucrada en contienda arrendaticia alguna.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Por consiguiente, visto que una fracción
del recurso de interpretación cumple en forma concurrente con los requisitos
que en criterio de la jurisprudencia de este Alto Tribunal resultan necesarios
para su admisibilidad, esta Sala procede a determinar el contenido y alcance de
los artículos: disposición transitoria quinta, 137, disposición transitoria
novena, 44, 45, 27, 55, 94, todos de la Ley para la Regularización y Control de
los Arrendamientos de Vivienda, publicada en Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela N° 6.053 de fecha 12 de noviembre de 2011,
Extraordinario.</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: center;">
<b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">IV</span></b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: center; text-indent: -2.0cm;">
<b><u><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">MOTIVACIONES
PARA DECIDIR</span></u></b></div>
<div style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; letter-spacing: 1.0pt; line-height: 200%;">El solicitante como se indicó anteriormente,
interpone el recurso de interpretación respecto de diversas normas de la Ley
para la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda. Al
respecto, procederá la Sala a responder los requerimientos del solicitante,
punto por punto, en los siguientes términos:</span></div>
<div style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<b><i><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; letter-spacing: 1.0pt; line-height: 200%;">Disposición transitoria quinta de la Ley para
la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda</span></i></b><b><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; letter-spacing: 1.0pt; line-height: 200%;">.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Quinta:</span><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"> “</span><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">Por ser contrario al interés general de esta Ley, el
monopolio sobre la vivienda en alquiler, por considerarse el arrendamiento de
interés social, colectivo y con fines de utilidad pública, los arrendatarios y
arrendatarias que ocupen viviendas constituidas sobre edificios que tengan
veinte años o más dedicados al arrendamiento, tendrán el derecho a adquirirla,
exceptuando del cumplimiento de la presente disposición a los pequeños
arrendadores. A tal efecto el propietario o arrendador, procederá de acuerdo al
capítulo relativo a la preferencia ofertiva, establecido en este instrumento
legal, en un lapso no mayor de sesenta días a partir de la entrada en vigencia
de la presente Ley.”</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 2.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; letter-spacing: 1.0pt; line-height: 200%;">El solicitante, plantea una interpretación
sobre el rango de aplicabilidad de la referida disposición que faculta a </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; letter-spacing: 1.0pt; line-height: 200%;">los arrendatarios y arrendatarias que ocupen viviendas
constituidas sobre edificios que tengan veinte años o más dedicados al
arrendamiento, a su adquisición.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Ante esta norma, el solicitante
formula las siguientes interrogantes: </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">“</span></i><i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">1.- ¿Cuál es el
alcance e inteligencia de la norma contenida en la disposición transitoria quinta,
en cuanto a si la misma aplicada a las relaciones contractuales de
arrendamiento suscritas con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley, es
o no violatoria al artículo 24 de la Carta Magna que establece el principio de
Irretroactividad de la Ley o del principio de confianza legítima o expectativa
plausible?”.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Sobre este particular, la
Sala se abstiene de formular interpretación por las razones señaladas.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Seguidamente, el
solicitante expresa:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">“2.- ¿Deben los
arrendadores propietarios de bienes destinados a arrendamiento por tiempo
superior a veinte años, ofrecer en venta a los arrendatarios los bienes
arrendados, independientemente a la duración de la relación contractual para la
época de entrada en vigencia de la ley?</span></i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">”</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Al respecto, la Sala de
Casación Civil debe señalar que el artículo 6 de la Ley establece:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 6.<b> “</b></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">Las normas contenidas en la
presente Ley son de orden público y de obligatorio cumplimiento, y se aplicarán
en todo el territorio de la República.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif";">A tal fin, los arrendamientos o
subarrendamientos de los inmuebles destinados a vivienda, habitación,
residencia o pensión, de los anexos y accesorios que con ellos se arrienden,
quedan sujetos a regulación bajo las condiciones determinadas en esta Ley”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; letter-spacing: 1.0pt; line-height: 200%;">De la lectura del citado artículo 6, se desprende la
intención del Legislador, de aplicar el contenido de la ley a todas las
relaciones arrendaticias que se encuentren activas para el momento de entrada
en vigencia del texto legal. El carácter de orden público y el obligatorio
cumplimiento, no dejan margen de duda sobre la aplicabilidad de estas disposiciones
legales no solo para aquellas relaciones arrendaticias que se susciten con
posterioridad a la Ley, sino también aquellas que coexistan para el momento de
su promulgación.</span></div>
<div style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; letter-spacing: 1.0pt; line-height: 200%;">La Sala de Casación Civil, a través de la sentencia de
fecha 11 de mayo de 2012, N° RI-000313, exp. N° 2012-050, caso: demanda de
interpretación interpuesta por el ciudadano </span><span class="apple-style-span"><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; letter-spacing: 1.0pt; line-height: 200%;">Juan
Martín Alegría Ayerdi</span></span><span class="apple-style-span"><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; letter-spacing: 1.0pt; line-height: 200%;">, sobre la Primera Disposición Transitoria de
la Ley para la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda, la
cual fue declarada inadmisible por tratarse de normas de carácter procesal y no
sustantivo; sin embargo, la Sala hizo el siguiente pronunciamiento en el
capítulo de la competencia de la Sala para conocer de la solicitud de
interpretación:</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">“Realizadas las anteriores consideraciones, esta Sala observa, que
en el presente caso se demanda la<span class="apple-converted-space"> </span>interpretación
de la<span class="apple-converted-space"> <b><u>P</u></b></span><b><u>rimera<span class="apple-converted-space"> </span>Disposición<span class="apple-converted-space"> </span>Transitoria</u></b><span class="apple-converted-space"> </span>de la Ley para la Regularización y
Control de los Arrendamientos de Vivienda,<span class="apple-converted-space"> </span>la
cual<span class="apple-converted-space"> </span>establece lo siguiente: <i>“…Los
procedimientos administrativos o judiciales que estén en curso, continuarán
hasta su culminación definitiva por las disposiciones establecidas en la
presente Ley…’.</i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Ahora bien, la referida ley, tiene por objeto establecer el
régimen jurídico especial de arrendamiento de inmuebles urbanos y suburbanos
destinados a vivienda, ya sean arrendados o subarrendados total o parcialmente<span class="apple-converted-space"> ‘</span><i>….con el fin supremo de proteger
el valor social de la vivienda como derecho humano y garantía plena de este
derecho a toda la población (…) promoviendo relaciones arrendaticias justas
conforme a los principios del Estado democrático y social, de derecho y de
justicia…”.<span class="apple-converted-space"> </span></i>(Artículo 1° de
la mencionada ley).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Es de resaltar, que la mencionada ley, no sólo contiene
disposiciones de carácter sustantivo, dirigidas a regular las relaciones
arrendaticias y sub-arrendaticias, en razón del interés público general, social
y colectivo de toda la materia relacionada con los arrendamientos de inmuebles
destinados a vivienda, pensión habitación o residencia (artículo 2 del texto<span class="apple-converted-space"> </span><i>in comento</i>), sino que también
incluye normas destinadas a regir la actividad administrativa y jurisdiccional
de los organismos llamados a conocerla.</span></div>
<div class="MsoBodyTextIndent" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Ahora bien, esta Sala considera que la competencia para conocer de
la presente demanda de interpretación corresponde a esta Sala de Casación
Civil, ya que, de conformidad con lo dispuesto en e</span><span lang="ES-MX" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">l referido numeral 6
del artículo 266 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en
concordancia con el numeral 5 del artículo 31</span><span class="apple-converted-space"><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";"> de </span></span><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia y, los criterios
jurisprudenciales<span class="apple-converted-space"> </span><i>supra</i><span class="apple-converted-space"> </span>transcritos, la potestad de
interpretación deviene según la materia de control natural de cada Sala.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Pues, se observa que en el caso en estudio, el demandante solicita
la interpretación de la Primera Disposición Transitoria de la Ley para la
Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda, la cual es una
norma de rango legal que regula un aspecto procesal, como lo es la aplicación
de la referida ley<span class="apple-converted-space"> </span>a<span class="apple-converted-space"> </span>los procedimientos administrativos o
judiciales que estén en curso, los cuales continuarán hasta su culminación
definitiva por las disposiciones establecidas en<span class="apple-converted-space"> </span>Ley para la Regularización y Control de los
Arrendamientos de Vivienda.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">De tal modo, que es innegable que uno de los aspectos procesales
que regula la referida ley, es la aplicación inmediata de la ley procesal a los
procedimientos en curso, ya sean éstos administrativos o judiciales, pues, las
leyes de procedimiento se aplican desde el mismo momento de entrar en vigencia,
aún en los procesos que se hallaren en curso, conforme a lo establecido en los
artículos 24 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y, 9
del Código de Procedimiento Civil.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .7pt;">Ahora bien, la aplicación de las<span class="apple-converted-space"> </span>disposiciones establecidas en la Ley para
la Regularización y Control de los</span></b><b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";"> Arrendamientos de Vivienda, ordenada en
la Primera Disposición Transitoria, no sólo se deben </span></b><b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .7pt;">aplicar a los<span class="apple-converted-space"> </span>procedimientos</span></b><b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">
administrativos que estén en curso, cuyo conocimiento y </span></b><b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .6pt;">aplicación correspondería a la administración pública, mediante los
órganos con competencia en la materia, sino que también las disposiciones de la</span></b><b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";"> referida ley
se deben aplicar a los procedimientos judiciales que estén en curso, los cuales
vienen siendo conocidos por<span class="apple-converted-space"> </span>los
tribunales con competencia civil ordinaria, razón por la cual, la Sala de
Casación Civil de este Alto Tribunal, es el órgano jurisdiccional </span></b><b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .6pt;">competente por la materia para resolver la presente demanda de</span></b><b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">
interpretación</span></b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">”.<b> </b>(Resaltado de la Sala de Casación Civil).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> De acuerdo al criterio expuesto por la Sala de Casación
Civil en la sentencia antes citada, las disposiciones procesales contenidas en
la Ley para la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda se
aplican en forma inmediata “...<i>a los procedimientos en curso, ya sean éstos
administrativos o judiciales, pues, las leyes de procedimiento se aplican desde
el mismo momento de entrar en vigencia, aún en los procesos que se hallaren en
curso, conforme a lo establecido en los artículos 24 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y, 9 del Código de Procedimiento Civil…”</i>.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify;">
<i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> </span></i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Y estas disposiciones
procesales no solo se aplican en los procedimientos administrativos en curso, sino
también <i>“…las disposiciones de la referida ley se deben aplicar a los
procedimientos judiciales que estén en curso, los cuales vienen siendo
conocidos por<span class="apple-converted-space"> </span>los tribunales con
competencia civil ordinaria…”</i>.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> De esta forma, si se aplican las disposiciones
procesales a los juicios civiles y procedimientos administrativos inquilinarios
en curso, se refuerza el carácter de orden público y de obligatorio
cumplimiento de estas normas, siendo aplicables a aquellas relaciones
arrendaticias existentes para el momento de entrada en vigencia de la Ley.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> </span><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Para aclarar aún más el punto, el Ministerio del
Poder Popular para Vivienda y Hábitat, a través de la Superintendencia Nacional
de Vivienda y Hábitat, dictó la providencia administrativa N° 00042, de fecha
28 de marzo de 2014, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana
de Venezuela N° 40.382, </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">mediante
la cual se establecieron las normas para que los propietarios y arrendadores de
edificios que tengan veinte años o más dedicados al arrendamiento los oferten
en venta a sus arrendatarios o arrendatarias.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> La referida providencia
señala textualmente:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">“…De conformidad a lo establecido en el artículo 137 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo
dispuesto en el artículo 17 de la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos, en los artículos 19 y 26 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley Orgánica de la Administración Pública, en los artículos 2 y 3; en los
numerales 1°, 2°, 4°, 7°, 19° y 20° del artículo 5; los artículos 6 y 16;
numerales 1°, 2° y 17° del artículo 20 y la Disposición Transitoria Quinta de
la Ley para la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda y por
último el Decreto Presidencial N° 9.076 de fecha 9 de julio de 2012, publicado
en la Gaceta Oficial N° 39.960 de la misma fecha.</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">Considerando</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">Que en el marco de nuestra Constitución se establece en su
artículo 82, que toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura,
cómoda, higiénica, con servicios básicos esenciales que incluyan un hábitat que
humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias y que la
satisfacción progresiva de este derecho es obligación compartida entre los
ciudadanos y ciudadanas y el Estado en todos sus ámbitos. Así mismo, establece
que el estado dará prioridad a las familias y garantizará los medios para que
estas, y especialmente las de escasos recursos puedan acceder a las políticas
sociales y al crédito para la construcción, adquisición o ampliación de
viviendas.</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">Considerando</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">Que la Ley para la Regularización y Control de los
Arrendamientos de Viviendas es su carácter estratégico, en el marco de la
garantía integral del derecho a la vivienda adecuada y un hábitat digno, así
mismo, la referida legislación declaró de interés público general, social y
colectivo, toda materia relacionada con el arrendamiento de inmuebles
destinados a vivienda. Declarándolo de orden público y de obligatorio
cumplimiento, aplicable en todo el territorio nacional.</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">Considerando</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">Que con la entrada en vigencia de la Ley para la Regularización
y Control de los Arrendamientos de Vivienda, se estableció en su Disposición
Transitoria Quinta que: ‘Por ser contrario al interés general de esta Ley, el
monopolio sobre la vivienda en alquiler por considerarse el arrendamiento de
interés social, colectivo y con fines de utilidad pública, los arrendatarios y
arrendatarias que ocupen viviendas constituidas sobre edificios que tengan
veinte años o más dedicados al arrendamiento, tendrán el derecho a adquirirla,
exceptuando del cumplimiento de la presente disposición a los pequeños
arrendadores. A tal efecto el propietario o arrendador, procederá de acuerdo al
capítulo relativo a la preferencia ofertiva, establecido en este instrumento
legal, en un lapso no mayor de sesenta días a partir de la entrada en vigencia
de la presente Ley’.</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">Considerando</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">Que la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda
como órgano rector en materia de arrendamientos de vivienda debe velar por el
cumplimiento de los fines supremos de la Ley para la Regularización y Control
de los Arrendamientos de Vivienda, con el objeto de lograr su implementación
progresiva, y visto que dentro de los fines supremos se encuentra la necesidad
de establecer un conjunto de sanciones e indemnizaciones desde una visión preventiva
y restitutiva, tendientes a generar que los ciudadanos y ciudadanos se
abstengan de violar la Ley, debiendo cumplir y hacer cumplir las leyes</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">RESUELVE</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">ESTABLECER LAS NORMAS PARA QUE LOS PROPIETARIOS Y ARRENDADORES
DE EDIFICIOS QUE TENGAN VEINTE AÑOS O MAS DEDICADOS AL ARRENDAMIENTO LOS </span></b><b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .6pt;">OFERTEN
EN VENTA A SUS</span></b><b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";"> ARRENDATARIOS O ARRENDATARIAS.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">CAPÍTULO I</span></b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">NORMAS GENERALES</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 1. </span></b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">“</span><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">Las presentes normas tienen por objeto establecer el régimen
especial para que los propietarios, propietarias, arrendadores y arrendadoras
de edificios que tengan veinte años o más dedicados al arrendamiento propiedad
de multiarrendadores los oferten en venta a sus arrendatarios o arrendatarias”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 2. </span></b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">“</span><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">Los propietarios, propietarias, arrendadores y arrendadoras de edificios
que tengan veinte años o más dedicados al arrendamiento propiedad de
multiarrendadores deberán ofertar en venta a sus arrendatarios o arrendatarias
en un lapso de sesenta (60) días hábiles a partir de la entrada en vigencia de
las presentes normas. La oferta de venta a que hace referencia el presente
artículo deberá hacerse de conformidad a lo establecido en el Título VI, De la
Preferencia Ofertiva y Retracto Legal, Capítulo I, De la Preferencia Ofertiva,
de la Ley Para la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: -.2pt;">Artículo 3. </span></b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: -.2pt;">“</span><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: -.2pt;">El
propietario, propietaria, arrendador o arrendadora de edificios que tengan
veinte años o más dedicados </span><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .7pt;">al arrendamiento propiedad de
multiarrendadores que no dé cumplimiento a lo establecido en la presente
Providencia Administrativa será multado con Dos Mil Unidades Tributarias (2.000
U.T.) por cada unidad de vivienda que no oferte, multa que deberá cancelar en
un lapso de cinco días hábiles una vez se dete</span><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">rmine el incumplimiento”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .6pt;">Artículo 4. </span></b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .6pt;">“</span><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .6pt;">En
el caso que un propietario, propietaria, arrendador o arrendadora</span><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";"> no cancele la
multa de conformidad a lo establecido en el artículo anterior se le considerará
reincidente y se le doblará en valor de la multa, la cual deberá cancelar en un
lapso de cinco días hábiles”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: -.2pt;">Artículo 5. </span></b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: -.2pt;">“</span><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: -.2pt;">En
el caso que un propietario, propietaria, arrendador o arrendadora no cancele la
multa de conformidad a lo establecido en los artículos 3 y 4 de</span><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";"> la presente
Providencia Administrativa, la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda
considerará como título ejecutivo el acto administrativo que determine la
reincidencia y solicitará ante los tribunales competentes el embargo ejecutivo
correspondiente sobre el inmueble o inmuebles objeto de las multas”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .1pt;">Artículo 6. </span></b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .1pt;">“</span><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .1pt;">El
propietario</span><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .7pt;">, propietaria, arrendador o arrendadora de
edificios que tengan veinte años o más dedicados al arrendamiento propiedad de
multiarrendadores, a los fines de solicitar el</span><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";"> Justo Valor deberá hacerlo por
escrito ante la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda y su
escrito deberá estar acompañado de:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 70.9pt; margin-right: 42.55pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">1. Contrato </span></b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">de Arrendamiento o Justificativo de Testigo que demuestre la
Relación de Arrendamiento.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 70.9pt; margin-right: 42.55pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">2. Certificado</span></b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";"> de haber cumplido con la inscripción en el Registro Nacional de
Arrendamiento de Vivienda.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 70.9pt; margin-right: 42.55pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .3pt;">3. Planilla de características del inmueble</span></b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .3pt;">,
la cual deberá descargar</span><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";"> en la siguiente página de internet www.minvih gob.ve/sunavi.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 70.9pt; margin-right: 42.55pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .5pt;">4. Documento </span></b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .5pt;">de
Condominio del edificio.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 70.9pt; margin-right: 42.55pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .6pt;">5. Documento</span></b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .6pt;">
de propiedad del inmueble.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 70.9pt; margin-right: 42.55pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">6. Permiso </span></b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">de habitabilidad o permiso de construcción del inmueble.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 70.9pt; margin-right: 42.55pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .1pt;">7. Fotografías de las cuatro (04) fachadas,
de los ascensores</span></b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .1pt;">, de los ductos de basura, de las escaleras
de</span><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">
acceso de cada piso, de los bajantes de basura de cada piso, de los sótanos en
caso de existir, de los tanques de aguas blancas, de los jardines y en general
de las áreas comunes, en papel fotográfico de con fecha de impresión no mayor a
dos (02) meses de la fecha de su </span><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: -.3pt;">presentación”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 70.9pt; margin-right: 42.55pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: -.3pt;">Artículo 7. </span></b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: -.3pt;">“</span><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: -.3pt;">El
procedimiento para determinar la infracción de lo contenido en la Presente
Providencia Administrativa será el establecido en el Capítulo VIII, Del
Procedimiento Sancionatorio, del Reglamento de la</span><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";"> Ley Para la Regularización y Control
de los Arrendamientos de Vivienda”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 70.9pt; margin-right: 42.55pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 8. </span></b><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">“</span><span style="color: #393939; font-family: "Times New Roman","serif";">La presente Providencia Administrativa entrará en vigencia a
partir de su publicación en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela. Comuníquese y Publíquese…”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 70.9pt; margin-right: 42.55pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">De la lectura de la transcrita
providencia administrativa, queda claro que las disposiciones de la Ley para la
Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda se aplican incluso
para aquellas relaciones arrendaticias activas y surgidas con anterioridad al momento
de entrar en vigencia la citada Ley.</span></div>
<div style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; letter-spacing: 1.0pt; line-height: 200%;">En razón de lo expuesto, la Sala de Casación
Civil debe señalar, que la disposición transitoria quinta de la Ley para la
Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda, se aplica también para
aquellas relaciones arrendaticias que hayan surgido con anterioridad a la
promulgación de la ley, y puedan ser subsumidas dentro del supuesto de hecho de
la norma. </span></div>
<div style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<b><i><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; letter-spacing: 1.0pt; line-height: 200%;">Artículo 137 de la Ley para la Regularización
y Control de los Arrendamientos de Vivienda.</span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Esta disposición legal establece un descuento por parte del
propietario del inmueble destinado a vivienda, en cuanto al precio de venta
estipulado. Dispone la norma:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 137. “El
propietario de inmuebles destinados a vivienda, deberá hacer un descuento en el
precio estipulado para la venta de acuerdo a las siguientes condiciones:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">1. Cuando exista una
relación arrendaticia de entre diez años, un descuento equivalente al diez por
ciento (10%).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">2. Cuando exista una
relación arrendaticia entre veintiún años y treinta años, un descuento
equivalente al quince por ciento (15%).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">3. Cuando exista una
relación arrendaticia entre treinta y un años y cuarenta años, un descuento
equivalente al veinte por ciento (20%).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">4. Cuando exista una
relación arrendaticia superior a cuarenta y un años, un descuento equivalente
al veinticinco por ciento (25%).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">El propietario que
por la necesidad del arrendatario o arrendataria haga caso omiso a lo dispuesto
en el presente artículo, será sancionado de acuerdo a la presente ley…”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 2.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Ante esta norma, el solicitante
formula las siguientes interrogantes: </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">“</span></i><i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">1.- ¿Cuál es el
alcance e inteligencia de la norma contenida en el artículo 137 de la Ley para
la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda, en cuanto a si
la misma aplicada a las relaciones contractuales de arrendamiento suscritas con
anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley, es o no violatoria al artículo
24 de la Carta Magna que establece el principio de Irretroactividad de la Ley o
del principio de confianza legítima o expectativa plausible?”.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Sobre este particular,
la Sala se abstiene de formular interpretación por las razones señaladas.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Segunda interrogante:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">2.- ¿Deben los
arrendadores propietarios de bienes destinados a arrendamiento aplicar el
descuento señalado en dicha norma al precio a las preferencias ofertivas
tomando en cuenta para tal cálculo la duración de la relación arrendaticia
existente con anterioridad a la promulgación y entrada en vigencia de la Ley
para la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda?.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> Por la razones explicadas en al análisis de la
disposición transitoria quinta, la respuesta debe ser afirmativa. La Ley para
la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda, en su artículo
137, se aplica también para aquellas relaciones arrendaticias activas y
surgidas con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley. Por ello, debe
tomarse en cuenta para el cálculo del descuento, también la duración de la
relación arrendaticia existente con anterioridad a la entrada en vigencia de
dicha Ley.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .7pt;">Artículo
68. </span></i></b><i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .7pt;">“<b>y disposición transitoria novena de la Ley
para la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda</b>”<b>.</b></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> Disponen estas normas:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 68. “El pago
se efectuará en una cuenta corriente, en una institución bancaria que debe
abrir el arrendador para tal fin, la cual no podrá ser clausurada durante la
relación arrendaticia.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .6pt;">No
se considera en morosidad al arrendatario o arrendataria cuando el arrendador
haya clausurado la cuenta corriente y este no podrá demandar la falta de pago,
así mismo, no podrá solicitarle al arrendatario o arrendataria el cumplimiento
de sus obligaciones, hasta que se abra nuevamente la cuenta corriente y el pago
se realizará desde el momento en que este se encuentre operativa”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Por su parte, la
disposición transitoria novena de la Ley, señala:</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 2.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">“…Disposiciones
transitorias:</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 2.0cm; margin-top: 0cm; text-align: center; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">(…Omissis…)</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 2.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Novena. Los arrendadores
y arrendatarios o arrendatarias que se encuentren sujetos al procedimiento de
consignación judicial de pagos, producto de la relación arrendaticia ante los
tribunales de consignación de la República, tendrán un año a partir de la
entrada en vigencia de la presente Ley para adecuar el pago del canon de
arrendamiento, en base a las condiciones establecidas en el artículo 68 de la
misma.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 2.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Transcurrido el año
referido, prescribe la acción de retirar lo consignado por parte de los
titulares de la relación arrendaticia y los recursos que se encuentren sin
reclamo, en las cuentas bancarias destinadas a consignación serán destinados
por la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda al Fondo de
Protección al Inquilino o Inquilina y al Pequeño Arrendador.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 2.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">En los casos de
relaciones arrendaticias anteriores a la entrada en vigencia de la presente
Ley, en los cuales el arrendador no comparezca, o no se encuentre identificado,
la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda y el arrendatario o
arrendataria suscribirán el acuerdo establecido en el artículo 68 y el 71 a
favor de los herederos del propietario del inmueble, salvo las excepciones que
establezca la ley por concepto de herencia yacente. Los intereses generados
producto del depósito del pago del canon de arrendamiento, serán en función del
Fondo de Protección al Inquilino o Inquilina y al Pequeño Arrendador”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 2.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Ante estas disposiciones, el
solicitante formula las siguientes interrogantes: </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">“</span></i><i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">1.- ¿Cuál es el
alcance e inteligencia de la norma contenida en la disposición transitoria
novena, en cuanto a si la misma aplicada a las relaciones contractuales de
arrendamiento suscritas con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley, es
o no violatoria al artículo 24 de la Carta Magna que establece el principio de
Irretroactividad de la Ley o del principio de confianza legítima o expectativa
plausible?”.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 2.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 2.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Sobre este particular,
la Sala se abstiene de formular interpretación por las razones señaladas.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 1.0cm; margin-right: 2.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Continúa señalando el
solicitante:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .8pt;">“Es
de destacar que con el referido articulado, se elimina de las instituciones
arrendaticias de vivienda, el pago por consignación como procedimiento
liberatorio válido por parte de la arrendataria ante la negativa, expresa o
tácita, de la arrendadora en recibir dicho canon, o como es usual observar en
el foro, ante la indeterminación y falta de localización del arrendador.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">No obstante ello, la
Disposición Transitoria Novena de la Ley, se dirige a las partes que se
encuentran sujetas a dicho procedimiento judicial consignatorio, señalando que
dentro del año siguiente a la entrada en vigencia de la Ley</span><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: 1.4pt;">, deberán adecuar dichos pagos conforme a lo establecido en el artículo
68, esto es, la apertura de la cuenta por parte de la arrendadora, y que
transcurrido dicho año sin haberse procedido a retirar lo consignado, tales
cantidades de dinero (que refiere el texto como recursos), serán destinadas por
la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda al Fondo de
Protección al Inquilino o Inquilina y al Pequeño Arrendador.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Aquí nuevamente
encontramos contradicción en la interpretación y alcance que haya de dársele a
las referidas normas, toda vez que su redacción no atiende debidamente a las
instituciones propias del derecho inquilinario y siquiera a las de derecho
común, pudiendo resultar transgresoras del principio de irretroactividad de las
Leyes.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Es de señalar que los
procedimientos de consignaciones arrendaticias que actualmente cursan ante los
juzgados de la República y en especial en el Juzgado Vigésimo Quinto de la
Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, han sido efectuados
conforme al artículo 51 y siguientes del Decreto con Rango y Fuerza de Ley de
Arrendamientos Inmobiliarios, que tiene como presupuesto para ello que expresa
o tácitamente el arrendador rehúse recibir el pago de la pensión de
arrendamiento vencida.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Señala el artículo
52, que en caso de existencia de alguna acción judicial entre los contratantes,
el arrendador podrá retirar y disponer de dichas sumas de dinero sin que ello
signifique renuncia o desistimiento de la acción intentada, salvo que la misma
haya sido fundamentada en la falta de pago de las pensiones de alquiler.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">En este estado bien
podríamos afirmar y concluir que el procedimiento de pago por consignación arrendaticia
no es más que una especie dentro de la institución del género de oferta real y
depósito, procedimiento previsto en el artículo 819 y siguientes del Código de
Procedimiento Civil, siendo el primero, el de consignación arrendaticia,
especial, expedito y atendiendo a la naturaleza de pagos sucesivos.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Ante el presupuesto
para la procedencia de la consignación arrendaticia como lo es el rehusarse el
arrendador a recibir el pago, hemos de entender que en la gran mayoría de los
expedientes existentes, por no decir casi su totalidad, existe contención entre
las partes, diferencias entre ellas que han dado pie a que la arrendataria
ocurra a dicho procedimiento especial y que ha conformado desde hace mucho
institución propia inquilinaria en nuestro ordenamiento jurídico, ello aunque
muchas veces no hayan sido intentadas la acciones judiciales, de cumplimiento,
resolución o desalojo que a bien tengan las partes, bien porque están a la
espera de una mejor solución o el ir preparando la documentación necesaria para
intentarlas.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Observamos pues, como
el legislador y no faltarán sectores que podrán señalar que sin haber sometido
a mayor profundo examen la incidencia de normas como las referidas, por una
parte elimina del todo el procedimiento consignatorio y obliga al arrendador a
retirar unas sumas de dinero, haciéndolo incurrir en aceptación y convalidación
de pagos que pudieron haber resultados mal efectuados y sin efectos
liberatorios; o por otra parte, ignorando el destino de aquellos casos de
acciones judiciales que se encuentran en curso y cuyo fundamento es la falta de
pago y el arrendador no ha procedido a retirar las sumas para no incurrir en su
aceptación y convalidación, ¿perderá también dichas sumas depositadas a su
favor si no procede a retirarlas en el término del año señalado en la norma?.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Dirige pues el
legislador la disposición transitoria novena a situaciones de hecho y de
derecho suscritas y ejecutadas con anterioridad, sin que exista una
consecuencia favorable para el arrendatario, tampoco para el arrendador con
dichas normas, pero aún de forma alguna colabora con la promoción de relaciones
de arrendamiento.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Señalan las normas
sustantivas de la Ley que todos los contratos de arrendamiento deberán ser
otorgados de manera auténtica en tres ejemplares con indicación expresa de la
cuenta bancaria donde haya de efectuarse los pagos de los cánones, pero es que
acaso no ha existido, existen y existirán relaciones contractuales de
arrendamiento verbales, o es que con la entrada en vigencia de la Ley el arrendamiento
pasó de ser un contrato consensual para ser un contrato formal como lo es la
hipoteca ¿qué ocurrirá cuando en una relación contractual de arrendamiento no
exista una cuenta donde el arrendatario pueda pagar el canon de arrendamiento?
¿podrá el arrendatario abrir por el arrendador una cuenta bancaria?, resulta
que al haberse eliminado el procedimiento propio liberatorio de dicha
obligación y toda vez que la disposición final segunda señala que a las
situaciones no previstas les será aplicadas las disposiciones del Código de
Procedimiento Civil, en caso de rehusarse el arrendador a recibir el canon y
ante la existencia de una cuenta o del procedimiento consignatorio, deberá éste
ocurrir pues al procedimiento de oferta real y depósito previsto en el artículo
819 del Código Adjetivo.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Hechas las
consideraciones anteriores es por lo que la consulta y solicitud de
interpretación sobre dicha norma se circunscribe a:</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: center; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";"> (…Omissis…)</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">2.- ¿En los casos de existencia de causas judiciales fundamentadas
en falta de pago, de retirar las sumas consignadas a favor de los beneficiarios
constituye convalidación de los pagos? </span></b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">(Resaltado de la
Sala).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> Respecto a esta última pregunta, la Sala de Casación
Civil debe exponer lo siguiente:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> La Ley para la Regularización y Control de los
Arrendamientos de Vivienda, en su disposición derogatoria única, expone:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif";">“Disposición
Derogatoria.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif";">Única</span><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">. Se derogan todas las
disposiciones contenidas en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Nº 427
de Arrendamiento Inmobiliario publicado en la Gaceta Oficial de la República de
Venezuela Nº 36.845 de fecha 7 de diciembre de 1999, destinadas, relacionadas o
vinculadas con el arrendamiento inmobiliario de vivienda”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> El mencionado </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Nº 427 de Arrendamiento Inmobiliario publicado en la Gaceta Oficial de la
República de Venezuela Nº 36.845 de fecha 7 de diciembre de 1999, establecía en
sus artículos 51 y 52 lo siguiente:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo
51: “Cuando el arrendador de un inmueble rehusare expresa o tácitamente recibir
el pago de la pensión de arrendamiento vencida de acuerdo con lo
convencionalmente pactado, podrá el arrendatario o cualquier persona
debidamente identificada que actúe en nombre y descargo del arrendatario,
consignarla por ante el Tribunal de Municipio competente por la ubicación del
inmueble, dentro de los quince (15) días continuos siguientes al vencimiento de
la mensualidad.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo
52: Cuando estuviere en curso cualquier proceso judicial entre los
contratantes, por causa derivada directa o indirectamente de la relación
arrendaticia, el arrendador o propietario podrá retirar y disponer libremente
de las cantidades consignadas a su favor conforme al artículo anterior, sin que
ello pueda considerarse como renuncia o desistimiento de la acción intentada, a
menos que ésta estuviere fundamentada en la falta de pago de las pensiones de
alquiler”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Como puede observarse, la Ley para la Regularización y Control de
los Arrendamientos de Vivienda, derogó las disposiciones del </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Nº 427 de Arrendamiento Inmobiliario de fecha 7 de
diciembre de 1999, entre ellas, los artículos 51 y 52 del referido decreto-ley.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">De esta forma, la
disposición transitoria novena de la Ley para la Regularización y Control de
los Arrendamientos de Vivienda, establece expresamente que l</span><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">os arrendadores y arrendatarios o arrendatarias que se encuentren
sujetos al procedimiento de consignación judicial de pagos, producto de la
relación arrendaticia ante los tribunales de consignación de la República, tendrán
un año a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley para adecuar el
pago del canon de arrendamiento, en base a las condiciones establecidas en el
artículo 68 de la misma.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">La antes transcrita
disposición transitoria novena, establece un plazo de un año para que los
sujetos de la relación arrendaticia que se encontraban sujetos al procedimiento
de consignación judicial de pago, se adaptaran a las condiciones establecidas
en el artículo 68 de la Ley para la Regularización y Control de los Arrendamientos
de Vivienda.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">De esta forma, el
cumplimiento de la norma por parte de estos sujetos de la relación contractual,
no puede considerarse una aceptación o convalidación de ninguna situación
jurídica desfavorable. Simplemente constituye una conducta impuesta por la
norma, adecuándose a lo dispuesto por el Legislador. No puede entenderse una
renuncia a algún derecho o la tácita aceptación o reconocimiento de alguna
pretensión de su contraparte.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">3.- ¿En los casos de
contratos verbales o cuando no exista cuenta bancaria específicamente indicada
para efectuar los pagos de los cánones de arrendamiento, en caso de rehusarse
los arrendadores, tácita o expresamente, en recibir los cánones ante la
eliminación e inexistencia del procedimiento de consignación arrendaticia,
deben ocurrir los arrendatarios al procedimiento de oferta real y depósito para
liberarse de dicha obligación?</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">En cuanto a la
posibilidad del contrato de arrendamiento verbal, el artículo 46 de la Ley para
la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda, establece:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .6pt;">Artículo 46</span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .6pt;">. “Los
arrendatarios y</span><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">
arrendatarias tienen derecho a que se elabore un contrato escrito, según
acuerdo voluntario entre las partes; el mismo deberá ser público, a tal efecto
las notarías públicas y los registros con funciones notariales deberán exonerar
de todo gravamen estas actuaciones. Los arrendadores que hagan caso omiso de lo
dispuesto en el presente artículo, serán objeto de sanción conforme lo dispone
la presente Ley”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">A partir de la entrada en vigencia de la
Ley para la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda, no
debería haber contratos de arrendamiento verbales. Los arrendadores que hayan
incumplido la formalización por escrito del contrato, se encuentran expuestos a
la sanción contenida en el artículo 141 numeral 9°, el cual establece:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 141<b> </b>“</span><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">Los infractores de la presente
Ley serán sancionados por la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de
Vivienda en los siguientes casos y de la siguiente forma:</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: center; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif";">(…Omissis…)</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif";">9. Por el incumplimiento de lo
indicado en el artículo 46 de la presente Ley, con una multa de cincuenta
Unidades Tributarias (50 U.T.)”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">En este mismo orden de ideas, el Decreto
N° 8.587 de fecha 12 de noviembre de 2011, contentivo del Reglamento de la Ley
para la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda, publicado
en la Gaceta Oficial la República Bolivariana de Venezuela N° 39.799, el 14 de
noviembre de 2011, establece el carácter escrito de contrato de arrendamiento,
cuando a título de ejemplo señala:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<strong><span lang="ES" style="color: #333333; font-weight: normal;">Artículo 5</span></strong><span class="apple-style-span"><span lang="ES" style="color: #333333; font-family: "Times New Roman","serif";">. “Todos los contratos de arrendamiento de inmuebles destinados
a vivienda, habitación, pensión o viviendas estudiantiles, deberán ser
revisados por funcionarios de la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de
Vivienda, que hayan sido designados para tal fin, a tal efecto, las partes deberán
presentar el contrato de arrendamiento, el cual deberá contener, entre otros
aspectos:</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 74.55pt; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: -17.85pt;">
<span class="apple-style-span"><span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman","serif";">1)<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><span class="apple-style-span"><span lang="ES" style="color: #333333; font-family: "Times New Roman","serif";">Nombres, apellidos, estado civil, nacionalidad, número de las
cédulas de identidad o número de pasaporte de las personas suscribientes, así
como, indicación del carácter con que actúan. (Omissis)”.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 74.55pt; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Continúa señalando el Reglamento de la
Ley para la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda, en su
artículo 9 lo siguiente.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<strong><span lang="ES" style="color: #333333; font-weight: normal;">Artículo 9. “</span></strong><span class="apple-style-span"><span lang="ES" style="color: #333333; font-family: "Times New Roman","serif";">En un lapso no mayor de quince (15) días hábiles a la
protocolización del contrato de arrendamiento por ante la Notaria Pública o
Registro con funciones notariales, el arrendador del inmueble deberá consignar
por ante la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda, copia
certificada del contrato de arrendamiento, a los fines de que el mismo sea
incorporado al Registro Nacional de Arrendamiento de Vivienda.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span class="apple-style-span"><span lang="ES" style="color: #333333; font-family: "Times New Roman","serif";">El arrendador que no de cumplimiento a lo establecido en el
presente Artículo se le sancionará a tenor de lo indicado en los artículos 22 y
24 de la Ley de Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda”.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span class="apple-style-span"><span lang="ES" style="color: #333333; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> Está
clara la imposibilidad legislativa de permitirse el arrendamiento verbal de
acuerdo a las normas citadas. </span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> Continúa
manifestando el solicitante que “…</span><i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">en caso de rehusarse
los arrendadores, tácita o expresamente, en recibir los cánones ante la
eliminación e inexistencia del procedimiento de consignación arrendaticia,
deben ocurrir los arrendatarios al procedimiento de oferta real y depósito para
liberarse de dicha obligación</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> </span></i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">La
respuesta a esta interrogante debe ser que los arrendadores no pueden negarse
al cumplimiento del artículo 68 de la Ley para la Regularización y Control de
los Arrendamientos de Vivienda, que expresamente establece que el </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">pago se
efectuará en una cuenta corriente, en una institución bancaria que debe abrir
el arrendador para tal fin, la cual no podrá ser clausurada durante la relación
arrendaticia.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> En
el caso de aquellas relaciones arrendaticias que venían siendo objeto del
procedimiento de consignación judicial de pagos, de no adecuarse al plazo de un
año establecido en la disposición transitoria novena, se aplica el lapso de
prescripción para retirar lo consignado, ocasionando que estos recursos sean
destinados por la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda al
Fondo de Protección al Inquilino o Inquilina y al Pequeño Arrendador.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> La
Sala de Casación Civil no ve posibilidad alguna de intentar un procedimiento
distinto al establecido en la Ley de Regularización y Control de los
Arrendamientos de Vivienda, como el de la oferta real y depósito que plantea el
solicitante.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .6pt; line-height: 200%;">Artículos 44 y
45 de la Ley para la Regularización y Control de los Arrendamientos de
Vivienda.</span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Plantea el solicitante del recurso de
interpretación lo siguiente:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">“4.- De la
prohibición de subarrendamiento y la obligación de formalizar las relaciones
anteriores.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Señala el artículo 44
de la Ley recientemente publicada:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 44. “Queda
prohibido el subarrendamiento del inmueble, realizado sin autorización expresa
y escrita del arrendador, así como la cesión del contrato. Los infractores o
infractoras de esta disposición, serán objeto de sanción de conformidad con la
presente Ley. Sin perjuicio del derecho que asiste al arrendador de solicitar
la resolución de contrato”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Como resulta de
manera inequívoca de la redacción de dicha norma, es del todo contrario a la
Ley, los subarrendamientos y cesiones de los contratos celebrados sin
autorización expresa y por escrito del arrendador, prohibición que no se
instituye con la entrada en vigencia de este texto legal, sino que la misma
también estaba prevista en la norma derogada e incluso textos anteriores.</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: center; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">(…Omissis…)</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Se aprecia como una
conducta y supuesto de hecho prohibidos en la legislación derogada, se mantiene
también contraria a la ley en el nuevo texto legal, no obstante, el artículo
siguiente (sic) la ley que mantiene la prohibición de celebración de
subarrendamientos y de cesión salvo que sea expresamente y por escrito
autorizado por el arrendador, el artículo 45, impone la obligación a los
arrendadores para la entrada en vigencia de la Ley y que dichas relaciones
contractuales hayan sido cedidas o celebrados subarrendamientos, reconocer
tales relaciones contractuales, reza el mencionado artículo 45:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 45: “El
arrendador o propietario de inmuebles que hayan sido subarrendados o dados en
cesión, sin la autorización expresa y escrita del arrendador o propietario,
antes de la entrada en vigencia de la presente Ley, está en la obligación de formalizar
la relación arrendaticia con las personas que ocupen en ese momento el
inmueble, ante la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda, en
los términos establecidos de común acuerdo sin menoscabo de los derechos
adquiridos por el subarrendatario o subarrendataria, cuya antigüedad de
permanencia en el inmueble deberá ser reconocida por el arrendador, previa
certificación, mediante documento público o privado”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Muy difícilmente
podrá verificarse de norma alguna que pretenda aplicación retroactiva como la
antes transcrita, la cual no solamente dispone expresamente que es de
aplicación obligatoria a situaciones con anterioridad a su entrada en vigencia
‘antes de la entrada en vigencia de la presente Ley’, sino que pretende que sea
convalidada y reconocida una situación que con una norma anterior estaba
prohibida y no generaba derecho alguno, situación que todavía se constituye una
práctica contra la propia Ley, todo lo cual resulta inaplicable y por demás
incongruente con el principio constitucional de prohibición de irretroactividad
de la Ley.</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: center; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">(…Omissis…)</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 65.2pt; margin-right: 36.85pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Ante las
consideraciones anteriores sobre el particular la consulta y solicitud de
interpretación sobre dicha norma se circunscribe a:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 68.05pt; margin-right: 39.7pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">1.- ¿Cuál es
el alcance e inteligencia de la norma contenida en los artículos 44 y 45, en
especial este último, en cuanto a si la misma aplicada a las relaciones
contractuales de arrendamiento suscritas con anterioridad a la entrada en
vigencia de la Ley, es o no violatoria al artículo 24 de la Carta Magna que
establece el principio de irretroactividad de la Ley o del principio de
confianza legítima o expectativa plausible?.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 68.05pt; margin-right: 39.7pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">2.- ¿En los
casos de existencia de relaciones contractuales de subarrendamiento o cesión de
contrato de arrendamiento que no hayan contado con la autorización expresa y
por escrito de los arrendadores y que existan acciones judiciales fundamentadas
en ello, automáticamente deja de existir la causal de resolución contractual?.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 68.05pt; margin-right: 39.7pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">3.- ¿Puede la
norma prevista en el artículo 45, otorgar validez alguna a actas cuyo
fundamento jurídico vigente para el momento en que se estableciera que son
nulos, atribuirle efectos válidos? Si fueron nulos ¿Cómo pueden entonces
generar algún efecto o derecho?”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 68.05pt; margin-right: 39.7pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">De la transcripción anterior, se
observa que el solicitante formula las siguientes interrogantes: </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">1.-<b> </b></span><i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">¿Cuál es el
alcance e inteligencia de la norma contenida en los artículos 44 y 45, en
especial este último, en cuanto a si la misma aplicada a las relaciones
contractuales de arrendamiento suscritas con anterioridad a la entrada en
vigencia de la Ley, es o no violatoria al artículo 24 de la Carta Magna que
establece el principio de irretroactividad de la Ley o del principio de
confianza legítima o expectativa plausible?</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Sobre este
particular, la Sala se abstiene de formular interpretación por las razones
señaladas.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">2.- ¿En los casos de
existencia de relaciones contractuales de subarrendamiento o cesión de contrato
de arrendamiento que no hayan contado con la autorización expresa y por escrito
de los arrendadores y que existan acciones judiciales fundamentadas en ello,
automáticamente deja de existir la causal de resolución contractual?</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Sobre este particular,
la Sala de Casación Civil debe señalar lo siguiente:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;"> </span><b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .6pt; line-height: 200%;">1.- Situación del subarrendamiento sin autorización del
arrendador, y este último demandó la resolución del contrato por este motivo,
antes de la entrada en vigencia de la Ley para la Regularización y Control de
los Arrendamientos de Vivienda</span></b><b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">:</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Antes de la entrada en
vigencia de la Ley para la Regulación y Control de los Arrendamientos de
Vivienda, se encontraba vigente el artículo 15 del </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Nº 427 de Arrendamiento Inmobiliario publicado en
la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 36.845 de fecha 7 de diciembre
de 1999, el cual señalaba:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 15: “Es nulo el subarrendamiento realizado
sin la autorización expresa y escrita del arrendador. Los infractores de esta
disposición, incurrirán en las sanciones previstas en este Decreto Ley, <b>sin
perjuicio del derecho que asiste al arrendador de solicitar la resolución del
contrato o el desalojo</b>”. (Resaltado de la Sala).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Si el arrendatario
subarrendó sin autorización expresa del arrendador, este último podía
eventualmente demandar la resolución de contrato amparado en el artículo 15
antes transcrito. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">De existir una demanda
bajo esta pretensión resolutoria, introducida con anterioridad a la entrada en
vigencia de la Ley para la Regulación y Control de los Arrendamientos de
Vivienda, debe entenderse que la parte actora adecuó su demanda a la
disposición normativa que para ese momento sostenía su pretensión procesal y un
cambio posterior en el texto legal, no puede afectarla. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Si la causal
resolutoria existía para el momento de introducción de la demanda, esta
situación se mantiene y no se ve afectada por el cambio posterior en la
Legislación.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 1.0cm;">
<b><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">2.- Situación del
subarrendamiento sin autorización del arrendador, y este último NO demandó la
resolución del contrato por este motivo, entrando posteriormente en vigencia la
Ley de Regulación y Control de los Arrendamientos de Vivienda:</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">En este último caso, se
aplica lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley para la Regulación y Control de
los Arrendamientos de Vivienda, donde el arrendador <i>“…está en la obligación
de formalizar la relación arrendaticia con las personas que ocupen en ese
momento el inmueble, ante la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de
Vivienda, en los términos establecidos de común acuerdo sin menoscabo de los
derechos adquiridos por el subarrendatario o subarrendataria, cuya antigüedad
de permanencia en el inmueble deberá ser reconocida por el arrendador, previa
certificación, mediante documento público o privado</i>…”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Seguidamente, el
solicitante plantea una tercera interrogante:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">3.- ¿Puede la norma
prevista en el artículo 45, otorgar validez alguna a actas cuyo fundamento
jurídico vigente para el momento en que se estableciera que son nulos,
atribuirle efectos válidos. Si fueron nulos ¿Cómo pueden entonces generar algún
efecto o derecho? </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">La Sala de Casación Civil
debe señalar que la respuesta a esta interrogante está, en determinar si el
arrendador, ante el subarrendamiento sin su autorización y estando vigente el </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Nº 427 de Arrendamiento Inmobiliario, intentó o no
la demanda por resolución de contrato, al haberse incumplido lo dispuesto en el
citado artículo 15.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 1.0cm;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Si el arrendador no intentó la referida
demanda, y luego entró en vigencia la Ley para la Regularización y Control de
los Arrendamientos de Vivienda, debe formalizar la relación arrendaticia con “…</span><i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">las personas que ocupen en ese momento el inmueble, ante la
Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda…”.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">En cambio, si el
arrendador intentó la demanda por resolución de contrato, fundada en la
situación de subarrendamiento no autorizado, la causal resolutoria permanece
incólume a pesar de la entrada en vigencia de la nueva Ley para la
Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda, y de ser comprobado
debidamente tal incumplimiento del contrato, deberá ser declarado resuelto en
consecuencia.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 1.0cm;">
<b><i><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; letter-spacing: .6pt; line-height: 200%;">Artículos 27, 55 y 94 de la Ley para la Regularización y
Control de los Arrendamientos de Vivienda.</span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 1.0cm;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">De acuerdo a lo
expuesto por el solicitante del recurso de interpretación, las disposiciones
contenidas en los artículos 27, 55 y 94 de la Ley para la Regularización y
Control de los Arrendamientos de Vivienda, impedirían que las relaciones
contractuales de arrendamiento de vivienda puedan ser </span><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">sometidas
a medios alternativos de resolución de conflictos, conciliación, mediación y
arbitraje, lo cual pudiera contrariar lo dispuesto en los artículos 253 y 258
de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 1.0cm;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Continúa señalando el
solicitante del recurso de interpretación, que de acuerdo a los artículos </span><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">27, 55 y 94 de la Ley para la Regularización y Control de los
Arrendamientos de Vivienda, los contratantes deben resolver cualquier </span><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">diferencia
entre ellos ante la jurisdicción ordinaria, debiendo ocurrir a un procedimiento
administrativo previo para luego ir al procedimiento judicial establecido en la
propia norma, <i>“…el cual a su vez de modo alguno establece lapsos e
incidencias más expeditos que los contenidos en la legislación derogada para
los arrendamientos de viviendas, lo cual pudiese resultar a su vez contrario a
los principios de simplificación, uniformidad, eficacia y brevedad de los
procesos consagrado en el artículo 257 de nuestra Carta Magna, ello además de
contrastar con el principio de tutela judicial efectiva…”.</i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 1.0cm;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Luego de esta exposición, el
solicitante plantea las siguientes interrogantes:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">1.- ¿Ha de interpretarse los artículos 27, 55 y 94 de la Ley para
la Regulación y Control de los Arrendamientos de Vivienda, que las partes
contratantes no podrán de modo alguno prever cláusulas mediante las cuales
sometan a medios alternativos de resolución de conflictos cualquier eventual
controversia?</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 2.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 1.0cm;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Al respecto, la Sala de
Casación Civil procede a transcribir los artículos 27, 55 y 94 de la Ley para
la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 27. “La competencia judicial en el Área Metropolitana de
Caracas corresponde a los tribunales superiores en lo civil y contencioso
administrativo, en lo relativo a la impugnación de los actos administrativos
emanados de la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda y en el
resto del país, la competencia corresponde a los juzgados de municipio o los de
igual competencia en la localidad de que se trate, en cuyo caso, a tales
juzgados del interior de la República se les atribuye la competencia especial
contencioso administrativo en materia inquilinaria.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">El conocimiento de los demás procedimientos jurisdiccionales, a
que se refiere esta ley, en materia de arrendamiento y subarrendamiento, será
competencia de la jurisdicción civil ordinaria.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">En ejercicio del poder público que viole o menoscabe los derechos
garantizados en la presente ley, es nulo y los servidores públicos y servidoras
públicas que lo ordenen o ejecuten incurren en responsabilidad penal, civil,
administrativa, según los casos, sin que sirvan de excusa órdenes superiores.”</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 55. “Los contratos de arrendamiento quedan sometidos a la
jurisdicción judicial donde se encuentre el inmueble.”</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 94. “Previo a las demandas por desalojo, cumplimiento o
resolución de un contrato de arrendamiento, reintegro de sobre alquileres,
preferencia ofertiva, retracto legal arrendaticio y demás acciones derivadas de
relaciones arrendaticias sobre inmuebles destinados a vivienda, así como a todo
proceso en el cual pudiera resultar una decisión judicial cuya práctica
material comporte la pérdida de la posesión o tenencia de un inmueble destinado
a vivienda, habitación o pensión, el arrendador del inmueble que pretendiere la
demanda deberá tramitar, por ante la Superintendencia Nacional de Arrendamiento
de Vivienda, el procedimiento descrito en los artículos subsiguientes.”</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 2.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 1.0cm;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">La interrogante del
solicitante, centrada en los tres artículos precedentes, plantea si “… ¿<i>las
partes contratantes no podrán de modo alguno prever cláusulas mediante las
cuales sometan a medios alternativos de resolución de conflictos cualquier
eventual controversia?...”</i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 1.0cm;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Al respecto debe señalarse,
que ninguna de las normas antes transcritas, prohíbe expresamente la
posibilidad de una cláusula que permita los medios alternativos de resolución
de conflictos. Sin embargo, el artículo 6 de la Ley para la Regularización y
Control de los Arrendamientos de Vivienda, expresamente señala:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 6. “</span><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">Las normas contenidas en la
presente Ley son de orden público y de obligatorio cumplimiento, y se aplicarán
en todo el territorio de la República.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif";">A tal fin, los arrendamientos o
subarrendamientos de los inmuebles destinados a vivienda, habitación,
residencia o pensión, de los anexos y accesorios que con ellos se arrienden,
quedan sujetos a regulación bajo las condiciones determinadas en esta Ley”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 1.0cm;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Si estas normas son de orden
público y de obligatorio cumplimiento, queda claro que el procedimiento no
puede ser obviado ni sustituido por voluntad de las partes. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 1.0cm;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Continúa señalando el
artículo 32 de la Ley para la Regularización y Control de los Arrendamientos de
Vivienda:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 32.<b> </b>“</span><b><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">Los derechos que la presente Ley
establece para beneficiar o proteger a los arrendatarios y arrendatarias, son
irrenunciables; será nula toda la acción, acuerdo o estipulación que implique
renuncia, disminución o menoscabo de estos derechos</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">; a tal efecto, todo acto dictado
en ejercicio del Poder Público que viole o menoscabe los derechos garantizados
en la presente Ley, es nulo y los servidores públicos y servidoras públicas que
lo ordenen o ejecuten incurren en responsabilidad penal, civil, administrativa,
según los casos, sin que le sirvan de excusa órdenes superiores.” (Resaltado de
la Sala).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">De acuerdo a lo expuesto, las
disposiciones y procedimientos de la Ley para la Regularización y Control de
los Arrendamientos de Vivienda, no pueden ser derogadas o relajadas por
acuerdos, cláusulas o estipulaciones de las partes. Una cláusula que establezca
la posibilidad de evitar el procedimiento previo ante la Superintendencia
Nacional de Arrendamiento de Vivienda, bajo la figura de un <span style="color: black;">medio alternativo de resolución de conflictos, debe
entenderse como “nula” de acuerdo al citado artículo 32 <i>eiusdem</i>.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Este procedimiento previo,
está establecido en el artículo 94 de la Ley para la Regularización y Control
de los Arrendamientos de Vivienda, el cual establece:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif";">Artículo 94</span><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">. “Previo a las demandas por
desalojo, cumplimiento o resolución de un contrato de arrendamiento, reintegro
de sobre alquileres, preferencia ofertiva, retracto legal arrendaticio y demás
acciones derivadas de relaciones arrendaticias</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif";">Sobre inmuebles destinados a
vivienda, así como a todo proceso en el cual pudiera resultar una decisión
judicial cuya práctica material comporte la pérdida de la posesión o tenencia
de un inmueble destinado a vivienda, habitación o pensión, el arrendador del
inmueble que pretendiere la demanda deberá tramitar, por ante la
Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda, el procedimiento
descrito en los artículos subsiguientes”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Considera la Sala de Casación Civil, que
la redacción del texto de la ley no estipula ni permite la omisión del
procedimiento previo establecido en el citado artículo 92, a través de una
cláusula de arbitraje o cualquier otro medio alternativo de resolución de
conflictos.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">2.- ¿Vulneran los artículos 27, 55 y 94 de la Ley para la
Regulación y Control de los Arrendamientos de Vivienda, las disposiciones de
rango constitucional que propenden a la adopción de medios alternativos de
resolución de conflictos como elemento que constituye el Sistema de Justicia de
la República?.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Como se ha expresado a lo largo del
presente fallo, el determinar en forma genérica y abstracta si las
disposiciones de la Ley para la Regularización y Control de los Arrendamientos
de Vivienda, vulneran o no disposiciones constitucionales, excede el ámbito
interpretativo y son propias de un recurso de nulidad por inconstitucionalidad,
que debe ser analizado y resuelto por la Sala Constitucional de este Máximo
Tribunal. Por lo tanto, la Sala de Casación Civil se abstiene de formular
opinión sobre este particular.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif";">3.- “Ante la existencia de relaciones contractuales de
arrendamiento para vivienda, suscritas con anterioridad a la entrada en
vigencia de la Ley para la Regulación y Control de los Arrendamientos de
Vivienda y en las que las partes previeron someter a medios alternativos de
resolución de conflictos cualquier eventual controversia que entre ellos
surgiera, ¿dichas convenciones quedan extintas y sin ningún efecto con la
entrada en vigencia de dicho texto legal?, ¿no constituiría ello un aplicación
retroactiva de la Ley, lo que vulneraría la norma contenida en el artículo 24
constitucional?...”.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 6.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 2.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Aquellas relaciones arrendaticias
surgidas con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley para la
Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda, y donde las partes
contratantes hayan pactado algún medio alternativo de resolución de conflictos,
y antes de la mencionada vigencia hayan activado el mecanismo adecuado, llámese
arbitraje, conciliación u otro, continuarán el desarrollo normal del respectivo
procedimiento hasta su conclusión.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Pero, si los contratantes estipularon
contractualmente alguna cláusula que pretenda evitar las normas de
procedimiento antes descritas, como el estipulado en el artículo 94 de la Ley
para la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda, y no
iniciaron el procedimiento respectivo para la solución del conflicto, una vez
entrada en vigencia la citada Ley, es inevitable el cumplimiento de todas las
disposiciones que el texto legal establece, como por ejemplo, el procedimiento
previo ante la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">En cuanto a la fracción de la
interrogante, referida a la falta de efecto de estas disposiciones
contractuales, una vez entrada en vigencia la Ley para la Regularización y
Control de los Arrendamientos de Vivienda, referida a: <i><span style="color: black;">¿…no constituiría ello un aplicación retroactiva de la Ley,
lo que vulneraría la norma contenida en el artículo 24 constitucional?...”, </span></i></span><span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">la Sala se abstiene de formular interpretación por las razones
señaladas.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Quedan de esta forma
respondidas las interrogantes formuladas por el recurrente en interpretación,
dentro de los límites propios del recurso, sin invadir la esfera de competencia
de la Sala Constitucional, quien es la idónea para pronunciarse sobre la
eventual y afirmada inconstitucionalidad de normas legales.</span></div>
<h1 style="margin-bottom: 6.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">DECISIÓN</span></h1>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Por las razones antes expuestas, el
Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela, en Sala
de Casación Civil, administrando justicia en nombre de la República y por
autoridad de la ley, declara <b><u>PROCEDENTE</u></b> la interpretación de los
artículos: disposición transitoria quinta, 137, disposición transitoria novena,
44, 45, 27, 55, 94, todos de la Ley para la Regularización y Control de los
Arrendamientos de Vivienda, publicada en Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela N° 6.053, de fecha 12 de noviembre de 2011,
Extraordinario, dentro de los límites expresados en la parte motiva de este
fallo, referidos a la imposibilidad de emitir opinión sobre aspectos de
supuesta inconstitucionalidad de las normas antes señaladas.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 6.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Publíquese y regístrese. Archívese el
expediente.</span></div>
<div class="MsoBodyText" style="margin-bottom: 6.0pt; text-indent: 35.45pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 200%;">Dada,
firmada
y sellada en la Sala de Despacho de la Sala de Casación Civil, del
Tribunal Supremo de Justicia, en Caracas, a los seis (6) días del mes de
mayo de dos
mil quince. Años: 205º de la Independencia y 156º de la Federación.</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Presidente de Sala y Ponente,</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif";">________________________________</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif";">GUILLERMO BLANCO VÁSQUEZ</span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; layout-grid-mode: line;">Vicepresidente,</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; layout-grid-mode: line;">___________________________________</span></div>
<h2 align="left" style="text-align: left;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">LUÍS
ANTONIO ORTÍZ HERNÁNDEZ</span></h2>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Magistrada,</span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; layout-grid-mode: line;">________________________________</span></div>
<h2>
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">YRIS ARMENIA
PEÑA ESPINOZA</span></h2>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Magistrada,</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; layout-grid-mode: line;">_____________________________</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">ISBELIA
PÉREZ VELÁSQUEZ</span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; layout-grid-mode: line;">Magistrada,</span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif";">____________________________</span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif";">MARISELA GODOY ESTABA</span></div>
<h2 align="center" style="text-align: center;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></h2>
<h2 align="center" style="text-align: center;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Secretario,</span></h2>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif"; layout-grid-mode: line;">_______________________________</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">CARLOS WILFREDO FUENTES</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<h4 style="line-height: normal; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 0cm;">
<b><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Exp. AA20-C-2013-000699</span></b></h4>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Nota</span></b><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">: publicada en su fecha a las </span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<h2 align="center" style="text-align: center;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"> </span></h2>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<h2 align="center" style="text-align: center;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Secretario,</span></h2>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Proyectos">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Quien
suscribe: <b><i>Dr. Luis Antonio Ortiz Hernández,</i></b> manifiesta su
disentimiento con respecto al fondo de la decisión precedentemente consignada y
aprobada por los demás Magistrados miembros de este órgano colegiado del
Tribunal Supremo de Justicia, en atención al contenido y alcance del artículo
104 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, en concordancia con el
artículo 63 del Reglamento Interno de este Alto Tribunal, <b><i>en consecuencia
y en su carácter de Magistrado Vicepresidente de esta Sala de Casación Civil,
salva su voto en los términos siguientes</i></b>:</span></div>
<div class="Proyectos">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Conforme
a la doctrina de esta Sala reflejada en sus fallos RI-179, de fecha 27 de marzo
de 2007, expediente N° 2006-045; RI-313, del 11 de mayo de 2012, expediente N°
2012-050, caso: Interpretación de la Primera Disposición Transitoria de la Ley
Para la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda, y RI-686,
de fecha 20 de noviembre de 2013, expediente N° 2013-580, esta Sala dejó
establecido lo siguiente:</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 2.0cm; margin-right: 1.0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">“…la Sala reitera el criterio
fijado en sentencia N° 239, de fecha 29 de marzo de 2007, <i>supra</i></span><span lang="ES-MX" style="font-family: "Times New Roman","serif";"> transcrito, en virtud
del cual dejó expresamente establecido que </span><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">las <b><u>normas de carácter
procesal</u></b><u> únicamente son interpretadas por el juez con motivo de la
conducción del proceso y su decisión, por ende, no son susceptibles de ser
interpretadas a través de la demanda de interpretación</u>, prevista en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en la Ley Orgánica del
Tribunal Supremo de Justicia.” (Destacado de lo transcrito).</span></div>
<div class="Proyectos" style="margin-top: 24.0pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">De igual forma, las distintas Salas de este Máximo
Tribunal del país, en su jurisprudencia reiterada han señalado lo siguiente:</span></div>
<div class="Proyectos">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">“Por
otro lado, la Sala deja claramente establecido que el recurso de interpretación
constitucional no puede sustituir los recursos procesales existentes ni
traducirse en una acción de condena, ni declarativa, ni constitutiva, por lo
que si el recurrente persigue adelantar un pronunciamiento sobre un asunto
planteado ante otro órgano jurisdiccional o pretende sustituir con esta vía
algún medio ordinario a través del cual el juez pueda aclarar la duda
planteada, el recurso deberá ser declarado inadmisible por existir otro
recurso.”</span></i><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">
(Cfr. Fallo N° 238, de fecha 5 de abril de 2013. Exp. N° 2012-1340. Sala
Constitucional).</span></div>
<div class="Proyectos">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">“La
interpretación y aplicación de las reglas que regulan el acceso a los recursos
legalmente establecidos es, en principio, una cuestión de legalidad ordinaria,
cuyo conocimiento compete exclusivamente a los jueces, a quienes corresponde
precisar el alcance de las normas procesales.”</span></i><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (Cfr. Fallo N° 1142, de fecha 9
de junio de 2005. Exp. N° 2002-1316. Sala Constitucional).</span></div>
<div class="Proyectos">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">“Que
el recurso de interpretación no sustituya los recursos procesales existentes
pues si existieren medios de impugnación la interpretación solicitada deberá
declararse inadmisible.”</span></i><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">
(Cfr. Fallo N° 221, de fecha 21 de abril de 2008. Exp. N° 2008-114. Sala de
Casación Penal).</span></div>
<div class="Proyectos">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">“Que
el recurso de interpretación no persiga sustituir los recursos procesales
existentes, u obtener una declaratoria con carácter de condena o constitutiva.”</span></i><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"> (Cfr. Fallos N° 498, de
fecha 10 de mayo de 2005. Exp. N° 2004-1597; N° 126, de fecha 10 de febrero de
2009. Exp. N° 2008-1723; y N° 899, de fecha 26 de julio de 2011. Exp. N°
2011-830. Sala de Casación Social).</span></div>
<div class="Proyectos">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">“Que
dicho conocimiento no signifique una sustitución del mecanismo, medio o recurso
previsto en la ley para dirimir la situación sometida a interpretación de la
Sala.”</span></i><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">
(Cfr. Fallo N° 945, de fecha 6 de agosto de 2013. Exp. N° 2011-178. Sala
Político-Administrativa).</span></div>
<div class="Proyectos">
<i><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">“La
interpretación que se solicita no puede perseguir la sustitución de los
recursos procesales existentes, ni obtener una declaratoria con carácter de
condena o constitutiva.”</span></i><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">
(Cfr. Fallo N° 227, de fecha 11 de diciembre de 2012. Exp. N° 2012-102. Sala
Electoral).</span></div>
<div class="Proyectos">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Por
lo cual, considero que las normas contenidas en los artículos 27, 55 y 94 de la
Ley Para la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda, que son
de carácter procesal, pues están destinadas a establecer la competencia y
jurisdicción para la interposición de las demandas, así como la obligación del
agotamiento de la vía administrativa previa, hace que sea evidente la
inadmisibilidad del presente recurso de interpretación.</span></div>
<div class="Proyectos">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">De
igual forma, considero que lo planteado por el demandante no es un problema de
interpretación, sino de aplicación de las normas en el tiempo, y más
concretamente, si dicha aplicación, resultaría violatoria o no del artículo 24
de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela que establece el
principio de irretroactividad de la Ley.</span></div>
<div class="Proyectos">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Es
por ello que, a juicio de quien suscribe, la Sala Constitucional de este
Tribunal Supremo de Justicia en lugar de declararse incompetente y declinar la
competencia a esta Sala de Casación Civil, debió haber reconducido la
pretensión deducida por el demandante otorgándole la correcta calificación
jurídica como debió haber sido la de una demanda pretensión de nulidad por
inconstitucionalidad, y asumir la competencia para el conocimiento y decisión
del asunto planteado, atendiendo a la entidad de la función de protección
constitucional, más atenta a los hechos o situaciones que constituyan la
denuncia, que a las categorías o conceptos utilizados por los denunciantes, ya
que, <i>“como protector de la Constitución y de su aplicación en todos los ámbitos
de la vida del país (...) existe el interés constitucional de que quienes pidan
la intervención del poder judicial en el orden constitucional reciban
efectivamente los beneficios constitucionales, sin desviaciones o
minimizaciones causadas por carencias o errores en el objeto de las
peticiones...”</i> (Vid. Sentencia de la Sala Constitucional N° 8/2000, pág.
8).</span></div>
<div class="Proyectos">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">De
igual forma considero, que el solicitante no tiene legitimación por el sólo
hecho de ser arrendatario de una parte de un inmueble y mucho menos <i>“la
vinculación del recurso con el caso concreto que se propone”</i>, puesto que
son varias y distintas las disposiciones legales que comprende, ni tiene un
interés jurídico actual, legítimo, fundado en una situación jurídica concreta.</span></div>
<div class="Proyectos">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Por
todo lo antes expuesto, me veo en la obligación de manifestar mi desacuerdo con
la sentencia sometida a mi consideración en este caso, y por no compartir la
argumentación hecha en este fallo, que fuera acogida por la mayoría
sentenciadora de la Sala, en defensa de lo que considero la correcta aplicación
de las leyes, salvo mi voto en la presente decisión.</span></div>
<div class="Proyectos">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Queda
así expresado el <b><i>voto salvado</i></b> del Magistrado disidente que
suscribe.</span></div>
<div class="Proyectos">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">En
Caracas, fecha <i>ut-supra</i>.</span></div>
<div class="Proyectos" style="line-height: 12.0pt;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: center;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Presidente de la Sala,</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: center;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Times New Roman","serif";">____________________________</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: center;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">GUILLERMO BLANCO VÁSQUEZ</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Vicepresidente-disidente,</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">__________________________________</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">LUIS ANTONIO ORTIZ HERNÁNDEZ</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: right;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Magistrada</span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: right;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: right;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: right;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: right;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">_______________________________</span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">YRIS ARMENIA PEÑA ESPINOZA</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Magistrada,</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">____________________________</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">ISBELIA PÉREZ VELÁSQUEZ</span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: right;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Magistrada,</span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: right;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: right;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: right;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: right;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: right;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">___________________________</span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: right;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">MARISELA GODOY ESTABA</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: center;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Secretario,</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: center;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">_____________________________</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 12.0pt; text-align: center;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">CARLOS WILFREDO FUENTES</span></div>
<div align="center" class="MsoBodyText" style="line-height: 12.0pt; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="MsoBodyText" style="line-height: 12.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoBodyText" style="line-height: 12.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoBodyText" style="line-height: 12.0pt;">
<br /></div>
<b><span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Exp. N° AA20-C-2013-000699</span></b>Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-5138531365803173362015-01-30T03:07:00.003-08:002015-01-30T03:07:44.168-08:00TSJ Captura de datos <br />
<header> <div class="wrapper headerbox cf">
</div>
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<div class="wrapper mensaje">
CONSOLIDANDO UN ESTADO DEMOCRÁTICO Y SOCIAL DE DERECHO Y DE JUSTICIA </div>
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<div class="wrapper" style="color: white; font-size: 10px; line-height: 20px;">
Venezuela. Viernes, 30 de enero de 2015 </div>
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<span> Sistema de Captura de Datos potenciará la jurisdicción de Protección de niños, niñas y adolescentes </span> </h3>
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</div>
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</div>
</li>
</ul>
</div>
</div>
<div class="item-content">
<div class="date">
Fecha: 17 de enero de 2015</div>
<div align="justify">
<strong></strong> </div>
</div>
<br />
Como
parte del fortalecimiento de las políticas en las que trabaja el Poder
Judicial, impulsadas por la presidenta del Tribunal Supremo de Justicia
(TSJ), magistrada Gladys María Gutiérrez Alvarado, la Coordinación
Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes anunció luego del
primer encuentro de evaluación, que incorporará nuevos elementos al
Sistema de Captura de Datos de esta jurisdicción, denominado
Sicaplopnna. <br />
La presidenta de la Sala de Casación Social
del TSJ y coordinadora de la Comisión de Protección del Infante y
Adolescentes, magistrada Carmen Elvigia Porras de Roa, indicó que se
definieron las fórmulas que permitirán mejorar los reportes consolidados
del instrumento científico de apoyo tecnológico.<br />
A través de la
herramienta se evidencian los cruces de variables con los que se podrá
evaluar la gestión judicial de los circuitos en todas las fases del
proceso a nivel nacional.<br />
El sistema facilita la planificación
estratégica judicial y tener un mayor control de gestión de cada
circuito, el cumplimiento de los compromisos nacionales e
internacionales en materia de protección de infantes y adolescentes. Los
datos que arroja se emplean para transformar las debilidades en
fortalezas del Sistema de Justicia.<br />
De esta forma, la Dra. Porras
considera que las juezas, jueces, alguaciles, secretarias y demás
personal administrativo podrán autoevaluar su desempeño laboral,
afianzar el sentido de pertenencia y de compromiso con la Institución y
con todo el pueblo venezolano.<br />
</div>
</div>
</div>
</div>
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<br /> </div>
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<br />
<table align="center" bgcolor="#ffffff" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr><td colspan="3"><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr>
<td>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 100%px;">
<tbody>
<tr>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_izq.gif" width="10" /></td>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="730"><br /></td>
<td align="right" bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_der.gif" width="10" /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#ffffff" colspan="3"><img border="0" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/bannertsj.gif" /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" height="3"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#3399cc" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#fcf9e2" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#c9c9c9" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" class="tsjdecimenu10blul" height="10"> <a href="http://www.tsj.gov.ve/" target="_parent">Ir a Principal</a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td></tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
<td width="760">
<table align="center" style="width: 90%px;">
<tbody>
<tr>
<td height="20" valign="top" width="750"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><b><a href="https://www.blogger.com/null">miércoles, 17 de diciembre de 2014</a></b></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#125999" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td class="tsjnotidetalle17blk">TSJ prohíbe a semanario publicar imágenes con contenido sexual explícito</td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td class="tsjnotisentencia12blk" colspan="2">
<a href="http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/diciembre/173114-1789-171214-2014-14-1196.HTML" target="_blank">
<span style="font-family: verdana, arial, arial narow; font-size: xx-small;">
<b>Ver Sentencia</b>
</span>
</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">La Sala Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), decretó de oficio medida cautelar
innominada consistente en la prohibición a la sociedad mercantil “El
Heraldo” de publicar cualquier ejemplar que contenga imágenes que
sugieran o incitan a la excitación sexual hasta tanto se dicte la
sentencia definitiva, en la acción de amparo interpuesta por las
ciudadanas Eglims Peñuela Lovera e Irama Rosal, y fue admitida por la
máxima interprete de la Constitución.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Indica la sentencia que a efectos
de esta medida cautelar, se entenderá por imágenes que sugieren o
incitan a la excitación sexual cualquier recreación o imagen de carga
erótica o contenido sexual en los anuncios publicitarios o de cualquier
otra naturaleza relacionados con la mujer en un comportamiento
sexualmente explícito.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">El Máximo Juzgado ordenó a la
parte accionada, al editor de "El Heraldo", a los representantes del
Periódico 6° Poder 60, C.A. y a las autoridades nacionales por órgano
del Ministerio del Poder Popular para la Comunicación y la Información,
recoger cualquier ejemplar del referido semanario que contenga material
pornográfico y haya sido distribuido con fines comerciales con
posterioridad a la notificación de la presente sentencia, so pena de
incurrir en desacato.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Asimismo el TSJ ordenó notificar a
la Fiscal General de la República de la apertura del presente
procedimiento, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 de la
Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales.</span></div>
<br />
</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Fecha de Publicación:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="https://www.blogger.com/null"> 17/12/2014</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Pagina Web:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="http:///" target="_blank"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Correo Electrónico</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="mailto:"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12145#top"><img alt="Ir al tope" border="0" height="7" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/flechatope.gif" width="11" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjnotisentencia12blk"><a href="https://www.blogger.com/null">Recomendar esta página a un amigo(a)</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
</tbody></table>
<table align="center" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tsjpie9wht" style="width: 1003px;">
<tbody>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" bgcolor="0079c2"><span style="color: white;">Sitio web
diseñado y desarrollado por la Gerencia de Informática y
Telecomunicaciones del Tribunal Supremo de Justicia. Todos los Derechos
Reservados</span></td></tr>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
</tbody></table>
Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-67063263289133649632014-12-07T02:44:00.000-08:002014-12-07T02:44:00.482-08:00TSJ Suspende elecciones por no publicar el padron electoral
<br />
<table align="center" bgcolor="#ffffff" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr><td colspan="3"><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr>
<td>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 100%px;">
<tbody>
<tr>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_izq.gif" width="10" /></td>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="730"><br /></td>
<td align="right" bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_der.gif" width="10" /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#ffffff" colspan="3"><img border="0" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/bannertsj.gif" /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" height="3"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#3399cc" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#fcf9e2" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#c9c9c9" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" class="tsjdecimenu10blul" height="10"> <a href="http://www.tsj.gov.ve/" target="_parent">Ir a Principal</a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td></tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
<td width="760">
<table align="center" style="width: 90%px;">
<tbody>
<tr>
<td height="20" valign="top" width="750"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><b><a href="https://www.blogger.com/null">viernes, 05 de diciembre de 2014</a></b></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#125999" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td class="tsjnotidetalle17blk">TSJ suspende elecciones en Sintraiancarina</td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td class="tsjnotisentencia12blk" colspan="2">
<a href="http://www.tsj.gov.ve/decisiones/selec/diciembre/172346-221-31214-2014-AA70-E-2014-000091.HTML" target="_blank">
<span style="font-family: verdana, arial, arial narow; font-size: xx-small;">
<b>Ver Sentencia</b>
</span>
</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">El Tribunal Supremo de Justicia
(TSJ) a través de su Sala Electoral, ordenó suspender los comicios
pautados para este 12 de diciembre, con la finalidad de elegir los
miembros de la Junta Directiva del Sindicato de Trabajadores y
Trabajadoras de la Empresa Industria Alimenticia Nacional de Cereales y
Harina C.A (Sintraiancarina), para el período 2014-2017, hasta tanto se
dicte sentencia definitiva en el presente caso.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Así lo decidió el Alto Juzgado del
país al declarar procedente la solicitud de amparo cautelar hecha por
un grupo de trabajadoras y trabajadores afiliados al mencionado
sindicato, contra la Comisión Electoral elegida para dirigir dicho
proceso comicial.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Se esgrimió para solicitar el
amparo cautelar, que las elecciones fueron organizadas en forma ilegal
por una Comisión Electoral nula, y con registro electoral
inconstitucional porque está desactualizado y no aparece reflejado un
grupo de trabajadoras y trabajadores afiliados al sindicato, entre ellos
los solicitantes de la acción judicial.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Al respecto la Sala del TSJ indicó, entre otros aspectos, que <em>prima facie</em>,
se permite presumir la vulneración de los derechos constitucionales a
la participación, sufragio y democracia sindical, previstos en los
artículos 62, 63 y 95 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, de un grupo de trabajadoras y trabajadores, entre ellos los
accionantes del recurso judicial interpuesto, por lo que luego de
cumplirse con los requisitos para acordarlo, se declaró procedente el
amparo cautelar.</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Fecha de Publicación:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="https://www.blogger.com/null"> 05/12/2014</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Pagina Web:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="http:///" target="_blank"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Correo Electrónico</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="mailto:"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12120#top"><img alt="Ir al tope" border="0" height="7" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/flechatope.gif" width="11" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjnotisentencia12blk"><a href="https://www.blogger.com/null">Recomendar esta página a un amigo(a)</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
</tbody></table>
<table align="center" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tsjpie9wht" style="width: 1003px;">
<tbody>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" bgcolor="0079c2"><span style="color: white;">Sitio web
diseñado y desarrollado por la Gerencia de Informática y
Telecomunicaciones del Tribunal Supremo de Justicia. Todos los Derechos
Reservados</span></td></tr>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
</tbody></table>
Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-71242454851167142572014-12-01T06:30:00.003-08:002014-12-01T06:30:51.465-08:00TSJ Todas las sentencias han sido a favor del Gobierno<h2 class="pg-headline">
<strong>En nueve años el TSJ no ha dictado ni una sentencia contra el gobierno</strong></h2>
<div class="inset">
<div class="media-holder">
<img alt="Antonio Canova y Luis Alfonso Herrera consideran que el deterioro del sistema judicial se ha profundizado desde el ascenso del chavismo al poder | Foto William Dumont" height="257" src="http://www.elnacional.com/politica/Antonio-Alfonso-Herrera-William-Dumont_NACIMA20141130_0048_6.jpg" width="460" />
<div class="caption-inside">
Antonio Canova y Luis Alfonso Herrera consideran que el deterioro
del sistema judicial se ha profundizado desde el ascenso del chavismo al
poder | Foto William Dumont<br />
</div>
</div>
</div>
<div class="pg-summary">
Antonio Canova, Luis Alfonso Herrera, Rosa
Rodríguez y Giuseppe Graterol identificaron un patrón de subordinación:
el Ejecutivo anuncia lo que va a hacer y, al poco tiempo, el máximo
tribunal le brinda piso jurídico</div>
<div class="pg-body">
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<span class="ico ret"></span> <span>Rectificar</span>
</a>
</li>
</ul>
</div>
</div>
<div class="pg-dateline">
<span class="byline">EDGAR LÓPEZ<br />elopez@el-nacional.com</span> <small class="timestamp"> 1 de diciembre 2014 - 12:01 am</small></div>
<div class="mce-body mce">
<div style="text-align: justify;">
Desde 2005, cuando el
oficialismo tomó el control absoluto del Tribunal Supremo de Justicia,
se han dictado 45.474 sentencias en las salas Constitucional, Político
Administrativa y Electoral, que están encargadas de controlar los actos
del gobierno. Los abogados Antonio Canova, Luis Alfonso Herrera, Rosa
Rodríguez y Giussepe Graterol las analizaron una a una. Las conclusiones
de la investigación están vertidas en el libro El TSJ al servicio de la
revolución. La toma, los números y los criterios del TSJ venezolano
(2004-2013), y revelan que en ningún caso el máximo tribunal ha fallado
en contra del oficialismo.<br /><br />“La Sala Constitucional nunca condenó
al Presidente de la República por haber violado un derecho
constitucional. En nueve años de un transitar político conmocionado y
polémico, que ha tenido consecuencias palpables en la vida de muchas
personas (asesinadas, encarceladas, exiliadas, perseguidas, despedidas),
no deja de sorprender que en ninguna ocasión haya declarado con lugar
un amparo constitucional ejercido contra el Presidente”, se indica en el
libro que ya está a la venta en las librerías.<br /><br />Se añade que
nunca se dictó una sentencia que anulara, en alguna materia que haya
sido declarada estratégica o que haya supuesto una ampliación de las
potestades del gobierno, una ley dictada por la Asamblea Nacional.
Tampoco se censuró ninguno de los muchos acuerdos que emite la mayoría
oficialista en los más variados temas, en muchas ocasiones para
estigmatizar, perseguir o justificar violaciones a quienes se oponen al
gobierno nacional.<br /><br />En cuanto a la Sala Político Administrativa,
se demuestra que nunca ha cuestionado alguna política pública del
gobierno, como las expropiaciones de industrias o empresas, el rescate
de tierras para fines agrarios, la intervención del gobierno en la
economía, las estatizaciones, los controles de divisas, costos y
precios, sea en acciones de anulación contra actos administrativos, o en
demandas patrimoniales por los daños y perjuicios que en alguna de esas
materias haya podido causar; ni siquiera de modo cautelar, ha detenido,
entorpecido o de cualquier manera cuestionado la actuación del
gobierno. <br /><br />Y respecto de la Sala Electoral se afirma que en ocho de cada nueve sentencias el oficialismo resulta beneficiado.<br /><br />Canova
explica que en los litigios entre los particulares y el Estado, la Sala
Político Administrativa considera que condenar al gobierno va contra el
interés general. En cuanto a la Sala Constitucional, Herrera, recuerda
que los magistrados han señalado, expresa y públicamente, que no les
corresponde ser contrapeso del ejercicio del poder público, pues, en vez
de división de poderes, se impone una colaboración. “En la práctica no
es más que burda genuflexión ante el Ejecutivo”, razona.<br /><br />Además
del análisis estadístico, el libro El TSJ al servicio de la revolución
identifica un elemental patrón su subordinación del Poder Judicial que
se repitió en 55 sentencias: el gobierno anuncia lo quiere y, a las
pocas semanas, el TSJ le ofrece piso jurídico a las medidas tomadas o
por tomar, al tiempo que rechaza todas las objeciones por razones de
inconstitucionalidad o ilegalidad. No se trata de 55 asuntos
intrascendentes, y en la investigación se agrupan de acuerdo con los
perjuicios que implican en términos de: principios democráticos,
independencia del Poder Judicial, libertad de asociación y derechos
sociales, participación política y sufragio, propiedad privada y
libertad de expresión.<br /><br />Canova y Herrera, profesores
universitarios y directivos de la ONG Un Estado de Derecho, no olvidan
que antes del ascenso del chavismo al poder, la administración de
justicia era controlada por AD y Copei como por grupos económicos. “Pero
antes 40% de las demandas contra el Estado eran declaradas con lugar.
Ahora, en litigios patrimoniales la mayor indemnización que se alcanzado
es por 180.000 dólares, en un caso que el demandante aspiraba a
millones”, asegura Canova. <br /><br />“La diferencia es que ahora hay un
componente de politización que lleva a desconocimiento de principios
democráticos, derechos humanos y degenera en hostigamiento judicial. De
manera —agrega Herrera— que se ha agravado la situación que no se pudo
corregir hasta 1999 y estamos pagando el precio de que la independencia
judicial no haya sido ni sea valorada como un objetivo prioritario”. <br /><br /><strong>Ante la precariedad de Maduro</strong><br />“Tras
la muerte de Hugo Chávez, anunciada en marzo de 2013, las evidencias de
politización del TSJ se han hecho más explícitas y radicales”, se
afirma en el libro.<br /><br />El 8 de diciembre de 2012, Hugo Chávez ungió
públicamente a Nicolás Maduro como su sucesor. Un mes y un día después,
el 9 de enero de 2013, la Sala Constitucional interpretó el artículo 231
de la Constitución, para concluir que, ante la imposibilidad de que
Chávez se juramentara como presidente reelecto el 10 de enero, Maduro
debía ocupar el cargo sobre la base del principio de continuidad
administrativa. Posteriormente, el 8 de marzo, determino que, aún siendo
vicepresidente, podía postularse como candidato presidencial.<br /><br />Estas
dos sentencias fueron las primeras de una serie que siempre favorecería
a Maduro, particularmente a partir de febrero de 2014, cuando las
protestas en la calle amenazaron la gobernabilidad. La Sala
Constitucional se erigió en tribunal penal y, mediante un juicio
sumarísimo, condenó a prisión y destituyó a los alcaldes de San Diego,
Enzo Scarano, y de San Cristóbal, Daniel Ceballos. Además, determinó que
el derecho constitucional a la manifestación pacífica está sujeto a
previa autorización, pues de lo contrario acarrea sanciones penales. Y, a
modo de espaldarazo a los militares que reprimieron las
manifestaciones, convalidó la participación de funcionarios de las
Fuerzas Armadas en actividades proselitistas.<br /><br />“Todas estas
sentencias tienen en común que tratan de cubrir los flancos débiles del
gobierno de Maduro: ineficiencia y disminución de su popularidad. Se le
da un blindaje jurídico para que pueda seguir actuando sin verse
expuesto a las críticas”, opina Luis Alfonso Herrera.<br /><br /><strong>Regalo de cumpleaños</strong><br />El
28 de julio de 2006, día de cumpleaños del presidente Hugo Chávez, la
Sala Constitucional estableció que: “no puede afirmarse que la
reelección no sea un principio compatible con la democracia, y por el
contrario, puede señalarse que el mismo, dentro de un Estado de Derecho
que garantice la justicia y los derechos de los ciudadanos, puede ser
una herramienta útil que garantice la continuidad en el desarrollo de
las iniciativas que beneficien a la sociedad”.<br /><br />Tal criterio sería
retomado por el TSJ después que Chávez insistió en ser reelecto en la
presidencia, a pesar de que la mayoría del electorado, a través de
referéndum, había rechazado tal posibilidad, que estaba incluida en la
fallida reforma constitucional promovida por el gobierno.<br /><br />La
Constitución prohíbe plantear la misma modificación de algunas de sus
reglas en un mismo período presidencial. Sin embargo, el 2 de febrero de
2009 la Sala Constitucional franqueó el rigor de la carta magna, al
considerar que la reforma la solicitó la Asamblea Nacional y que la
enmienda para imponer la reelección indefinida fue una iniciativa del
Presidente de la República y, además, era diferente porque se extendía a
todos los cargos de elección popular.<br /><br /><strong>Salud pública sin lugar</strong><br />La
incondicionalidad del TSJ ante el gobierno tiene consecuencias directas
sobre los ciudadanos cuando se trata de derechos humanos. El 26 de mayo
de 2004, la Sala Constitucional declaró sin lugar una solicitud de
amparo interpuesta por la Federación Médica Venezolana para garantizar
la dotación de insumos a los centros de salud públicos. Los magistrados
argumentaron que las políticas públicas no son objeto de control
judicial sino de control político. En esos días murieron varios niños en
el hospital J.M. de Los Ríos y el TSJ parecía sugerir a las dolientes
que esperaran las próximas elecciones para castigar a los responsables
de la crisis sanitaria. <br /><br />El criterio establecido hace 10 años
exonera de responsabilidad al Estado por su ineficiencia en la
satisfacción de todos los derechos económicos, sociales y culturales.<br /><br />El
18 de junio de 2012, la Sala Constitucional negó la posibilidad de que
el Ministerio de Salud rindiera cuentas sobre las irregularidades en la
compra de medicamentos a Cuba, que había sido detectada por la
Contraloría General de la República. Igual de grave es que el TSJ haya
establecido que las solicitudes de acceso a la información pública
impliquen pérdida de tiempo y obstaculización de las funciones de la
administración pública.<br /><br /><strong>El millardito</strong><br />Desde
2004 Chávez amenazaba con intervenir el Banco Central de Venezuela: “El
BCV no debe ser autónomo. Esa es la tesis neoliberal”. Con la jocosidad
que solía tratar temas de trascendencia nacional, el jefe del Estado
explicaba que necesitaba “un millardito” proveniente de las reservas
internacionales que administra el instituto emisor, para financiar un
plan agrícola. Pero la ley era un obstáculo para el Presidente.<br /><br />La
Sala Constitucional desempolvó una demanda de nulidad de la ley del
Banco Central de Venezuela que había intentado José Guerra junto a otros
economistas en 2006. El 16 de noviembre de 2010, mediante la sentencia
1.115, el TSJ complació a Chávez al declarar la constitucional del
Fonden y, en la práctica, de todos los demás fondos parafiscales que le
permiten al gobierno disponer discrecionalmente de los recursos
excedentarios de la renta petrolera.<br /><br /><strong>Cifras</strong><br /><strong>2</strong>
decretos leyes dictados por el presidente fueron parcialmente anulados:
los relativos a la administración de puertos y a las notificaciones de
la Procuraduría. En ambos casos no se afectaron los intereses del
Ejecutivo<br /><br /><strong>1,92%</strong> de un total de 363 sentencias de
la Sala Político Administrativa relativas a demandas patrimoniales
fueron con lugar, pero sin resarcimiento pleno de daños</div>
</div>
</div>
<span class="ob_empty"><wbr></wbr></span>Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-63179630480230402752014-12-01T06:19:00.000-08:002014-12-01T06:19:10.147-08:00TSJ SC No hay amparo contra el TSJ<img alt="imageRotate" id="imageRotate" name="0" src="http://cdn.eluniversal.com/2014/12/01/14328635_copia.520.360.jpg" />
<br />
<div class="txt31 color666 pl14 PT10 pb14 TAL" id="leyend0">
Carrasquero fue el ponente del fallo M.QUINTERO/ARCHIVO</div>
<div class="pt20 ">
<div class="H25">
<div class="PL5 clear">
<div class="floatR">
<a class="floatR sprite9" href="https://www.blogger.com/null" title="Imprimir"><span class="sprite9-print"></span></a>
<a class="floatR PR5 sprite9" href="https://www.blogger.com/null" title="Reducir tamaño de letra"><span class="sprite9-a-menos"></span></a>
<a class="floatR PR5 sprite9" href="https://www.blogger.com/null" title="Agrandar tamaño de letra"><span class="sprite9-a-mas"></span></a>
</div>
</div>
</div>
</div>
<div class="MT10 PB10 txt69 PL5 PT10">
<div class="color000">
<span class="bold color0e4d">JUAN FRANCISCO ALONSO</span>
<span class="colorccc">|</span> EL UNIVERSAL
</div>
<div class="color000 PT10">
lunes 1 de diciembre de 2014<span class="colorC90 bold"> 12:00 AM</span></div>
</div>
El amparo, esa acción judicial
"breve, sumaria y eficaz" a la que los ciudadanos pueden recurrir
"contra todo acto administrativo, actuaciones materiales, vías de hecho,
abstenciones u omisiones que violen o amenacen violar un derecho o una
garantía constitucional", no puede utilizarse para denunciar las
inacciones en las que incurran las salas del Tribunal Supremo de
Justicia (TSJ).<br /><br />Así lo dejó en claro la Sala Constitucional, en
su sentencia número 1.661 del pasado 27 de noviembre, en la cual rechazó
el amparo, en su modalidad de habeas corpus, contra la Sala Penal que
la defensa de Daniel Claudiu Mihaila interpuso el pasado 21 de octubre
para lograr la excarcelación del ciudadano rumano.<br /><br />El Gobierno de
Bucarest solicitó a las autoridades venezolanas en agosto la entrega de
Claudiu para que cumpla la condena que un tribunal de ese país le
impuso por una estafa cometida en el año 2000. El señalado está desde
hace más de un año detenido en la División de Capturas del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas.<br /><br />Para el
abogado del requerido, Juan Garantón, su cliente está detenido
ilegalmente. ¿La razón? El Convenio Interamericano de Extradición da 30
días al país solicitante para buscar que el tercer Estado le entregue al
solicitado, lapso que es prorrogable por otros 30 días; y vencidos
éstos el requerido debe ser liberado. Sin embargo, en este caso la
entrega fue autorizada más de un año después de haber sido aprehendido
el sospechoso.<br /><br />Con estos argumentos el defensor de Claudiu acudió
ante la Sala Penal para solicitar su excarcelación, pero dijo que no
recibió respuesta y por ello tocó la puerta de la Sala Constitucional,
denunciando la violación del derecho fundamental a la libertad. No
obstante, esta última instancia desechó su petición, bajo el argumento
de que iba en contra del numeral 6 del artículo 6 de la Ley Orgánica de
Amparo.<br /><br />La disposición antes citada establece: "No se admitirá la
acción de amparo (...) Cuando se trate de decisiones emanadas de la
Corte Suprema de Justicia". No obstante, la intérprete de la Carta
Magna, en el dictamen redactado por el magistrado Francisco Carrasquero,
además de la limitación de actuar contra acciones del máximo juzgado
agregó a las inacciones también. <br /><br />"De conformidad con lo
dispuesto en la norma antes citada, no resulta plausible el ejercicio de
acciones de amparo contra decisiones u omisiones de este TSJ",
sentenció.Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-71149175290836834222014-11-28T10:24:00.004-08:002014-11-28T10:24:41.198-08:00tuabogado.com<table align="center" border="0" cellpadding="5" cellspacing="5"><tbody>
<tr><td><span style="font-family: verdana,geneva; font-size: x-small;"></span><br /><span style="font-size: x-small;"> <strong><span style="color: #3366ff; font-family: verdana,geneva;">Gaceta Oficial 40549 del 26 Noviembre 2014</span></strong></span><br /><span style="font-family: verdana,geneva; font-size: x-small;"> <strong>Gaceta Oficial 40.549 del 26 Noviembre 2014</strong><br /><br /><strong>SUMARIO</strong><br /><strong>PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA</strong><br />Decreto
N° 1.415, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Antimonopolio.- (Se reimprime por fallas en los
originales). <br /><br />Decreto N° 1.423, mediante el cual se dicta el
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Simplificación de Trámites
Administrativos.- <br /><br />Decreto N° 1.491, mediante el cual se nombra
al ciudadano Daniel Alejandro Davis, como Presidente del Instituto de
Ferrocarriles d...</span><br /> <br /><span style="color: #00cc33; font-family: verdana,geneva; font-size: x-small;"> <a href="http://www.tuabogado.com/gaceta-oficial/index.php?option=com_content&view=article&id=24520&catid=91&Itemid=195" target="_blank">http://www.tuabogado.com/<wbr></wbr>gaceta-oficial/index.php?<wbr></wbr>option=com_content&view=<wbr></wbr>article&id=24520&catid=91&<wbr></wbr>Itemid=195</a></span><br /><span style="font-family: verdana,geneva; font-size: x-small;"> </span><hr />
<span style="font-family: verdana,geneva; font-size: x-small;"></span><br /><span style="font-size: x-small;"> <strong><span style="color: #3366ff; font-family: verdana,geneva;">I Jornadas Prácticas de Pruebas Electrónicas // Ámbito Penal, Laboral, Civil, Administrativo y Lopnna</span></strong></span><br /><span style="font-family: verdana,geneva; font-size: x-small;"> <div>
<img alt="" class="CToWUd" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/proxy/AVvXsEhHJGwEaNJJQORfT0O6-XUJaQ1D5vLjRZ8YzNZ24oggBADKOF2mJGH1U5BRrttEyKqVWeIrwiQrU4Nit__0B9y0yGKmyOVyCnKBs3IcBMITCkPJOINWcziJPVOFCjtkSZuHIe8dD4WIljBYnX7XeH4Rd4Ac1sXO7kEiT1hCa2f_5MzTyxKxaw=s0-d-e1-ft" /><br />
<h3>
<strong>I JORNADAS PRÁCTICAS DE PRUEBAS ELECTRÓNICAS<br />Ámbito Penal, Laboral, Civil, Administrativo y Lopnna</strong></h3>
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<strong>PONENTES:</strong><br />
<ul>
<li>Raymond Orta Martinez</li>
<li>Hildamar Fernández</li>
<li>Jose Ovidio Salgueiro<...</li>
</ul>
</div>
</span><br /> <br /><span style="color: #00cc33; font-family: verdana,geneva; font-size: x-small;"> <a href="http://feedproxy.google.com/%7Er/tuabogado/%7E3/FP2-4u8zhfc/3277-i-jornadas-practicas-de-pruebas-electronicas-ambito-penal-laboral-civil-administrativo-y-lopnna" target="_blank">http://feedproxy.google.com/~<wbr></wbr>r/tuabogado/~3/FP2-4u8zhfc/<wbr></wbr>3277-i-jornadas-practicas-de-<wbr></wbr>pruebas-electronicas-ambito-<wbr></wbr>penal-laboral-civil-<wbr></wbr>administrativo-y-lopnna</a></span><br /><span style="font-family: verdana,geneva; font-size: x-small;"> </span><hr />
<span style="font-family: verdana,geneva; font-size: x-small;"></span><br /><span style="font-size: x-small;"> <strong><span style="color: #3366ff; font-family: verdana,geneva;">Resolución
DM/No.118, DM/No. 093-14, DM/No. 073, Conjunta para la facilitación de
la Importación de Bienes sin fines Comerciales adquiridos con Div...</span></strong></span><br /><span style="font-family: verdana,geneva; font-size: x-small;"> <div>
Gaceta Oficial Nº 40.522 del 20 de octubre de 2014<br /><br />REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA<br /><br />MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA ECONOMIA, FINANZAS Y BANCA PUBLICA<br /><br />DESPACHO DEL MINISTRO<br /><br />RESOLUCION DM/No.118<br /><br />MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL COMERCIO<br /><br />DESPACHO DE LA MINISTRA<br /><br />RESOLUCION DM/No.093-14<br /><br />Y MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA INDUSTRIAS<br /><br />DESPACHO DEL MINISTRO<br /><br />RESOLUCION DM/No. 073<br /><br />Caracas, 09 de octubre de 2014<br /><br />204°, 155° y 15...</div>
</span><br /> <br /><span style="color: #00cc33; font-family: verdana,geneva; font-size: x-small;"> <a href="http://www.tuabogado.com/legislacion/index.php?option=com_content&view=article&id=2388:resolucion-dm-no-118-dm-no-093-14-dm-no-073-conjunta-para-la-facilitacion-de-la-importacion-de-bienes-sin-fines-comerciales-adquiridos-con-divisas-propias&catid=28&Itemid=112" target="_blank">http://www.tuabogado.com/<wbr></wbr>legislacion/index.php?option=<wbr></wbr>com_content&view=article&id=<wbr></wbr>2388:resolucion-dm-no-118-dm-<wbr></wbr>no-093-14-dm-no-073-conjunta-<wbr></wbr>para-la-facilitacion-de-la-<wbr></wbr>importacion-de-bienes-sin-<wbr></wbr>fines-comerciales-adquiridos-<wbr></wbr>con-divisas-propias&catid=28&<wbr></wbr>Itemid=112</a></span><br /><span style="font-family: verdana,geneva; font-size: x-small;"> </span><hr />
<span style="font-family: verdana,geneva; font-size: x-small;"></span><br /><span style="color: #3366ff; font-size: x-small;"> <strong><span style="font-family: verdana,geneva;">Jurisprudencia: Interpretación vinculante del derecho a la jubilación de los funcionarios públicos</span></strong></span><br /><span style="font-family: verdana,geneva; font-size: x-small;"> <div>
<strong><em><a href="http://tsj.gov.ve/" target="_blank">tsj.gov.ve</a></em></strong><br />
Sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia
que fija la interpretación vinculante del derecho a la jubilación de los
funcionarios públicos<br /><br /><br /><br />"...IV<br /><br />MOTIVACIONES PARA DECIDIR<br /><br />Determinada
como ha sido la competencia para conocer de la presente solicitud de
revisión constitucional y una vez analizados los argumentos del
solicitante, esta Sala pasa a decidir en los siguientes términos.<br /><br />Advierte esta Sala que la actual solicitud se encuadrÃ...</div>
</span><br /> <br /><span style="color: #00cc33; font-family: verdana,geneva; font-size: x-small;"> <a href="http://feedproxy.google.com/%7Er/tuabogado/jurisprudencia/%7E3/ckD68KN6fjE/index.php" target="_blank">http://feedproxy.google.com/~<wbr></wbr>r/tuabogado/jurisprudencia/~3/<wbr></wbr>ckD68KN6fjE/index.php</a></span><br /><span style="font-family: verdana,geneva; font-size: x-small;"> </span></td></tr>
</tbody></table>
Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-76094119936075778772014-11-28T10:12:00.004-08:002014-11-28T10:12:53.584-08:00TSJ SPA sin lugar amparo sobre decreto presidencial
<br />
<table align="center" bgcolor="#ffffff" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr><td colspan="3"><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr>
<td>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 100%px;">
<tbody>
<tr>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_izq.gif" width="10" /></td>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="730"><br /></td>
<td align="right" bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_der.gif" width="10" /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#ffffff" colspan="3"><img border="0" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/bannertsj.gif" /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" height="3"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#3399cc" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#fcf9e2" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#c9c9c9" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" class="tsjdecimenu10blul" height="10"> <a href="http://www.tsj.gov.ve/" target="_parent">Ir a Principal</a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td></tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
<td width="760">
<table align="center" style="width: 90%px;">
<tbody>
<tr>
<td height="20" valign="top" width="750"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><b><a href="https://www.blogger.com/null">viernes, 28 de noviembre de 2014</a></b></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#125999" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td class="tsjnotidetalle17blk">Improcedente acción de amparo constitucional cautelar contra un Decreto Presidencial</td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td class="tsjnotisentencia12blk" colspan="2">
<a href="http://www.tsj.gov.ve/decisiones/spa/noviembre/172007-01604-261114-2014-2014-0108.HTML" target="_blank">
<span style="font-family: verdana, arial, arial narow; font-size: xx-small;">
<b>Ver Sentencia</b>
</span>
</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">La Sala Político Administrativa
del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) declaró improcedente la acción de
amparo constitucional cautelar, interpuesta por Nelson Riedi Cabello,
actuando como presidente del Colegio de Abogados del estado Carabobo, y
un grupo de profesionales del Derecho, contra los artículos 2, 3 y 6 del
Decreto Presidencial N° 664 del 10 de diciembre de 2013, publicado al
día siguiente en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N° 40.313.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">El referido decreto declara
Monumento Nacional la obra arquitectónica denominada "Parque
Recreacional Sur-Plaza Monumental", ubicada en la parroquia Santa
Rosa, del municipio Valencia del estado Carabobo.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Sostienen los solicitantes, entre
otros alegatos, que el Decreto menoscaba el derecho a la propiedad del
mencionado municipio valenciano así como el derecho de propiedad de un
grupo de personas que habitan en dicha entidad político territorial.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Al respecto la sentencia del TSJ
indicó que "los accionantes no representan al municipio Valencia del
estado Carabobo, en consecuencia, mal pueden invocar la violación de un
derecho para el cual no se encuentran legitimados".</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Luego de constatar la Sala
Político Administrativa que en el presente caso no se cumplieron los
requisitos para acordar una acción de amparo constitucional cautelar, se
declaró improcedente la petición.</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Fecha de Publicación:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="https://www.blogger.com/null"> 28/11/2014</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Pagina Web:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="http:///" target="_blank"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Correo Electrónico</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="mailto:"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12114#top"><img alt="Ir al tope" border="0" height="7" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/flechatope.gif" width="11" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjnotisentencia12blk"><a href="https://www.blogger.com/null">Recomendar esta página a un amigo(a)</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
</tbody></table>
<table align="center" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tsjpie9wht" style="width: 1003px;">
<tbody>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" bgcolor="0079c2"><span style="color: white;">Sitio web
diseñado y desarrollado por la Gerencia de Informática y
Telecomunicaciones del Tribunal Supremo de Justicia. Todos los Derechos
Reservados</span></td></tr>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
</tbody></table>
Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-29972498179850925262014-11-27T12:14:00.000-08:002014-11-27T12:14:09.695-08:00TSJ SC Antejuicio de merito contra el diputado de la oposicion Juan Carlos Caldera
<br />
<table align="center" bgcolor="#ffffff" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr><td colspan="3"><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr>
<td>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 100%px;">
<tbody>
<tr>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_izq.gif" width="10" /></td>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="730"><br /></td>
<td align="right" bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_der.gif" width="10" /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#ffffff" colspan="3"><img border="0" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/bannertsj.gif" /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" height="3"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#3399cc" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#fcf9e2" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#c9c9c9" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" class="tsjdecimenu10blul" height="10"> <a href="http://www.tsj.gov.ve/" target="_parent">Ir a Principal</a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td></tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
<td width="760">
<table align="center" style="width: 90%px;">
<tbody>
<tr>
<td height="20" valign="top" width="750"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><b><a href="https://www.blogger.com/null">jueves, 27 de noviembre de 2014</a></b></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#125999" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td class="tsjnotidetalle17blk">TSJ declara procedente antejuicio de mérito contra el diputado Juan Carlos Caldera </td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td class="tsjnotisentencia12blk" colspan="2">
<a href="http://www.tsj.gov.ve/decisiones/consulta_sala.asp?sala=001&dia=26/11/2014" target="_blank">
<span style="font-family: verdana, arial, arial narow; font-size: xx-small;">
<b>Ver Sentencia</b>
</span>
</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td><div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: 16px;"><span style="font-family: helvetica;">El
Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Plena, declaró procedente la
solicitud de antejuicio de mérito contra el diputado a la Asamblea
Nacional Juan Carlos Caldera López, interpuesto por la fiscal general de
la República, Dra. Luisa Ortega Díaz, y declaró, en consecuencia, que
hay mérito para su enjuiciamiento, por la presunta comisión de los
delitos de suposición de valimiento y legitimación de capitales,
previstos y sancionados en los artículos 79 de la Ley Contra la
Corrupción y 35 de la Ley Orgánica Contra la Delincuencia Organizada y
Financiamiento al Terrorismo, respectivamente.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: 16px;"><span style="font-family: helvetica;">La
sentencia, cuya ponencia estuvo a cargo del magistrado Fernando Vegas
Torrealba, primer vicepresidente del Tribunal Supremo de Justicia,
decidió además, lo siguiente:</span></span></div>
<ul>
<li style="text-align: justify;">
<span style="font-size: 16px;"><span style="font-family: helvetica;">Se declaró sin lugar la solicitud de nulidad interpuesta por el ciudadano Juan Carlos Caldera López.</span></span></li>
<li style="text-align: justify;">
<span style="font-size: 16px;"><span style="font-family: helvetica;">Se declaró improcedente la solicitud de desaplicación del artículo 380 del Código Orgánico Procesal Penal (COPP).</span></span></li>
<li style="text-align: justify;">
<span style="font-size: 16px;"><span style="font-family: helvetica;">Se
ordenó notificar a la Asamblea Nacional, en la persona de su presidente,
diputado Diosdado Cabello Rondón, sobre la presente decisión, a los
fines de que ese Órgano Legislativo Nacional delibere sobre el
allanamiento de la inmunidad parlamentaria del ciudadano Juan Carlos
Caldera López, con lo cual, de ser acordado, operará de pleno derecho lo
referido en el artículo 380 del COPP.</span></span></li>
<li style="text-align: justify;">
<span style="font-size: 16px;"><span style="font-family: helvetica;">Se
ordenó remitir las actuaciones que conforman el presente antejuicio de
mérito a la fiscal general de la República, Dra. Luisa Ortega Díaz, a
los efectos de que se le siga causa penal ordinaria, de conformidad con
el artículo 112 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia.</span></span></li>
<li style="text-align: justify;">
<span style="font-size: 16px;"><span style="font-family: helvetica;">Se
ordenó notificar de la decisión a la máxima representante del Ministerio
Público, Dra. Luisa Ortega Díaz, y al ciudadano Juan Carlos Caldera
López.</span></span></li>
</ul>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: 16px;"><span style="font-family: helvetica;">La
Sala Plena examinó la querella fiscal y los evidentes elementos de
convicción que incriminarían a Juan Carlos Caldera López, por haber
incurrido presuntamente en los citados delitos, y en la necesidad
irrestricta de investigar de manera exhaustiva si el ciudadano, que fue
electo diputado por el estado Miranda en las pasadas elecciones
legislativas, efectivamente, como lo reseña la investigación preliminar,
"procedió a alardear de relaciones de importancia e influencia
mantenidas con el ciudadano Henrique Capriles Radonski (…) haciéndose
entregar (…) en base a ello, cantidades de dinero, a modo de recompensa,
por la mediación prometida a un presunto empresario de nuestro país".</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: 16px;"><span style="font-family: helvetica;">Finalmente,
habiendo sido declarada en el presente fallo, la existencia de mérito
para su enjuiciamiento, corresponderá a la Asamblea Nacional, conforme
al artículo 200 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, la respectiva deliberación a los fines de decidir lo
concerniente al posible allanamiento de la inmunidad parlamentaria.</span></span></div>
<br />
</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Fecha de Publicación:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="https://www.blogger.com/null"> 27/11/2014</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Pagina Web:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="http:///" target="_blank"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Correo Electrónico</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="mailto:"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#d9d9d9" class="tsjdecititulo14blk" valign="top">Fotos</td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#000000" height="1"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjjuridia11blk" valign="top">
<table cellspacing="2">
<tbody>
<tr>
<td valign="top"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12112#"><img height="200" src="http://www.tsj.gov.ve/portal/imagenes/noticias/12112-a.gif" width="200" /></a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="center"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12112#top"><img alt="Ir al tope" border="0" height="7" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/flechatope.gif" width="11" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjnotisentencia12blk"><a href="https://www.blogger.com/null">Recomendar esta página a un amigo(a)</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
</tbody></table>
<table align="center" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tsjpie9wht" style="width: 1003px;">
<tbody>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" bgcolor="0079c2"><span style="color: white;">Sitio web
diseñado y desarrollado por la Gerencia de Informática y
Telecomunicaciones del Tribunal Supremo de Justicia. Todos los Derechos
Reservados</span></td></tr>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
</tbody></table>
Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-31020061155929401252014-11-26T05:50:00.001-08:002014-11-26T05:50:22.395-08:00TSJ SC Suspende elecciones por mal confeccionado el Registro Electoral
<br />
<table align="center" bgcolor="#ffffff" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr><td colspan="3"><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr>
<td>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 100%px;">
<tbody>
<tr>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gob.ve/imagenes/esq_sup_izq.gif" width="10" /></td>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="730"><br /></td>
<td align="right" bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gob.ve/imagenes/esq_sup_der.gif" width="10" /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#ffffff" colspan="3"><img border="0" src="http://www.tsj.gob.ve/imagenes/bannertsj.gif" /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" height="3"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#3399cc" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#fcf9e2" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#c9c9c9" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" class="tsjdecimenu10blul" height="10"> <a href="http://www.tsj.gov.ve/" target="_parent">Ir a Principal</a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td></tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
<td width="760">
<table align="center" style="width: 90%px;">
<tbody>
<tr>
<td height="20" valign="top" width="750"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><b><a href="https://www.blogger.com/null">martes, 25 de noviembre de 2014</a></b></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#125999" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" class="tsjjuridia11blk"><b>Pautadas para este 29 de noviembre</b></td></tr>
<tr><td class="tsjnotidetalle17blk">TSJ suspende elecciones en la Federación Venezolana de Coleo</td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td class="tsjnotisentencia12blk" colspan="2">
<a href="http://www.tsj.gov.ve/decisiones/selec/noviembre/171943-209-251114-2014-AA70-E-2014-000096.HTML" target="_blank">
<span style="font-family: verdana, arial, arial narow; font-size: xx-small;">
<b>Ver Sentencia</b>
</span>
</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">El Tribunal Supremo de Justicia
(TSJ) ordenó la suspensión del acto de votación pautado para este 29 de
noviembre, con el objeto de elegir a los miembros de la Junta Directiva,
Consejo de Honor y Consejo Contralor y Delegados de la Federación
Venezolana de Coleo (Feveco), para el período 2013 al 2017, hasta tanto
se decida el recurso contencioso electoral interpuesto en el presente
caso.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Así lo decidió la Sala Electoral
del Máximo Juzgado del país al declarar procedente la solicitud de
amparo cautelar interpuesta por la abogada María Loreto González,
actuando en nombre propio y con el carácter de apoderada judicial de los
ciudadanos Máximo Daal Suárez y Guido Rafael Camargo Reyes, jueces de
coleo, miembros de la Asociación de Coleo del estado Falcón y de Feveco.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">En el presente caso la abogada
María Loreto cuestionó la constitución del Registro Electoral
Definitivo, sobre la base de excluirse su nombre y el de sus
representados, invocando la condición de jueces de coleo miembros de la
Asociación de Coleo del estado Falcón y de Feveco.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Constató la Sala del Alto Juzgado,
entre otros aspectos, que en el expediente cursa copia del Registro
Electoral Preliminar de los atletas y jueces del estado Falcón, dentro
de los cuales figura el nombre de la referida profesional del Derecho y
sus representados, en el rol de jueces, pero en la copia del Registro
Electoral Definitivo no figuran sus nombres.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Lo antes expuesto permitió a la Sala Electoral, <em>prima facie</em>,
presumir la vulneración de los derechos al sufragio y a la
participación de los accionantes, por lo que al verificarse los
requisitos para acordarlo, declaró procedente la solicitud de amparo
cautelar.</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Fecha de Publicación:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="https://www.blogger.com/null"> 25/11/2014</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Pagina Web:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="http:///" target="_blank"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Correo Electrónico</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="mailto:"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center"><a href="http://www.tsj.gob.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12110#top"><img alt="Ir al tope" border="0" height="7" src="http://www.tsj.gob.ve/imagenes/flechatope.gif" width="11" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjnotisentencia12blk"><a href="https://www.blogger.com/null">Recomendar esta página a un amigo(a)</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
</tbody></table>
<table align="center" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tsjpie9wht" style="width: 1003px;">
<tbody>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" bgcolor="0079c2"><span style="color: white;">Sitio web
diseñado y desarrollado por la Gerencia de Informática y
Telecomunicaciones del Tribunal Supremo de Justicia. Todos los Derechos
Reservados</span></td></tr>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
</tbody></table>
Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-10123542677748748072014-11-11T05:50:00.002-08:002014-11-11T05:50:32.191-08:00TSJ Comite de Postulaciones Judiciales de visita
<br />
<table align="center" bgcolor="#ffffff" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr><td colspan="3"><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr>
<td>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 100%px;">
<tbody>
<tr>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gob.ve/imagenes/esq_sup_izq.gif" width="10" /></td>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="730"><br /></td>
<td align="right" bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gob.ve/imagenes/esq_sup_der.gif" width="10" /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#ffffff" colspan="3"><img border="0" src="http://www.tsj.gob.ve/imagenes/bannertsj.gif" /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" height="3"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#3399cc" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#fcf9e2" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#c9c9c9" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" class="tsjdecimenu10blul" height="10"> <a href="http://www.tsj.gov.ve/" target="_parent">Ir a Principal</a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td></tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
<td width="760">
<table align="center" style="width: 90%px;">
<tbody>
<tr>
<td height="20" valign="top" width="750"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><b><a href="https://www.blogger.com/null">lunes, 10 de noviembre de 2014</a></b></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#125999" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td class="tsjnotidetalle17blk">Comité de Postulaciones Judiciales visita al Tribunal Supremo de Justicia</td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">El Tribunal Supremo de Justicia
sostuvo un encuentro con el Comité de Postulaciones Judiciales de la
Asamblea Nacional para intercambiar ideas en el marco del proceso de
selección de los nuevos magistrados que debe realizar el parlamento.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">La presidenta del Alto Tribunal,
magistrada Gladys María Gutiérrez Alvarado, junto a las magistradas y
magistrados que integran la Junta Directiva de la Institución,
recibieron en la sede del Máximo Juzgado del país a las diputadas,
diputados, principales y suplentes; y a los representantes de la
sociedad civil, quienes calificaron el encuentro como altamente
positivo.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">La Magistrada Presidenta dio la
bienvenida al Comité presidido por el diputado Elvis Amoroso y destacó
la importante labor que cumplen en el fortalecimiento del Sistema de
Administración de Justicia. Asimismo, deseó éxito en la escogencia de
los Magistrados, señalando que la selección debe hacerse en base a
aspectos tales como formación académica, experiencia laboral y valores
éticos y morales, entre otros.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Los miembros de la Junta
Directiva intervinieron durante el encuentro y coincidieron en la
voluntad expresa del Alto Tribunal, en darle apoyo a la gestión que
realizará el Comité para culminar satisfactoriamente el mandato
impartido por la AN, especialmente a través de la Comisión Judicial. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Es la primera vez que un Comité
de Postulaciones Judiciales se reúne con la Directiva del Tribunal
Supremo de Justicia. En este sentido, la Directiva del Máximo Juzgado
recibió información sobre el cronograma de trabajo que está
desarrollando el Comité, por parte del parlamentario Elvis Amoroso, los
representantes de la sociedad civil y de los partidos de gobierno y de
oposición, quienes además solicitaron información referente al desempeño
de funcionarios y ex funcionarios del Poder Judicial que aspiren a ser
Magistrados de este Máximo Tribunal.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Como parte de este proceso, la
magistrada Gladys María Gutiérrez Alvarado resaltó el trabajo que debe
desempeñar la comunidad organizada como parte del Comité, para
garantizar que se cumplan los principios constitucionales de
participación activa del Poder Popular.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Le corresponde al Comité una alta
responsabilidad para contribuir al robustecimiento de las instituciones
democráticas y al Estado social de Derecho y de Justicia. De allí la
importancia de mantener este tipo de reuniones, con el objetivo de dar
cumplimiento al principio constitucional de colaboración entre los
poderes públicos.</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Fecha de Publicación:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="https://www.blogger.com/null"> 10/11/2014</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Pagina Web:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="http:///" target="_blank"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Correo Electrónico</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="mailto:"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#d9d9d9" class="tsjdecititulo14blk" valign="top">Fotos</td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#000000" height="1"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjjuridia11blk" valign="top">
<table cellspacing="2">
<tbody>
<tr>
<td valign="top"><a href="http://www.tsj.gob.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12083#"><img height="200" src="http://www.tsj.gov.ve/portal/imagenes/noticias/12083-a.gif" width="200" /></a></td>
<td valign="top"><a href="http://www.tsj.gob.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12083#"><img height="200" src="http://www.tsj.gov.ve/portal/imagenes/noticias/12083-b.gif" width="200" /></a></td>
<td valign="top"><a href="http://www.tsj.gob.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12083#"><img height="200" src="http://www.tsj.gov.ve/portal/imagenes/noticias/12083-c.gif" width="200" /></a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="center"><a href="http://www.tsj.gob.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12083#top"><img alt="Ir al tope" border="0" height="7" src="http://www.tsj.gob.ve/imagenes/flechatope.gif" width="11" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjnotisentencia12blk"><a href="https://www.blogger.com/null">Recomendar esta página a un amigo(a)</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
</tbody></table>
<table align="center" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tsjpie9wht" style="width: 1003px;">
<tbody>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" bgcolor="0079c2"><span style="color: white;">Sitio web
diseñado y desarrollado por la Gerencia de Informática y
Telecomunicaciones del Tribunal Supremo de Justicia. Todos los Derechos
Reservados</span></td></tr>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
</tbody></table>
Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-17949741179820083222014-11-01T05:45:00.002-07:002014-11-01T05:45:27.440-07:00TSJ SP Niega Recurso de Leopoldo Lopez<div class="MT10 PB10 txt69 PL5 PT10">
<div class="color000">
<span class="bold color0e4d">JUAN FRANCISCO ALONSO</span>
<span class="colorccc">|</span> EL UNIVERSAL
</div>
<div class="color000 PT10">
viernes 31 de octubre de 2014<span class="colorC90 bold"> 05:24 PM</span></div>
</div>
<div class="PR10 txt51 color666">
<strong class="color000">Caracas.-</strong>
Por considerar que no hay "graves desórdenes procesales" ni tampoco
"escandalosas violaciones al ordenamiento jurídico que perjudiquen
ostensiblemente la imagen del Poder Judicial, la paz pública o la
institucionalidad democrática", el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)
rechazó revisar el juicio contra el líder fundador de Voluntad Popular,
Leopoldo López.<br /><br />La decisión la adoptó esta tarde la Sala de
Casación Penal al desechar la solicitud de avocamiento que el pasado 2
de septiembre los abogados Juan Carlos Gutiérrez y Francisco Santana
interpusieron por considerar que la decisión del Ministerio Público y de
los tribunales 16 de Control y 28 de Juicio de Caracas de procesarlo
sin admitirle una sola prueba violaba su derecho al debido proceso y a
la defensa; y que la situación aislamiento a la que está sometido en la
cárcel militar de Ramo Verde (Los Teques) vulnera sus derecho a la
dignidad.<br /><br />En el fallo el magistrado Paúl Aponte Rueda desechó
esos señalamientos y acusó a los representantes del exalcalde de Chacao y
exprecandidato presidencial de pretender que "la Sala de Casación Penal
sustituya la función de los órganos jurisdiccionales en sus diferentes
instancias".<br /><br />"El solicitante no pueden procurar utilizar el
avocamiento para impugnar un fallo que le adversa, o pretender revertir
un proceso que no le sea cónsono en todos sus requerimientos", agregó la
instancia, la cual evadió pronunciarse en relación a la instrucción del
Grupo de Trabajo sobre Detenciones Arbitrarias de Naciones Unidas que
calificó de "arbitraria" la detención de López y ordenó su inmediata
liberación.<br /></div>
<div class="pt20 ">
<div class="H25">
<div class="PL5 clear">
<div class="floatR">
<a class="floatR sprite9" href="https://www.blogger.com/null" title="Imprimir"><span class="sprite9-print"></span></a>
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</div>
</div>
</div>
</div>
<div class="MB25 H25">
<div class="PL5 clear">
<div class="floatL" style="padding-top: 2px; width: 500px;">
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</div>
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</div>
</div>
</div>
</div>
<span class="ob_empty"><wbr></wbr></span>Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-22918783564643099722014-10-24T11:37:00.000-07:002014-10-24T11:37:23.160-07:00TSJ admite demanda del MPPD
<br />
<table align="center" bgcolor="#ffffff" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr><td colspan="3"><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr>
<td>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 100%px;">
<tbody>
<tr>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_izq.gif" width="10" /></td>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="730"><br /></td>
<td align="right" bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_der.gif" width="10" /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#ffffff" colspan="3"><img border="0" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/bannertsj.gif" /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" height="3"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#3399cc" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#fcf9e2" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#c9c9c9" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" class="tsjdecimenu10blul" height="10"> <a href="http://www.tsj.gov.ve/" target="_parent">Ir a Principal</a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td></tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
<td width="760">
<table align="center" style="width: 90%px;">
<tbody>
<tr>
<td height="20" valign="top" width="750"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><b><a href="https://www.blogger.com/null">viernes, 24 de octubre de 2014</a></b></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#125999" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td class="tsjnotidetalle17blk">TSJ admite demanda del Ministerio de la Defensa contra dos sociedades mercantiles</td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td class="tsjnotisentencia12blk" colspan="2">
<a href="http://www.tsj.gov.ve/decisiones/jspa/octubre/170281-371-211014-2014-2013-1284.HTML" target="_blank">
<span style="font-family: verdana, arial, arial narow; font-size: xx-small;">
<b>Ver Sentencia</b>
</span>
</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Una demanda por cobro de
bolívares, ejecución de fianzas e indemnización de daños y perjuicios
interpuesta por el Ministerio del Poder Popular para la Defensa contra
las sociedades mercantiles Saad Bofors Dynamics Aktiebolag (AB) y
Seguros Corporativos, C.A., esta última en su condición de fiadora
solidaria y principal pagadora de las obligaciones contraídas por la
primera de las señaladas empresas, fue admitida por el Juzgado de
Sustanciación de la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de
Justicia.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Luego de constatarse que en el
presente caso no se encuentran presentes las causales de inadmisibilidad
de acciones contenidas en el artículo 35 de la Ley Orgánica de la
Jurisdicción Contencioso Administrativa, se declaró la admisión de la
acción judicial, por lo que se ordenó emplazar a las demandadas, en
cualesquiera de sus representantes legales o apoderados judiciales, para
que comparezcan a la audiencia preliminar, la cual se fijará al constar
las respectivas citaciones y notificaciones.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Finalmente, como la parte
demandante solicitó que se decretara medida preventiva de embargo sobre
los bienes muebles de ambas sociedades mercantiles, se acordó abrir el
respectivo cuaderno separado, que se iniciará con la copia certificada
de la demanda, de la presente decisión, demás documentos pertinentes y
remitirlo a la Sala Político Administrativa para que se pronuncie sobre
dicha petición.</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Fecha de Publicación:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="https://www.blogger.com/null"> 24/10/2014</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Pagina Web:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="http:///" target="_blank"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Correo Electrónico</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="mailto:"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12066#top"><img alt="Ir al tope" border="0" height="7" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/flechatope.gif" width="11" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjnotisentencia12blk"><a href="https://www.blogger.com/null">Recomendar esta página a un amigo(a)</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
</tbody></table>
<table align="center" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tsjpie9wht" style="width: 1003px;">
<tbody>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" bgcolor="0079c2"><span style="color: white;">Sitio web
diseñado y desarrollado por la Gerencia de Informática y
Telecomunicaciones del Tribunal Supremo de Justicia. Todos los Derechos
Reservados</span></td></tr>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
</tbody></table>
Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-20086041788957922872014-10-24T04:39:00.000-07:002014-10-24T04:39:19.961-07:00TSJ SC Antejuicio de merito al dip. Juan Carlos Caldera Lopez
<br />
<table align="center" bgcolor="#ffffff" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr><td colspan="3"><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr>
<td>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 100%px;">
<tbody>
<tr>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_izq.gif" width="10" /></td>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="730"><br /></td>
<td align="right" bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_der.gif" width="10" /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#ffffff" colspan="3"><img border="0" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/bannertsj.gif" /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" height="3"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#3399cc" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#fcf9e2" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#c9c9c9" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" class="tsjdecimenu10blul" height="10"> <a href="http://www.tsj.gov.ve/" target="_parent">Ir a Principal</a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td></tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
<td width="760">
<table align="center" style="width: 90%px;">
<tbody>
<tr>
<td height="20" valign="top" width="750"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><b><a href="https://www.blogger.com/null">jueves, 23 de octubre de 2014</a></b></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#125999" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td class="tsjnotidetalle17blk">TSJ realiza audiencia de antejuicio de mérito al diputado Juan Carlos Caldera López</td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Este jueves se realizó en el
Tribunal Supremo de Justicia la audiencia oral y pública sobre la
solicitud de antejuicio de mérito interpuesta por la Fiscal General de
la República, Luisa Ortega Díaz, al diputado a la Asamblea Nacional,
Juan Carlos Caldera López, por la presunta comisión de los delitos de
Suposición de Valimiento y Legitimación de Capitales previstos y
sancionados en los artículos 79 de la Ley Contra la Corrupción y 35 de
la Ley Orgánica Contra la Delincuencia Organizada y Financiamiento al
Terrorismo, relacionados con la supuesta recepción ilícita de dinero. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">En la audiencia efectuada en el
auditorio principal del alto Juzgado venezolano con la presencia de las
magistradas y magistrados que integran la Sala Plena, la máxima
representante del Ministerio Público expuso los argumentos para
solicitar la declaratoria de haber mérito para iniciar el proceso penal
correspondiente.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Por su parte, el diputado y
abogado Juan Carlos Caldera López, expuso sus alegatos de defensa ante
las magistradas y magistrados del TSJ, en ejercicio de sus derechos a la
defensa y al debido proceso, con ocasión al procedimiento
constitucional y especial de antejuicio de mérito, cuya finalidad es
determinar si existen razones suficientes para iniciar la investigación
penal ordinaria de los hechos punibles que se le atribuyen.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Este acto jurídico se celebró en
cumplimiento de los artículos 266.3 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, 117 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de
Justicia y 379 del Código Orgánico Procesal Penal.</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Fecha de Publicación:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="https://www.blogger.com/null"> 23/10/2014</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Pagina Web:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="http:///" target="_blank"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Correo Electrónico</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="mailto:"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#d9d9d9" class="tsjdecititulo14blk" valign="top">Fotos</td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#000000" height="1"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjjuridia11blk" valign="top">
<table cellspacing="2">
<tbody>
<tr>
<td valign="top"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12065#"><img height="200" src="http://www.tsj.gov.ve/portal/imagenes/noticias/12065-a.gif" width="200" /></a></td>
<td valign="top"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12065#"><img height="200" src="http://www.tsj.gov.ve/portal/imagenes/noticias/12065-b.gif" width="200" /></a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="center"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12065#top"><img alt="Ir al tope" border="0" height="7" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/flechatope.gif" width="11" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjnotisentencia12blk"><a href="https://www.blogger.com/null">Recomendar esta página a un amigo(a)</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
</tbody></table>
<table align="center" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tsjpie9wht" style="width: 1003px;">
<tbody>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" bgcolor="0079c2"><span style="color: white;">Sitio web
diseñado y desarrollado por la Gerencia de Informática y
Telecomunicaciones del Tribunal Supremo de Justicia. Todos los Derechos
Reservados</span></td></tr>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
</tbody></table>
Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-58384897319898773592014-10-20T08:02:00.002-07:002014-10-20T08:02:52.820-07:00TSJ Recurso contra el anterior Alcal de Baruta
<table align="center"><tbody>
<tr><td><img src="http://www.tsj.gob.ve/graficos/encabezadotsj.jpg" /></td></tr>
</tbody></table>
<div class="Section1">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b>ACCIDENTAL</b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b>MAGISTRADA
PONENTE: MÓNICA MISTICCHIO TORTORELLA</b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b>EXP. N° 2010-0835</b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Mediante Oficio N° CSCA-2010-002269 de fecha 8 de junio
de 2010, la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo remitió a esta Sala el
expediente contentivo del recurso contencioso administrativo de nulidad incoado
conjuntamente con acción de amparo cautelar por los abogados Alejandro Enrique
Otero Méndez, Susana Dobarro Ochoa, Ángel Luis Centeno Pérez y Diego Moya-Ocampos,
inscritos en el INPREABOGADO bajo los Nros 79.696, 87.335, 81.529 y 82.727, respectivamente,
actuando en su condición de Síndico Procurador Municipal del <b>MUNICIPIO
BARUTA DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA</b>, el primero, y con el carácter de
apoderados judiciales del aludido municipio, los tres últimos; y por la abogada
Jennifer Gaggia Hurtado, inscrita en el INPREABOGADO bajo el N° 91.418,
actuando con el carácter de apoderada judicial del entonces Alcalde del mismo
municipio, ciudadano <b>HENRIQUE CAPRILES RADONSKI</b>, titular de la cédula de
identidad N° 9.971.631, contra la Providencia Administrativa N° 029/07 dictada
por el <b>INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL</b> en fecha 7 de septiembre de
2007, a través de la cual se declaró, entre otros aspectos, responsable al
Alcalde del Municipio Baruta por los daños ocasionados a la Escultura <i>“El
Encuentro”</i> (obra del escultor Iván Muñoz, bien de interés cultural según
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.234 del 22 de
julio de 2005), por las intervenciones (desmontaje, traslado y montaje)
realizadas sin previa autorización del mencionado Instituto y se le impuso
multa por la cantidad de un mil unidades tributarias (1.000 U.T.).</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES">La aludida remisión se efectuó en virtud
de</span>l recurso de apelación interpuesto el 16 de noviembre de 2009, por el
apoderado judicial del ciudadano Henrique Capriles Radonski y en fecha 15 de
diciembre de 2009, por la apoderada judicial del Municipio Baruta del Estado
Bolivariano de Miranda [oído en ambos efectos por auto del 8 de junio de 2010],
contra la decisión N° 2009-01818 dictada por la Corte Segunda de lo Contencioso
Administrativo el 3 de noviembre de 2009, en la cual se declaró sin lugar el
recurso de nulidad incoado conjuntamente con acción de amparo cautelar<i>.</i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
El 28 de septiembre de 2010 se dio cuenta en Sala y
por auto de la misma fecha, se acordó aplicar el procedimiento de segunda
instancia previsto en el artículo 92 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción
Contencioso Administrativa y se designó ponente a la Magistrada Yolanda Jaimes
Guerrero, fijándose un lapso de diez (10) días de despacho para fundamentar la
apelación.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Mediante escrito presentado en fecha 19 de octubre de
2010, la abogada Paula Esther Zambrano Miguelena, inscrita en el INPREABOGADO
bajo el N° 117.897, actuando con el carácter de apoderada judicial del Municipio
Baruta del Estado Bolivariano de Miranda, solicitó la reposición de la causa <i>“al
estado de corregir la omisión de pronunciamiento sobre la apelación ejercida
por el Municipio Baruta del Estado Miranda”</i>. En esa oportunidad consignó
recaudos.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
En escrito consignado el 21 de octubre de 2010, el
abogado Ángel Luis Centeno Pérez, actuando con el carácter de apoderado
judicial del ciudadano Henrique Capriles Radonski, antes identificados, fundamentó
la apelación ejercida. </div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
En esa misma fecha, las abogadas Paula Esther Zambrano
Miguelena y Laura Patricia Prada Tusen, la primera ya identificada, y la
segunda inscrita en el INPREABOGADO bajo el N° 123.530, actuando con el
carácter de apoderadas judiciales del Municipio Baruta del Estado Bolivariano
de Miranda, presentaron escrito de fundamentación de la apelación, solicitando como
punto previo en el Capítulo I, la reposición de la causa.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;">
<span lang="ES">Por auto del 4 de noviembre de 2010, se
dejó constancia que de conformidad con lo establecido en el artículo 93 de la
Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa y vencido como se
encontraba el lapso para la contestación de la apelación, la causa entró en
estado de sentencia.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;">
En diligencia del 29 de junio de 2011, la apoderada
judicial del Municipio Baruta del Estado Bolivariano de Miranda, ratificó su
solicitud de reposición de la causa formulada el 19 de octubre de 2010.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;">
En fechas 30 de junio de 2011 y 16 de enero de 2012,
se dejó constancia en autos de la incorporación a esta Sala de las Magistradas
Trina Omaira Zurita y Mónica Misticchio Tortorella, respectivamente.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;">
La representación judicial del Municipio Baruta del
Estado Bolivariano de Miranda, por diligencia del 14 de agosto de 2012,
solicitó a la Sala que emita pronunciamiento respecto de la reposición de la
causa requerida.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;">
Por auto del 22 de enero de 2013, se dejó constancia
de la incorporación a esta Sala, el 15 de ese mismo mes y año, del Magistrado
Emilio Ramos González. La Sala quedó conformada de la manera siguiente:
Presidenta, Magistrada Evelyn Marrero Ortíz; Vicepresidente, Magistrado Emiro
García Rosas, las Magistradas Trina Omaira Zurita y Mónica Misticchio
Tortorella y el Magistrado Emilio Ramos González. Se ordenó la continuación de
la causa y se reasignó la ponencia al Magistrado Emilio Ramos González.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;">
El 7 de febrero de 2013, el Magistrado Emilio Ramos González
manifestó su voluntad de inhibirse del conocimiento de la presente causa, la
cual fue declarada procedente en fecha 12 de marzo de 2013, ordenándose
practicar la convocatoria respectiva.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;">
Por auto del 4 de junio de 2013, y en virtud de la
aceptación presentada por la quinta suplente, se constituyó la Sala
Político-Administrativa Accidental, quedando conformada así: Presidente,
Magistrado <span lang="ES">Emiro García Rosas; Vicepresidenta, Magistrada Evelyn
Marrero Ortíz; Magistradas Trina Omaira Zurita y Mónica Misticchio Tortorella y
Magistrada Suplente Suying Olivares García. Se designó ponente a la Magistrada
Mónica Misticchio Tortorella.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;">
<span lang="ES">En fecha 28 de enero de 2014, la
representación judicial del ciudadano Henrique Capriles Radonski solicitó a la
Sala <i>“se sirva emitir pronunciamiento en la presente causa”.</i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;">
<span lang="ES">El 30 de enero de 2014, se dejó
constancia que el 14 del mismo mes y año, se incorporó a esta Sala la Tercera
Suplente Magistrada María Carolina Ameliach Villarroel, a fin de suplir
temporalmente la falta absoluta de la Magistrada Trina Omaira Zurita. La Sala Accidental
quedó integrada de la siguiente manera: Presidente, Magistrado Emiro García
Rosas; Vicepresidenta, Magistrada Evelyn Marrero Ortíz; Magistrada Mónica
Misticchio Tortorella; Magistrada María Carolina Ameliach Villarroel y la Magistrada
Suplente Suying Olivares García. Se ratifica la ponencia a la Magistrada Mónica
Misticchio Tortorella.</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: center;">
<b>I</b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: center;">
<b>ANTECEDENTES</b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Mediante escrito presentado ante la Unidad de
Recepción y Distribución de Documentos de las Cortes de lo Contencioso
Administrativo el 12 de marzo de 2008, los abogados Alejandro Enrique Otero
Méndez, Susana Dobarro Ochoa, Ángel Luis Centeno Pérez y Diego Moya-Ocampos, <i>supra
</i>identificados, actuando con el carácter de Síndico Procurador del Municipio
Baruta del Estado Bolivariano de Miranda, el primero, y como apoderados
judiciales del aludido municipio, los tres últimos, y la abogada Jennifer
Gaggia Hurtado, actuando con el carácter de apoderada judicial del entonces
Alcalde del mencionado municipio, ciudadano Henrique Capriles Radonski, todos
previamente identificados, interpusieron recurso de nulidad conjuntamente con acción
de amparo cautelar contra la Providencia Administrativa N° 029/07 dictada por
el <b>INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL</b> en fecha 7 de septiembre de 2007, a
través de la cual se declaró, entre otros aspectos, responsable al Alcalde del
Municipio Baruta por los daños ocasionados a la Escultura <i>“El Encuentro”</i>
(obra del escultor Iván Muñoz, bien de interés cultural según Gaceta Oficial N°
38.234 del 22 de julio de 2005), por las intervenciones (desmontaje, traslado y
montaje) realizados sin previa autorización del indicado Instituto y se le
impuso multa por la cantidad de un mil unidades tributarias (1.000 U.T.). En
dicho escrito expusieron los argumentos siguientes:</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
Denunciaron que el acto recurrido incurre en el vicio de
falso supuesto de hecho al considerar a la escultura El Encuentro <i>“como
supuesto Bien de Interés Cultural” </i>, ello por cuanto la Resolución N°
003-05 de fecha 20 de febrero de 2005, al remitir <i>“al Catálogo del 1°
(Primer) Censo del Patrimonio Cultural Venezolano, para declarar tales bienes
como de Interés Cultural por parte del IPC resulta insuficiente, por cuanto no
cumple con lo establecido ni en la Ley, ni en la Jurisprudencia de carácter
vinculante dictada por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.”.</i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
Adujeron que <i>“es una obligación –del órgano competente- al
momento de declarar las manifestaciones culturales como bienes de Interés
Cultural, que <b>el acto administrativo –resolución- se encuentre motivado, y
contenga el listado de los bienes que pretenden declararse como tales, el cual
debe estar debidamente publicado en la Gaceta Oficial</b>. Más aún, cuando el
propio Catálogo –remitido por dicha Resolución- contiene imprecisiones como:
‘[el mismo] <b>recoge parcialmente el resultado</b> de [la investigación que]
llevó a cabo el IPC (…) para darle forma al I Censo del Patrimonio Cultural
Venezolano, (…) <b>Tómese pues, como <u>un borrador</u></b> para su
conocimiento, estudio y corrección por las comunidades’, lo cual, por un lado,
evidencia que la información allí contenida no es definitiva, cierta y pudiera
estar errada, y por el otro, crea una situación de inseguridad jurídica para
este Municipio y para la colectividad en general, al no poder determinar cuáles
bienes efectivamente son declarados de Interés Cultural.”.</i> (Corchetes y destacado
del texto).</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
Manifestaron que <i>“no es cierto que la Escultura ‘El
Encuentro’ sea un bien de interés cultural, motivo por el cual, cuando
semejante afirmación fue plasmada en el acto administrativo impugnado, se
incurrió en el vico de falso supuesto de hecho, lo cual vicia íntegramente su
causa (…)”</i>; agregando que ello <i>“resulta gravísimo y lesivo del derecho a
la seguridad jurídica del Municipio Baruta, en tanto que, el elemento
determinante para la imposición de la sanción construida por el IPC en la
decisión tomada e impugnada, es que la Escultura ‘El Encuentro’, fue considerada
falsamente como un Bien de Interés Cultural cuando en efecto no lo es, motivo
por el cual, semejante falsedad en los motivos del acto administrativo
impugnado, vicia integralmente su causa e impone necesariamente su anulación
(…)”</i>.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
Indicaron que en el presente caso no resultan aplicables las
disposiciones contenidas en los artículos 26, 29 y 30 de la Ley del Patrimonio
Cultural, puesto que no se trata de un bien mueble que se encuentre en un museo,
ni que sea propiedad de un particular o que deba salir del país. En este
sentido, señalaron que <i>“la escultura ‘El Encuentro’ es un bien propiedad del
Municipio Baruta del Estado Miranda, donado por el Banco Hipotecario de
Occidente, según consta del documento de donación, debidamente notariado en la
Notaría Pública Trigésima Quinta del Municipio Sucre del Estado Miranda,
Chacao, en fecha 21 de febrero de 1991, quedando anotado bajo el N° 62, tomo
173, de los Libros de Autenticaciones llevados por esa Notaría.”.</i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
Argumentaron que la autorización que debe otorgar el
Instituto del Patrimonio Cultural a que alude el artículo 27 de la Ley del
Patrimonio Cultural, <i>“sólo se solicitará cuando se deban realizar los
‘trabajos o cambios a que se refiere el artículo [26]’, y dichos trabajos se
refieren expresamente a las reparaciones, restauraciones, o cambios que
desvirtúen y desnaturalicen el sentido y concepto original del bien mueble”.</i>
(Corchetes del texto).</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
Aseguraron que <i>“la Escultura ‘El Encuentro’ solo fue
objeto de un traslado, es decir, sobre ella, no fue ejecutado (…) ningún
trabajo que implicase la reparación, restauración, ni mucho menos cambio alguno
que desvirtúe y desnaturalice el sentido y concepto original de la obra”</i>;
agregando que <i>“el propio escultor de la obra, Iván Muñoz, sostiene que la
misma ‘fue realizada en 4 módulos transportables, en marmolina con fibras de
vidrios y polímeros especiales de alta resistencia, en cemento proyectado’, lo
cual demuestra que la Escultura ‘El Encuentro’ está diseñada de forma tal, que
pueda ser trasladada (…)”.</i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
Expresaron que por cuanto el autor de la obra considera que
la misma <i>“es producto de una investigación realizada durante los años 1983 a
1985, que consistió en registro fotográfico de los petroglifos venezolanos”</i>,
el Municipio Baruta <i>“consideró –dado el sentido y concepto de dicha obra-
trasladarla al Parque La Democracia, ubicado en la Avenida Principal La Guairita,
Parroquia El Cafetal, como parte de la propuesta de la ruta
cultural-turística-recreativa que viene adelantando el Municipio, por cercanía
con respecto a las Cuevas del Indio, donde se encuentra efectivamente la
muestra de petroglifos venezolanos, que sirvieron de inspiración al propio
Autor.”.</i> </div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
Alegaron que <i>“se evidencia de las pruebas insertas al
expediente administrativo que el Municipio Baruta (…) en el presente caso, sí
cumplió con el deber de notificar –previo al traslado de la escultura ‘El
Encuentro’- a IPC, a través de su oficio N° 3378 de fecha 15 de noviembre de
2005, emanado del ciudadano Alcalde del Municipio Baruta, mediante el cual puso
en conocimiento del mencionado traslado al referido Instituto.”. </i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
De igual modo, denunciaron que el acto recurrido
adolece del vicio de falso supuesto de derecho, puesto que <i>“los hechos
referidos al traslado de la Escultura ‘El Encuentro’, no pueden ser subsumidos
dentro del supuesto de hecho estipulado en la norma prevista en el artículo 12
del Instructivo”</i>; además que <i>“existe una norma que regula expresamente
el supuesto de hecho que se adecua a las circunstancias probadas en el
expediente administrativo en comento, la cual sirve por sí misma para demostrar
que el IPC erró al calificar los hechos que le sirvieron de fundamento para
dictar la resolución hoy impugnada, toda vez que la norma aplicable era el
artículo 22 del Instructivo, referida a los ‘traslados’ y el Municipio Baruta
dio cumplimiento preciso a dicha disposición”.</i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Solicitaron la desaplicación por control difuso de la
disposición contenida en el artículo 47 de la Ley de Protección y Defensa del
Patrimonio Cultural <i>“por colidir su aplicación para el caso concreto, con
las disposiciones contenidas en los artículos 49 numeral 6 y 137 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia con el
artículo 9 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos”.</i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Mediante sentencia N° 2008-00709 del 6 de mayo de
2008, la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo se declaró competente
para conocer del recurso interpuesto por la parte actora, admitió el aludido
recurso y declaró improcedente la acción de amparo cautelar. </div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Concluida la tramitación de la causa, por decisión N°
2009-01818 del 3 de noviembre de 2009, la referida Corte declaró sin lugar el
recurso de nulidad interpuesto conjuntamente con acción de amparo cautelar.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Por diligencia del 16 de noviembre de 2009, el abogado
Carlos Gil Barbella, inscrito en el INPREABOGADO bajo el N° 117.247, actuando
con el carácter de apoderado judicial del ciudadano Henrique Capriles Radonski,
antes identificado, se dio por notificado de la sentencia del 3 de ese mes y
año, y apeló <i>“en todo cuanto desfavorezca a </i>[su]<i> representado (…)”</i>.
Respecto de esta apelación la aludida Corte, por auto del 19 de noviembre de
ese mismo año, acordó diferir el pronunciamiento hasta tanto constara en autos
la última de las notificaciones ordenadas efectuar de la decisión.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
El Alguacil de la Corte Segunda de lo Contencioso
Administrativo, por diligencias del 7 y 9 de diciembre de 2009, dejó constancia
de la práctica de las notificaciones dirigidas a la ciudadana Fiscal General de
la República, Síndico Procurador Municipal del Municipio Baruta del Estado
Bolivariano de Miranda y Alcalde del aludido ente político territorial.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
En fecha 15 de diciembre de 2009, la abogada Vanessa
Mejía, inscrita en el INPREABOGADO bajo el N° 137.205, actuando con el carácter
de apoderada judicial del Municipio Baruta del Estado Bolivariano de Miranda
apeló de la decisión N° 2009-01818 del 3 de noviembre de 2009.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
En esa misma fecha, se dejó constancia de la práctica
de la notificación del Presidente del Instituto del Patrimonio Cultural.
Asimismo, el 19 de enero de 2010, constó en autos la notificación de la Procuraduría
General de la República.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Por diligencia del 29 de abril de 2010, la
representación judicial del ciudadano Henrique Capriles Radonski, en virtud del
recurso de apelación ejercido, solicitó la remisión del expediente a la Sala Político-Administrativa
del Tribunal Supremo de Justicia.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
El 10 de mayo de 2010, la representación judicial del
Municipio Baruta ratificó la <i>“diligencia de fecha 15/12/2009 en la cual
apela de la sentencia dictada por esta Corte, </i>[y]<i> solicita la remisión del
expediente a la Sala Político-Administrativa del TSJ (…)”.</i> (Corchetes de esta
Sala).</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Por auto del 8 de junio de 2010, la Corte Segunda de
lo Contencioso Administrativo expuso que: <i>“notificadas como se encuentran
las partes de la decisión dictada por este Órgano Jurisdiccional en fecha tres
(3) de noviembre de dos mil nueve (2009) y vista la diligencia de fecha
dieciséis (16) de noviembre de dos mil nueve (2009) suscrita por el (…)
apoderado judicial del <b>MUNICIPIO BARUTA DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA</b>,
mediante la cual apela del aludido fallo (…)” </i>(Sic) (Destacado del texto), oye
en ambos efectos el recurso de apelación ejercido, ordenando remitir el
expediente a esta Sala, el cual fue recibido en fecha 23 de septiembre de 2010.</div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: center;">
<b>II</b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: center;">
<b>DE LA SENTENCIA APELADA</b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
La Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo en
decisión N° 2009-01818 del 3 de noviembre de 2009, declaró sin lugar el recurso
de nulidad interpuesto conjuntamente con acción de amparo cautelar; indicando a
tal efecto, lo siguiente:</div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<i>“(…Omissis…)</i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">- Del Falso
Supuesto de Hecho ‘en relación a la escultura ‘El Encuentro’ como supuesto Bien
de Interés Cultural’. </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) pasa a
pronunciarse sobre el primero de los aspectos alegados por la parte recurrente
para fundamentar la existencia del vicio de falso supuesto de hecho en el acto
impugnado, consistente en el supuesto incumplimiento por parte del IPC de
declarar debidamente como bien de Interés Cultural a la Escultura ‘El Encuentro’.
</span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<i><span lang="ES">(…Omissis…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) es preciso
que esta Corte traiga a colación el artículo 10 de la Ley de Protección y
Defensa del Patrimonio Cultural, (…). </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Así tenemos que
el artículo 10, ordinal 1º, de la Ley objeto de comentarios, establece lo
siguiente:</span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<i><span lang="ES">(…Omissis…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">La norma (…)
consagraba una de las potestades establecidas para el otrora Consejo Nacional
de la Cultura, en la actualidad suprimido según Decreto Presidencial N° 6.042, (…)
publicado en Gaceta Oficial N° 38.928 con fecha lunes 12 de mayo de 2008, y
cuyas competencias hoy se encuentran asumidas integralmente por el Ministerio
de la Cultura, por órgano del Instituto del Patrimonio Cultural (IPC), como
servicio autónomo especial sin personalidad jurídica adscrito a dicho
Ministerio, (…). En los términos descritos en la normativa que citamos, nos
encontramos que, para dar cumplimiento a las tareas especiales que le incumben
referidas a la ‘identificación, preservación, rehabilitación, defensa,
salvaguarda y consolidación de las obras, conjuntos y lugares’ (Artículo 8
eiusdem) que recojan los elementos trascendentales de nuestra cultura ancestral
o milenaria característicos de la identidad y trasformación
histórica-contemporánea de la Nación, el IPC debe declarar y reconocer,
mediante un acto administrativo de efectos generales publicado en la Gaceta
Oficial de la República, cada uno de los bienes que en virtud de aquella
relevancia histórica, constituyan un patrimonio irremplazable para el colectivo
venezolano, (….). </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) En el esquema
organizativo de la Administración Pública (…), es al IPC a quien legalmente le
han sido conferidas las atribuciones para el resguardo de tales bienes, lo que
debe cumplir no sin antes haberlos declarado manifestaciones culturales
Patrimonio de la República, en los términos que señala el precitado artículo 10
(…).</span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<i><span lang="ES">(…Omissis…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) examinando la
Resolución que se contempla en el ordinal 1º del artículo 10 de la Ley de
Protección y Defensa del Patrimonio Cultural, a juicio de esta Corte, siendo
que el ámbito conservacionista y proteccionista del Patrimonio Cultural está
impregnado de características especiales y sensibles, de capital importancia
para la historia contemporánea de un pueblo, y comprendiendo que los bienes que
lo conforman, como es natural, no pueden concebirse ni son concebidos
unitariamente, sino que los mismos están formados por un número aunque no
indeterminado, sí múltiple y variado de manifestaciones, que con el devenir del
tiempo va ampliándose a medida que se integran nuevos bienes, es por ello que
nada obsta para estimar que las resoluciones administrativas que dicte el IPC
para declarar determinados bienes como de Interés Cultural y por ende como
parte integrante del Patrimonio Cultural de la República, deban comprenderse
como instrumentos jurídico-administrativos cuya declaración inherente bien
pueda contemplar y regirse bajo aspectos de orden o tipo práctico, ceñidos a
principios de simplicidad administrativa y racionalidad técnica, que permitan
plasmar una mejor y más completa cobertura de los bienes amparados. </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) a los fines
de comprender mejor la apreciación precedentemente definida, debe traerse a
colación el acto administrativo de efectos generales –proferido en aquel
entonces por el Consejo Nacional de la Cultural, (…) que declaró la escultura ‘El
Encuentro’ como un bien de interés cultural, que se corresponde con la
Resolución Nº 003-05 de fecha 20 de febrero de 2005 publicada en la Gaceta
Oficial (…) Nº 38.234 del 22 de julio de 2005: </span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<i><span lang="ES">(…Omissis…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) la Resolución
anteriormente reseñada no enumeró una lista de bienes específicos para
declararlos de Interés Cultural; en vez de ello, estableció que quedarían
reconocidos con tal categoría, todas las manifestaciones culturales asentadas
oficialmente en el ‘I censo del Patrimonio Cultural 2004-2005’, las cuales se
reflejarían en los ‘catálogos’ confeccionados con ocasión al mismo, en función
de lo cual, eran estos ‘catálogos’ los que mencionaban y describían en su
totalidad cada uno de los bienes que para la anualidad 2004-2005 habían pasado
a integrar el Patrimonio cultural de la República.</span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<i><span lang="ES">(…Omissis…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) Con esta
flexibilización, el Estado aumenta la eficiencia de la gestión pública, al
mejorar los servicios ofrecidos y garantizados a los ciudadanos y proveer a las
acciones del gobierno de un marco mucho más amplio, efectivo e idóneo.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) la gran
cantidad de bienes que integran el patrimonio cultural de la Nación (que según
el portal web del IPC ‘www.ipc.gob.ve’ sobrepasan hoy día más de 10.000
manifestaciones) motiva que las resoluciones que dicte el IPC, declarando
determinadas obras o expresiones como de Interés Cultural, se realicen bajo
parámetros prácticos que permitan incorporar y recoger la gran cantidad de
manifestaciones que año tras año son reconocidas e integradas al Patrimonio
Cultural de la República; de esa manera, (…) luciría absurdo, por la magnitud
cuantitativa (…) que el IPC tenga que declarar expresamente, a través de una
sola Resolución, cada obra individualmente considerada como bien de relevancia
cultural; bajo ese proceder, habrían de emanarse tantas Resoluciones como obras
tengan que ser declaradas de interés histórico, lo que, por supuesto,
obstaculizaría la protección eficaz y amplia que requieren los bienes en
cuestión, contrariando así el espíritu, propósito y razón de la norma
constitucional que garantiza la pervivencia y amparo de las expresiones
culturales (…).</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Luciría
igualmente absurdo pretender colocar dentro de una Resolución, un listado
esquematizado en donde se mencionen todas las obras registradas en el Censo
realizado por el IPC, pues debe señalarse que cada manifestación estimada
relevante para la cultura nacional, precisa contener una leyenda que la
identifique, compuesta por los datos de su creador, su ubicación geográfica o
urbana, así como el valor artístico, cultural, científico, y en general,
cualquier otro elemento que haya sido tomado en cuenta para revestirle la
preeminencia histórica oficial correspondiente, ya que la inexistencia de estas
indicaciones por supuesto significaría la desinformación de la colectividad
acerca de las razones de la decisión oficial y se contravendría la normativa
que rige la materia, que exige la aportación al Patrimonio Cultural de la República
a bienes que lo representen de forma indubitable; desde esa perspectiva,
entonces, resultaría igualmente absurdo y carente de practicidad que se
pretendiera aglutinar en una sola Resolución un listado general de las obras
pasadas a ser integrantes del Patrimonio Cultural.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) debe
destacarse para la denuncia sub examine que en el caso concreto de las
manifestaciones culturales encontradas dentro del Municipio Baruta, constata (…)
al folio (…) (111) y su vto. del expediente administrativo, (…)‘Ficha de Registro
2004’ de fecha 11 de julio de 2004, elaborada por el IPC para el ‘I Censo del
Patrimonio Cultural Venezolano’, donde aparece reflejado, en dos cuadros o
casillas descriptivas que forman tal ficha, los datos ornamentales y físicos de
la obra ‘El Encuentro’ del artista Iván Muñoz, y la ‘valoración comunitaria’
que la misma representa dentro de la población del referido Municipio y la
Nación en general, es decir, el interés histórico que dicha obra evidencia.
Adicionalmente, a los folios (…) (112) y (…) (113) del mencionado expediente,
se observa el ‘Catálogo del Patrimonio Cultural 2004-2005’ contentivo de las
obras declaradas como tales en el Estado Miranda, y donde aparece en la sección
relativa al Municipio Baruta, entre un total de 4 manifestaciones distintas y
con una imagen fotográfica que permite visualizarla desde su ángulo frontal, la
obra escultórica ‘El Encuentro’, con la indicación, al pie de la imagen, del
lugar donde se encontraba ubicada para entonces (…), la autoridad que la
administra, los datos de su adscripción y una somera descripción técnica de sus
componentes materiales y estatuarios. </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Las anotaciones
anteriormente esbozadas, (…) evidencian que se considere legal y suficiente el
contenido de la Resolución que declara la escultura ‘El Encuentro’ como obra
integrante del Patrimonio Cultural Venezolano, pues cuando el IPC señala que
son bienes de Interés Cultural aquellos que se encuentren registrados ‘en el I
Censo del Patrimonio Cultural 2004-2005, y reflejados en los catálogos elaborados
con ocasión al mismo’, incorpora al funcionamiento de su actividad cuestiones o
aspectos de orden práctico que a juicio de este Órgano Jurisdiccional son
necesarias y requieren aplicarse y practicarse en la materia de la
identificación y protección efectiva de la gran cantidad de bienes que pasan a
formar parte integrante del Patrimonio Cultural de la República. Son, pues,
razones de estricta practicidad, de eficiencia y de efectividad administrativa,
las que justifican la remisión efectuada por la Resolución, lo cual en modo
alguno lesiona el principio de la seguridad jurídica, siendo que los
instrumentos a los cuales remite el acto administrativo, como hemos visto ut
supra, contienen suficiente identificación de las obras declaradas como de
Interés Cultural, en este caso de la Obra escultural ‘El Encuentro’, por lo que
complementan la Resolución antes aludida y permiten a la colectividad, (…),
conocer las razones por las cuales la Administración apoyó su decisión.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">En efecto, no es
una remisión caprichosa ni indeterminada la que realiza la Resolución tantas
veces aludida, tampoco remite a cuestiones imprecisas e inexactas, ajenas a las
exigencias normativas aplicables; en primer lugar, el acto remite a un
instrumento público, es decir, el I Censo del Patrimonio Cultural 2004-2005,
cuyo contenido ha sido recabado y determinado atendiendo a la venezolanidad
desde la perspectiva de las comunidades, reconociendo a quienes la integran
como primeras fuentes consultadas para recabar todo lo que consideran autóctono
e histórico de sus localidades, dando de esa forma la participación protagónica
al pueblo en el registro de sus valores culturales, como lo exige la
participación popular que se garantiza en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, creándose una estructura cultural consolidada desde
el interior mismo de las comunidades y basada en la identificación general de
sus valores y bienes culturales, materiales e inmateriales, por lo cual, la
manifestaciones allí registradas (…) son (…) un estudio reflexivo y concienzudo
respecto del sentido de las obras recabadas, cumpliéndose así con la normativa
que exige declarar como bienes de Interés Cultural las manifestaciones que se
correspondan con la identidad histórica de la Nación (…). </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">En segundo lugar,
los catálogos elaborados con ocasión al precitado Censo, ni son instrumentos
ajenos a la colectividad, ni son ‘borradores’ que describan aspectos
incompletos, indefinidos o alterables, como lo señala la parte actora. En este
punto, debe destacarse preliminarmente que no fue incorporado al expediente
judicial, ni consta en las actuaciones administrativas arraigadas con motivo
del procedimiento sancionatorio instruido, ninguna indicación que revele o
califique a los mencionados catálogos como ‘borradores’, siendo incierta la
aseveración manifestada por la recurrente atribuyendo tal calificación a
aquellos documentos. De modo que la afirmación expuesta por la parte accionante
no se encuentra soportada ni demostrada por ningún elemento probatorio cursante
en autos, toda vez que de los documentos que forman parte del expediente, no se
desprende ningún instrumento oficial -original o copia- en donde se aluda el
supuesto carácter de ‘borrador’ a los catálogos elaborados con ocasión al I
Censo del Patrimonio Cultural Venezolano 2004-2005.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) al margen de
la observación manifestada por la parte accionante, debe acotarse que estos ‘catálogos’
son documentos que contienen la adición definitiva de todas las manifestaciones
culturales que fueron recabadas en el I Censo del Patrimonio Cultural y que son
inscritas en el Registro General del Patrimonio Cultural, a tenor del artículo
25 del Instructivo que Regula el Registro General del Patrimonio Cultural
Venezolano y el Manejo de los Bienes que lo Integran, publicado en la Gaceta
Oficial Nº 38.237 del 27 de Julio de 2007, cuyo texto expresa lo siguiente: </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 3.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">‘El Registro
General del Patrimonio Cultural será publicado de manera impresa y digital en
el catálogo del patrimonio cultural venezolano (…)’</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Queda claro (…) que
los bienes y manifestaciones en general, tangibles e intangibles, aparecidas en
los Catálogos del Patrimonio Cultural, en este caso, en los elaborados con
ocasión al I Censo del Patrimonio Cultural Venezolano 2004-2005, no contienen
información imprecisa, indefinida ni cualquier otra que lo califique como ‘borradores’;
son, en realidad, expresiones perentoria y oficialmente declaradas como Bienes
de Interés Cultural integrantes del Patrimonio Histórico de la República. Así
pues, no puede aducirse que las obras reflejadas en los tantas veces citados
catálogos no ostenten la categoría de Bienes de Interés Cultural, puesto que
los mismos representan cada una de las manifestaciones que han sido
incorporadas al Registro del Patrimonio Cultural y es dentro de éste donde
quedan reunidos ‘los bienes culturales, muebles e inmuebles que hayan sido
declarados patrimonio de la República…’ (…).</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Finalmente, salta
a la vista (…) el hecho de que el entonces Alcalde del Municipio Baruta,
ciudadano Henrique Capriles Radonsky, recibiera el 29 de septiembre de 2005 (es
decir, casi dos meses antes de haberse intervenido la obra ‘El Encuentro’) el
Oficio signado con el Nº 1050-2005, emanado por el IPC el 28 de ese mismo mes y
año (vid. folio 1 del expediente administrativo), donde, además de
notificársele acerca de todos los bienes del Municipio que fueron declarados de
Interés Cultural -entre ellas, la obra ‘El Encuentro’- a través de la
Resolución que ha sido examinada en el presente fallo, también se le hizo
entrega del Catálogo que contenían los aludidos bienes, referido a las
manifestaciones específicas que corresponden al Municipio Baruta, por lo cual
resulta infundado que ahora se afirme el supuesto desconocimiento de la obra
escultórica en cuestión como expresión cultural relevante de la Nación, menos
aún, que se alegue inseguridad jurídica en torno a dicha declaración.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Tan es así que a
los folios 216 al 223, riela (…) comunicación de fecha 15 de noviembre de 2005,
suscrita por el entonces ciudadano Alcalde, en la cual notifica al IPC acerca
del futuro ‘traslado’ del que sería objeto la obra Escultórica ‘El Encuentro’ a
los fines de su reubicación en el parque ‘La Democracia’ (…) reconociendo
implícitamente (…) la importancia cultural de esta obra que previamente había
sido declarada por el órgano recurrido en la Resolución que aquí se manifiesta
no garantiza el derecho constitucional a la seguridad jurídica. (…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Vistas las
consideraciones esgrimidas (…) no estima esta Corte que la Resolución que
declaró como Bien de Interés Cultural a la obra escultórica ‘El Encuentro’
carezca de motivación y sea ilegal a luz de la normativa que se contempla en el
ordinal 1º del artículo 10 de Ley de Protección y Defensa del Patrimonio
Cultural, pues ha quedado claro que en aras de brindar una mayor eficacia y
amplitud a la protección de los bienes declarados culturales a la República y
cumplir precisamente con el espíritu, propósito y razón de las normas
constitucionales y de la propia ley, la Resolución en cuestión hizo uso de
criterios prácticos y realizó la remisión a todos aquellos bienes recabados en
el I Censo del Patrimonio Cultural Venezolano 2004-2005, quedando amparados de
esa forma la gran cantidad de expresiones que mediante el mismo fueron
registrados como Patrimonio Cultural de la República, lo cual en modo alguno
transgredió la seguridad jurídica de la colectividad y menos aún del Municipio,
(…). </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Por tanto, este
Órgano Jurisdiccional valida el contenido de la Resolución, y siendo así,
reconoce a la obra ‘El Encuentro’ como Bien de Interés Cultural integrante del
Patrimonio Cultural de la República; en consecuencia, concluye que estuvo
ajustada a Derecho la decisión administrativa impugnada al momento de basar la
aplicación de la sanción en la consideración de que la obra en cuestión era un
bien de interés cultural, sin que quepa argüirse el vicio de falso supuesto de
hecho en torno a la falsedad de dicha apreciación. De allí que se desestime la
presente denuncia de la parte actora. Así se declara.”.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES"> El fallo apelado estableció en lo
relativo al falso supuesto de hecho <i>“en relación a la errónea asimilación
del término ‘intervención’ con ‘traslado’”</i>, lo que se transcribe a
continuación:</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<i><span lang="ES">“(…Omissis…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) la Corte,
para una mejor ilustración de la denuncia objeto de análisis, estima necesario
traer a colación los artículos que supuestamente son inaplicables al caso de
autos, es decir, los artículos 26, 27, 28, 29 y 30 de la Ley de Protección y
Defensa del Patrimonio Cultural, (…). </span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<i><span lang="ES">(…Omissis…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Visto el
contenido de la providencia impugnada anteriormente transcrito, y siendo que
los artículos que se alegan inaplicables al caso de autos forman parte del
Capítulo IV de la Ley de Protección y Defensa del Patrimonio Cultural relativo
a ‘los bienes muebles de Valor artístico o histórico no declarados Patrimonio
Cultural de la República’, es menester entonces acotar que esta Corte
previamente reconoció la legalidad de la declaratoria efectuada por la
Resolución 003-05 de fecha 20 de febrero de 2005, por medio de la cual quedó
reconocida, dentro de las muchas manifestaciones que contenía el ‘I Censo del
Patrimonio Cultural Venezolano 2004-2005’, la obra ‘El Encuentro’ como bien de
Interés Cultural, integrado al Patrimonio Cultural de la República, de modo que
las normativas aludidas por la parte actora, es decir, los artículos 26, 27,
28, 29 y 30, ciertamente no son aplicables al caso de marras, y por ende, las
materias que ella regulen son -como lo resaltó la Administración- de
inaceptable interpretación y asimilación en cuanto al resguardo de la obra en
cuestión, pues las aludidas normas regulan una materia distinta a la implicada
en la controversia. (Negrillas de esta Corte)</span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<i><span lang="ES">(…Omissis…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Así pues, a
juicio de esta Corte, las normas establecidas en los mencionados artículos
contienen las previsiones especiales de protección atinentes a los bienes
muebles que ostenten ‘valor histórico o artístico’ así declarados por el IPC, y
su regulación no debe estimarse aplicable para el caso de los bienes muebles
que como la obra ‘El Encuentro’ han sido declarados como Patrimonio Cultural de
la Nación.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Por tanto, se
desestima lo argüido por la parte actora respecto a la inaplicación de los
artículos 26, 27, 28, 29 y 30 de la Ley de Protección y Defensa del Patrimonio
Cultural al caso de autos, dada la irrelevancia que los mismos revisten para la
cuestión y materia debatida en torno a la obra ‘El Encuentro’ como bien que ha
sido declarado Patrimonio Cultural y la pretensión inaceptable de querer
vincular las obligaciones que en dichos artículos se establecen a los cometidos
que ha debido cumplir el Municipio Baruta en resguardo de la mencionada obra.
Así se decide. </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">- Del
cumplimiento a las normas sub legales que regulan los traslados de las obras. </span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<i><span lang="ES">(…Omissis…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Delineado lo
anterior, la Corte observa que los artículos 12 y 22 del Instructivo establecen
lo siguiente: </span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<i><span lang="ES">(…Omissis…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) de las actas
que aparecen incorporadas al expediente administrativo, y en especial, los
informes de inspección fotográficos elaborados por las unidades administrativas
del IPC y la denuncia presentada por el autor de la escultura ‘El Encuentro’,
ciudadano Iván Muñoz, ha podido constatar esta Corte que la obra en cuestión
posee un gran tamaño en su contextura estatuaria, alcanzando –como lo refiere
su autor- los once (11) metros en su altura y teniendo en cada una de sus
piezas cuatro (4) metros de largo y tres (3) de ancho (…).</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">También ha podido
observar (…) de las mencionadas actas, que ciertamente la escultura ha sido
construida con cuatro (4) módulos transportables. </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Sin embargo,
vistos los informes gráficos que hemos hecho mención, elaborados durante y después
del ‘desmontaje’ efectuado por el Municipio Baruta (…), esta Corte no puede
menos que destacar los severos daños que se evidencian fueron causados a la
obra en cuestión, antes y después de haber sido trasladada a su nueva
ubicación.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">En dichos informes,
se observan roturas patentes en (…) los módulos y columnas laterales de la
obra; asimismo, la base de dichas columnas también aparece severamente afectada
-posiblemente por la picadura de piqueta-, evidenciándose grietas de radio o
superficie considerable. </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">En las imágenes
tomadas antes de haber sido trasladada la obra, se observan cuantiosos restos
de concreto esparcidos a su alrededor, lo que parece indicar que la misma
estaba siendo ‘desmontada’ con trabajos que no buscaban conservar su integridad
física; además, evidencia que se estaba utilizando personal incapacitado desde
el punto de vista técnico para la ejecución de los trabajos (…).</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">En el interior de
las grietas causadas por las picaduras, se observan los hierros o cabillas
internos dañados y alterados. Además, luego que la obra es reubicada al Parque ‘La
Democracia’ (…) se aprecia la gravedad de las circunstancias a la cual estaba
siendo sometida, pues en el terreno específico donde habría de ser reasentada,
no fue construido ningún techo o forma de protección en donde pudiera situarse
la obra hasta tanto fuese reconstruida nuevamente de manera que no pudiera ser
afectado el interior de la misma por las secuelas del clima. </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Lo anterior
evidencia, (…) el grado de indisposición con que obró la Alcaldía para mantener
la integralidad física de la obra, lo que de suyo evidencia las causas
originadoras de los severos daños que han sido detallados precedentemente,
cuestión que por supuesto debe ser sancionada.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">En consecuencia,
no puede este Órgano Jurisdiccional compartir la afirmación realizada por la
recurrente respecto a que había ejecutado labores de ‘desmontaje’ en la obra ‘El
Encuentro’, puesto que ha podido constatarse el grado de irresponsabilidad bajo
el cual la misma fue afectada, causándole severos daños e incumpliendo el deber
de mantener su integridad física. (…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) esta Corte
concluye que la escultura en cuestión en realidad fue objeto de ‘intervención’
en los términos del artículo 12 del Instructivo que Regula el Registro General
del Patrimonio Cultural Venezolano y el Manejo de los Bienes que lo Integran,
por lo cual, el Municipio Baruta ha debido requerir y esperar por la
autorización previa al IPC en aras de que éste ejecutará las tareas de
resguardo que constitucionalmente le competen y debe materializar, siendo la
norma prevista en el artículo 22 inaplicable a las circunstancias reales del
caso.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) De allí que
se desestime la denuncia de falso supuesto de hecho alegada en el sentido de
que las circunstancias del caso no se correspondían con el mencionado artículo
12, sino con el artículo 22 del Instructivo que Regula el Registro General del
Patrimonio Cultural Venezolano y el Manejo de los Bienes que lo Integran. Así
se declara.”.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES">Respecto del alegato de falso supuesto
de derecho en la sanción impuesta, la aludida Corte señaló: </span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<i><span lang="ES">“(...Omissis…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) la Corte
observa que en el acto administrativo recurrido, el IPC impuso al ciudadano
Henrique Capriles Radonsky, quien en aquel entonces ejercía el cargo de Alcalde
del Municipio Baruta (…) una multa de 1.000 unidades Tributarias, por
infracción de lo previsto en los artículos 2, 8 y 47 de la Ley de Protección y
Defensa del Patrimonio Cultural, por considerar como una falta agravada la
conducta asumida por el mencionado ciudadano al intervenir sin autorización
previa la obra ‘El Encuentro’, causando, (…) severos daños a la misma en virtud
de aquella intervención inconsulta y carente de permisión oficial.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Al respecto, se
observa que los artículos 2, 8 y 47 de la Ley de Protección y Defensa del
Patrimonio Cultural, y el artículo 12 del Instructivo que Regula el Registro
General del Patrimonio Cultural Venezolano y el Manejo de los Bienes que lo
Integran, establecen: </span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<i><span lang="ES">(…Omissis…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) establecida
la regulación positiva y el alcance jurisprudencial relativo al derecho
irrenunciable consagrado en el referido artículo 99, se destaca la obligación
que tiene el Estado en cualquiera de sus niveles político-territoriales (…) y
que en el caso concreto se traduce en el deber que tenía el Municipio Baruta (…)
a través de la Dirección de Ingeniería Municipal de velar por la preservación y
conservación de la referida Obra escultórica ‘El Encuentro’, declarada Bien de
Interés Cultural (…) en Resolución N° 003-05 (…). </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) de acuerdo a
la citada normativa, el Municipio Baruta, antes de proceder a la intervención
de la obra aludida, debió elevar la solicitud de ejecución de estos trabajos al
Instituto del Patrimonio Cultural, como el órgano competente en la defensa y
salvaguarda de las condiciones físicas del mencionado bien, conforme al
enunciado del referido artículo 8 de la Ley de Protección y Defensa del
Patrimonio Cultural, mencionado. </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) se debe
precisar que el Municipio Baruta, al proceder a la intervención de la obra ‘El
Encuentro’, sin autorización del IPC, sí incurrió en una conducta sancionada
por el citado ordenamiento que rige el Patrimonio Cultural, cuya previsión no
sólo deriva del contenido del artículo 47 de la ley en referencia, sino además,
de la concatenación de varias normas constitucionales y legales mencionadas
anteriormente (…).</span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<i><span lang="ES">(…Omissis…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) en el
presente caso, el fundamento para aplicar la sanción prevista en el artículo 47
de la Ley de Protección y Defensa del Patrimonio Cultural, deriva
fundamentalmente del citado artículo 99 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y de su desarrollo y concreción establecido en los
artículos 6.2, 8, 10, numeral 12 eiusdem, en concordancia con el artículo 7 del
Reglamento Parcial N°1 de la Ley de Protección y Defensa del Patrimonio
Cultural (…) y el artículo 12 del Instructivo también objeto de examen,
dispositivos todos ellos que sirven de base al acto que se impugna, razones
éstas que conducen a esta Corte declarar la improcedencia de la denuncia de
violación al principio de legalidad, visto que la parte actora infringió los
deberes establecidos legal y sub-legalmente (…) cuando prescindió de la
autorización del IPC para proceder a intervenir la obra ‘El Encuentro’ y causó
daños severos a la integridad física de la misma, afectando de esa forma una
manifestación cultural de relevancia histórica nacional. (…).</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Resueltas (…) las
denuncias (…) esta Corte (…) declara SIN LUGAR el recurso (…) de nulidad
interpuesto por la ALCALDÍA DEL MUNICIPIO BARUTA DEL ESTADO MIRANDA, contra la
Providencia Administrativa Nro. 029-07 del 7 de septiembre de 2007, emanada del
INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL (IPC). (…)”.</span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: center;">
<b>III</b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: center;">
<b>DE LA SOLICITUD DE REPOSICIÓN DE LA CAUSA</b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
En escrito presentado en fecha 19 de octubre de 2010, la
abogada Paula Esther Zambrano Miguelena, <i>supra</i> identificada, actuando
con el carácter de apoderada judicial del Municipio Baruta del Estado
Bolivariano de Miranda, solicitó la reposición de la causa <i>“al estado de
corregir la omisión de pronunciamiento sobre la apelación ejercida por el
Municipio Baruta del Estado Miranda”</i>. A tal efecto, alegó lo siguiente:</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
Que <i>“en el auto mediante el cual se oyó la referida
apelación, se <b>identificó de forma errónea</b> el carácter con el que actúa
el abogado Carlos Omar Gil Barbella, ya que se le atribuyó la representación de
‘(…) apoderado judicial del <b>MUNICIPIO BARUTA DEL ESTADO BOLIVARIANO DE
MIRANDA</b> (…)’, cuando la representación que realmente ostenta es la del
ciudadano <b>HENRIQUE CAPRILES RADONSKI</b>, titular de la cédula de identidad
N° <b>V-9.971.631</b>, quien además de ser parte demandante en el presente
juicio, es el destinatario de la Providencia impugnada.”.</i> (Destacado del
texto).</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
Que <i>“en el mismo auto se omitió el correspondiente
pronunciamiento respecto de la apelación que ejerció la representación del
Municipio Baruta del Estado Miranda, el 15 de diciembre de 2009, ratificada el
10 de mayo de 2010.”.</i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
Que <i>“el expediente fue devuelto a la referida Corte mediante
oficio N° 2230 de fecha 20 de julio de 2010, a los fines de que se subsanara el
error procesal en la identificación del apelante y se oyera la apelación
interpuesta por el Municipio Baruta del Estado Miranda, <b>siendo importante
destacar que este último oficio no fue agregado a las actas del expediente,
pero consta en los archivos de correspondencia de esta Sala</b>.”.</i>
(Destacado del texto).</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Que <i>“la Corte Segunda de lo Contencioso
Administrativo <b>no subsanó</b> dicho error y remitió nuevamente el expediente
mediante el mismo oficio N° CSCA-2010-002269 de fecha 8 de junio de 2010, el
cual fue recibido en la Sala Político-Administrativa el <b>23 de septiembre de
2010</b> (…)”.</i> (Destacado del texto).</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Que <i>“vistas las irregularidades que anteceden, en
aras de la estabilidad del presente proceso judicial y en protección de los
derechos constitucionales a la defensa y al debido proceso de </i>[su]<i>
representado solicit</i>[a],<i> (…) a este honorable Tribunal, ordene la <b>reposición
de la causa al estado de corregir la omisión de pronunciamiento sobre la
apelación ejercida por el Municipio Baruta del Estado Miranda</b> y, en
consecuencia, se ordene remitir el expediente al Tribunal de origen, a fin de
ese pronunciamiento, todo de conformidad con lo establecido en los artículo 206
y 293 del Código de Procedimiento Civil, <b>por no ser éste un formalismo
inútil sino esencial en el presente juicio</b> y como forma de garantizar una
correcta administración de justicia y en aras de asegurar a las partes, certeza
jurídica e igualdad procesal:”.</i> (Sic). (Corchetes de la Sala y destacado
del texto).</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Finalmente, en el escrito la representación judicial
del Municipio apelante solicita se agregue al expediente el Oficio N° 2230 del
20 de julio de 2010, mediante el cual fue devuelta la causa al <i>a quo</i>, a
los fines de que subsanara el error en la identificación del apelante y el
Oficio N° CSCA-2010-002269 del 8 de junio de 2010, con el que la Corte remitió
el expediente a esta Sala; e identifica y consigna una serie de recaudos que, a
su decir, sustentan su solicitud de reposición.</div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: center;">
<b>IV</b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: center;">
<b>DE LA FUNDAMENTACIÓN DE LA APELACIÓN</b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
1. En escrito presentado en fecha 21 de octubre de 2010,
el abogado Ángel Luis Centeno Pérez, actuando con el carácter de apoderado
judicial del ciudadano Henrique Capriles Radonski, ambos previamente
identificados, fundamentó la apelación ejercida, en los términos siguientes:</div>
<div style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Afirmó que <i>“l</i><i><span lang="ES-TRAD">a postura asumida por la Corte Segunda de lo Contencioso
Administrativo no es más que la evidente vulneración al principio de seguridad
jurídica con que cuentan los particulares y la administración publica por
igual, de manera que ocasionó una lesión inclusive al derecho a la defensa de
mi representado al verse impedido de ejercer un verdadero control judicial del
acto sometido a estudio por el Tribunal Contencioso Administrativo, toda vez
que la Corte Segunda se dio a la tarea de corregir el fundamento del acto, bajo
el subterfugio y una manipulación de los poderes del Juez Contencioso
Administrativo, asumiendo una clara usurpación de funciones atinentes al
Instituto de Patrimonio Cultural.”</span></i><span lang="ES-TRAD">. (Sic)</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Argumentó que <i>“</i><i><span lang="ES-TRAD">utilizando una motivación sobrevenida, la recurrida fundamenta la
ausencia de la obligatoria publicidad en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela -impuesta por el artículo 10, numeral 1 de la LPDPC-,
utilizando argumentos sin asidero en el derecho positivo venezolano (…)”</span></i><span lang="ES-TRAD">.</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Adujo que <i>“la </i><i><span lang="ES-TRAD">Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo aun percatándose de
la falta de publicación del listado de Bienes de interés Patrimonial’ lo cual
lo vicia de falso supuesto de hecho la Providencia Administrativa N° 029/07 de
fecha 07 de septiembre de 2007, la Corte Segunda no acogió dicho argumento para
declarar su nulidad -aun cuando era evidente-, y por el contrario, en un
ejercicio de contradicción de la propia sentencia recurrida, el juez a-quo
decide sustituirse en el Instituto de Patrimonio Cultural y procedió a dar
motivaciones que no contiene ni el acto impugnado ni la Resolución que le
sirvió de fundamento, vulnerando abiertamente el derecho a la defensa, la
seguridad jurídica y confianza legitima de mi representado, y excediéndose en
sus funciones judiciales, con una total ausencia de base legal para ello, y
simplemente haciendo hincapié en la ‘practicidad de eficiencia y de efectividad
administrativa’”.</span></i></div>
<div style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Expuso que <i>“l</i><i><span lang="ES-TRAD">a interpretación concordada de las normas antes citadas
conjuntamente con lo establecido en el numeral 1 del artículo 10° de la Ley de
Protección y Defensa del Patrimonio Cultural (LPDPC), y del artículo 26 del
Instructivo que Regula el Registro General del Patrimonio Cultural Venezolano y
el Manejo de los Bienes que lo Integran, publicado en la Gaceta Oficial N°
38.237 del 27 de julio de 2005, no nos ofrece duda alguna en cuanto a la
obligación ineludible que recaía en cabeza del IPC de realizar publicación en
Gaceta Oficial del listado de las manifestaciones que pretendían ser declaradas
Bienes de Interés Cultural. En virtud de ello, resulta a todas luces
inadmisible, que el IPC pretenda como en efecto lo hace en el contenido del
acto impugnado- justificarse o eximirse de cumplir con dicha obligación legal,
con la simple repartición de catálogos que en definitiva no cumplen con las más
elementales exigencias de la seguridad jurídica.”</span>.</i></div>
<div style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Manifestó que <i>“a</i><i><span lang="ES-TRAD"> los fines de expresar </span></i><span lang="ES-TRAD">[su]<i>
disconformidad y alertar los vicios de los que adolece la sentencia recurrida,
deb</i>[en]<i> traer a colación el criterio asumido por la Sala Constitucional
de este Tribunal Supremo de Justicia, mediante sentencia de fecha 27 de julio
de 2010, caso: GIL MARY CASTELLANO CADIZ, ponente: Marco Tulio Dugarte,
mediante la cual expresó la evidente vulneración de derechos que ocasiona la
motivación sobrevenida realizada por parte de los tribunales de Justicia para
subsanar o convalidar los actos administrativos sometidos a su consideración.
(…)”</i></span><i>.</i> (Agregado de la Sala y mayúsculas del texto).</div>
<div style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Indicó
que <i>“en atención a la actuación que ha tomado la Corte Segunda de lo
Contencioso Administrativo al momento de dictar la sentencia recurrida,
motivando de manera sobrevenida el acto sujeto a impugnación, para justificar
una aparente ausencia de falso supuesto en la Providencia Administrativa N° 029/07
de fecha 07 de septiembre de 2007, y visto el criterio supra citado referente a
la imposibilidad del Juez de convalidar o subsanar los actos impugnados
indicando los ‘presuntos’ motivos en que se fundamento el acto, es claro que la
recurrida violo el derecho a la defensa de mi representado, e igualmente
recurrida fue dictada en total ausencia de fundamentos de derecho, cuando la
única vía posible era anular la Providencia Administrativa impugnada por
encontrarse viciada de falso supuesto de hecho, al haber considerado falsamente
a la Escultura ‘El Encuentro’ como un bien de interés cultural. En tal sentido
solicit</i>[an]<i> que así sea declarado.”. </i>(Sic). (Agregado de la Sala).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Finalmente, esa representación judicial en el Capítulo
intitulado <i>“Consideraciones Finales”</i> denunció el <i>“error material”</i>
en el que, considera, incurrió el <i>a quo </i>al oír la apelación en ambos
efectos, <i>“toda vez que no hay correspondencia entre los apoderados y sus
respectivos representados”</i>, <i>“induciendo a una indeterminación e
inseguridad jurídica a </i>[su]<i> representado”.</i> (Corchetes de la Sala).</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
2. En escrito presentado en fecha 21 de octubre de
2010, las abogadas Paula Esther Zambrano Miguelena y Laura Patricia Prada
Tusen, antes identificadas, actuando con el carácter de apoderadas judiciales
del Municipio Baruta del Estado Bolivariano de Miranda, presentaron escrito de
fundamentación a la apelación, en los términos siguientes:</div>
<div style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
En el Capítulo I,
intitulado <i>“Punto Previo”</i> <i>“De la Reposición de la causa”</i>,
ratificaron la solicitud formulada en escrito presentado el 19 de octubre de
2010, indicando que insisten en <i><span lang="ES-TRAD">“la solicitud de
reposición de la causa efectuada por esta representación municipal ante esta
honorable Sala, el 19 de octubre de 2010, en virtud de la omisión de
pronunciamiento por parte de la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo
respecto la apelación ejercida por el Municipio Baruta del Estado Miranda. En
virtud de ello, solicito que se ordene remitir el expediente al Tribunal de
origen, a fin de ese pronunciamiento, todo de conformidad con lo establecido en
los artículo 206 y 293 del Código de Procedimiento Civil, por no ser éste un
formalismo inútil sino esencial en el presente juicio y como forma de
garantizar una correcta administración de justicia y en aras asegurar a las
partes, certeza jurídica e igualdad procesal.”.</span></i></div>
<div style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Expusieron
que <i>“en la sentencia apelada la Corte Segunda de lo Contencioso
Administrativo incurrió en una errónea interpretación del numeral 1 del
artículo 10 de la Ley de Protección y Defensa del Patrimonio Cultural, así como
del artículo 26 del Instructivo que Regula el Registro General del Patrimonio
Cultural Venezolano y Manejo de los Bienes que lo lntegran.”.</i></span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Adujeron
que <i>“el numeral 1 del artículo 10 de la Ley de Protección y Defensa del
Patrimonio Cultural, establece que las obras que sean declaradas de interés
cultural por Consejo Nacional de la Cultura, ahora Instituto de Patrimonio
Cultural, deberán ser publicadas mediante Resolución motivada en Gaceta Oficial
de la República.”.</i></span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Denunciaron
que <i>“el sentenciador (…) incurre igualmente en la errónea interpretación del
artículo 26 del instructivo que regula el Registro General del Patrimonio
Cultural Venezolano y Manejo de Bienes que lo integran, el cual hace referencia
a que se elaborará un listado de los bienes culturales registrados a los fines
que el mismo sea publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela (…)”.</i></span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Indicaron
que <i>“se evidencia de las normas transcritas que existe una obligación
expresa que impone la Ley al órgano administrativo con atribuciones en materia
de patrimonio cultural, de publicar un listado de las obras, conjunto y lugares
a ser declaradas patrimonio cultural en Gaceta Oficial de la República, por lo
que, la Corte al haber considerado suficiente la remisión simple que hace la
Resolución N° 003-05 de fecha 20 de febrero de 2005, al Catálogo del 1 Censo
del Patrimonio Cultural Venezolano, incurrió en el vicio de ilegalidad que en
este punto alego, <b>ya que</b> <b>existe, como se dijo anteriormente, normas
expresas que imponen el cumplimiento del requisito formal de publicación, el
cual va dirigido a que todos los propietarios, custodios y autoridades civiles
tengan <u>certeza</u> sobre los bienes que han sido declarados patrimonio
cultural</b>, ya que la no publicación del<b> </b>listado en Gaceta Oficial
implica supeditar la seguridad jurídica de dichas personas o autoridades a un
catálogo de difícil, por no decir, de imposible acceso a los interesados.”</i>.
(Destacado del texto).</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Manifestaron
que <i>“en la sentencia apelada, la Corte Segunda de lo Contencioso
Administrativo aplicó falsamente el <b>artículo 12 del Instructivo que Regula
el Registro General del Patrimonio Cultural Venezolano y Manejo de los Bienes
que lo Integran</b>,<b> </b>el cual alude a los<b> </b>traslados de las obras,
al asimilar el término ‘traslado’ al de ‘intervención’.”.</i> (Resaltado del
texto).</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Expusieron
que <i>“al analizarse las pruebas cursantes en autos, podrá esta Sala comprobar
que <b><u>no hubo intervención alguna a la obra,</u> </b>por parte del
Municipio Baruta, por el contrario, lo que se hizo fue un <b>traslado</b> de la
misma, con el objeto de ser ubicada en el Parque La Democracia, ubicado en la
Avenida Principal de La Guairita, Parroquia El Cafetal, dado su sentido y
concepto original.”</i>. (Resaltado del texto).</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Destacaron<b>
</b>que <i>“<b>el artículo 22 del mencionado Instructivo es la norma aplicable
a los hechos que dieron origen, a la Providencia impugnada </b>(…)”</i>. (Resaltado
del texto).</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Señalaron
asimismo que <i>“al<b> </b>haberse efectuado sólo un traslado de la escultura,
el Municipio Baruta únicamente tenía la obligación de <b><u>notificar al
Instituto de Patrimonio Cultural, como en efecto lo hizo mediante comunicación
N° 3378 de fecha 15/11/05 emanada del ciudadano Alcalde del Municipio Baruta
del Estado Miranda dirigida al Instituto de Patrimonio Cultural, cumpliendo con
ello a lo exigido en el mencionado artículo</u></b>.”</i>. (Resaltado del
texto).</span></div>
<div style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD"> Finalmente,
en el Capítulo III del escrito recursivo la representación judicial del</span>
Municipio Baruta del Estado Bolivariano de Miranda, indicó <i>“</i><i><span lang="ES-TRAD">LAS RAZONES DE HECHO Y DE DERECHO QUE DETERMINAN LA PROCEDENCIA
DEL RECURSO DE NULIDAD INCOADO”</span></i><span lang="ES-TRAD">, el cual contiene
la denuncia de los vicios que, a su decir, adolece el acto recurrido y que
fueron expuestos ante la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo.</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: center;">
<b>V</b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: center;">
<b>PUNTO PREVIO</b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: center;">
<b>DE LA REPOSICIÓN DE LA CAUSA</b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Como cuestión prioritaria procede esta Sala a resolver
el alegato formulado por la representación judicial del Municipio Baruta del
Estado Bolivariano de Miranda, relativo a que se reponga la causa al estado “<b><i>de
corregir la omisión de pronunciamiento sobre la apelación ejercida por el
Municipio Baruta del Estado Miranda</i></b><i> y, en consecuencia, se ordene
remitir el expediente al Tribunal de origen, a fin de ese pronunciamiento, todo
de conformidad con lo establecido en los artículo 206 y 293 del Código de
Procedimiento Civil, <b>por no ser éste un formalismo inútil sino esencial en
el presente juicio</b> y como forma de garantizar una correcta administración
de justicia y en aras de asegurar a las partes, certeza jurídica e igualdad
procesal”.</i> (Destacado de la Sala).</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
Ahora bien, a los fines de proveer sobre el requerimiento planteado
se observa que la decisión apelada fue dictada el 3 de noviembre de 2009 y que
el día 16 de ese mismo mes y año, el abogado Carlos Gil Barbella, actuando con
el carácter de apoderado judicial del ciudadano <b>Henrique Capriles Radonski</b>,
se dio por notificado de la sentencia y apeló de la misma, en virtud de lo cual
el <i>a quo</i> acordó notificar a la parte recurrida, a la entonces
Procuradora General de la República y a la Fiscal General de la República y diferir
el pronunciamiento sobre el recurso de apelación ejercido hasta tanto constara
en autos la última notificación ordenada practicar.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Luego, en fechas 7 y 9 de diciembre de 2009, constaron
en autos la práctica de las notificaciones dirigidas a la ciudadana Fiscal
General de la República, al Síndico Procurador Municipal y al Alcalde del
Municipio Baruta del Estado Bolivariano de Miranda, respectivamente.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
En fecha 15 de diciembre de 2009, la abogada Vanessa
Mejía Lovera, actuando con el carácter de apoderada judicial del <b>Municipio
Baruta del Estado Bolivariano de Miranda</b> apeló de la decisión dictada el 3
de noviembre de 2009.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
En esa misma fecha y el 19 de enero de 2010, se dejó
constancia en el expediente de la práctica de las notificaciones del ciudadano
Presidente del Instituto del Patrimonio Cultural y de la Procuraduría General
de la República, respectivamente.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Seguidamente, en virtud de constar en autos que fueron
practicadas todas las notificaciones ordenadas, por auto del 8 de junio de
2010, la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo oyó en ambos efectos el
recurso de apelación ejercido el 16 de noviembre de 2009, por el abogado Carlos
Gil Barbella, <i>“actuando con el carácter de apoderado judicial del MUNICIPIO
BARUTA DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA”</i>, evidenciándose con ello el error
en el que, efectivamente, incurrió la aludida Corte al identificar al mencionado
apoderado como representante judicial del Municipio, siendo lo correcto indicar
que éste actuaba en representación del ciudadano Henrique Capriles Radonski,
omitiendo toda mención respecto del recurso de apelación incoado por la
representación judicial del Municipio Baruta.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Así, visto lo anterior y conforme fuera solicitado por
la representación judicial del referido municipio, lo procedente sería reponer
la causa al estado en que la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo oyera
el recurso de apelación ejercido tanto por el Municipio Baruta del Estado
Bolivariano de Miranda, como por el apoderado judicial del ciudadano Henrique
Capriles Radonski; sin embargo, ha sido criterio de esta Sala que la reposición
de la causa debe tener un fin útil y no atender a una razón formalista sino al
análisis que debe efectuarse del caso particular. En este sentido, conviene
reiterar el criterio sentado en la decisión N° 00470 del 7 de abril de 2011
(caso: <i>José Gregorio Brett Mundo</i>), en la cual se estableció que:</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES"> “Con respecto a
la reposición, debe destacarse que el sistema de nulidades consagrado en
nuestro ordenamiento jurídico busca o está dirigido a corregir o subsanar los
errores del Juzgador que menoscaben el derecho a la defensa. </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Así, conforme al
artículo 206 del Código de Procedimiento Civil aplicable por la remisión que
hace el artículo 31 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa, ‘Los jueces procurarán la estabilidad de los juicios, evitando
o corrigiendo las faltas que puedan anular cualquier acto procesal. Esta
nulidad no se declarará sino en los casos determinados por la ley, o cuando
haya dejado de cumplirse en el acto alguna formalidad esencial a su validez. En
ningún caso se declarará la nulidad si el acto ha alcanzado el fin al cual
estaba destinado.’ </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Esto es, en
nuestro sistema procesal la nulidad es una sanción dirigida a privar de efectos
jurídicos a cualquier acto procesal que se realice en violación al ordenamiento
jurídico. De verificarse la sanción, la consecuencia al declarase es la
desaparición de los efectos legales del acto írrito, reponiendo la causa a la
etapa procesal anterior en la que se verificó el acto o la renovación del
mismo, según el caso. </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Igualmente, en
nuestro ordenamiento jurídico <b>la reposición debe tener un fin útil,</b> <b>principio
finalista. Es decir, no debe anularse y reponerse la causa, obedeciendo a una
razón formalista, sino que debe entonces hacerse una interpretación y análisis
del caso para valorar y así ponderar si es necesaria la reposición, si con ella
se persigue un fin práctico.</b> Así, debe entenderse, que si el acto ha
alcanzado el fin al cual estaba destinado, el acto debe ser declarado legítimo.
</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Ello se armoniza
con lo establecido en el artículo 26 constitucional, el cual dispone que toda
persona tiene derecho a una justicia gratuita, accesible, imparcial, idónea,
transparente, autónoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin
dilaciones indebidas, sin formalismos o <b>reposiciones inútiles</b>.</span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<i><span lang="ES">(…Omissis…)”.</span></i><span lang="ES"> (Destacado de esta Sala).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
En el caso de autos si bien la Corte Segunda de lo
Contencioso Administrativo incurrió en un error al identificar el carácter con
el que actuaba uno de los abogados que interpuso el medio de impugnación [siendo
que el abogado representaba al ciudadano Henrique Capriles Radonski], omitiendo
a su vez oír la apelación ejercida por la apoderada judicial del Municipio
Baruta del Estado Bolivariano de Miranda, de los autos se evidencia que ambos
apelantes presentaron ante este Alto Tribunal sus respectivos escritos de
fundamentación de la apelación en tiempo oportuno, por lo que en modo alguno se
verifica que se hubiese causado indefensión a los impugnantes. En tal virtud,
en a<span lang="ES">tención a lo indicado en el fallo parcialmente transcrito, </span>se
estima que ordenar la reposición de la causa resultaría inútil y sin ningún
fin, todo ello en sintonía con la garantía constitucional que debe procurar el
Estado a una justicia sin formalismos o reposiciones inútiles consagrado en la
parte <i>in fine</i> del único aparte del artículo 26 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
En efecto, al haber estado los apelantes en
conocimiento del contenido del fallo e interponer sus respectivos recursos de
apelación, presentando además sus escritos en los que fundamentan las razones
de hecho y de derecho que, a su decir, justifican la revocatoria del fallo
impugnado, resultaría contrario al principio de celeridad procesal ordenar la reposición
de la causa con el objeto de que el <i>a quo</i> oiga correctamente las
apelaciones incoadas, mas cuando ya se cumplió el fin perseguido con el
ejercicio del medio de impugnación, que es que el expediente se eleve al
conocimiento del tribunal de alzada, permitiendo a quien la decisión cause un
gravamen, el ejercicio de su derecho a la defensa y al debido proceso; en
consecuencia, la solicitud de reposición de la causa formulada por la
representación judicial del Municipio Baruta del Estado Bolivariano de Miranda,
resulta improcedente por no tener un fin útil. Así se declara.</div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: center;">
<b>VI</b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: center;">
<b>MOTIVACIONES PARA DECIDIR</b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Corresponde ahora a esta Sala Político-Administrativa
pronunciarse sobre el recurso de apelación incoado tanto por la representación
judicial del Municipio Baruta del Estado Bolivariano de Miranda como por la
representación del ciudadano Henrique Capriles Radonski, contra la decisión N°
2009-01818 dictada por la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo el 3
de noviembre de 2009, en la cual se declaró sin lugar el recurso de nulidad
interpuesto.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Previo a ello debe aclararse que el recurso de nulidad
a que se contraen las presentes actuaciones fue interpuesto ante la referida
Corte tanto por los representantes judiciales del Municipio Baruta del Estado
Bolivariano de Miranda –incluyendo a su Síndico Procurador Municipal-, como por
la apoderada judicial del entonces Alcalde del indicado municipio, según se
desprende de los instrumentos poderes cursantes a los folios 40 al 48 del
expediente. Adicionalmente se observa que en el curso del proceso el entonces
Alcalde del aludido municipio –ciudadano Henrique Capriles Radonski-, quien
actuaba como parte recurrente, cesó en sus funciones como máxima autoridad del
Ejecutivo Municipal; no obstante, se evidencia que el mencionado ciudadano
actuando a título <b>personal</b> confirió poder a los abogados que se indican
en el instrumento poder cursante a los folios 389 al 392, entre los que se
encuentra el abogado Carlos Gil Barbella, quien interpuso el recurso de apelación
que hoy se conoce.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
De lo antes expuesto, debe estimarse que el ciudadano
Henrique Capriles Radonski, a pesar de haber cesado en sus funciones como
Alcalde del municipio antes aludido, tiene interés directo en la resolución de
la causa por ser destinatario del acto que se recurrió ante el <i>a quo</i>,
debiendo considerarse como verdadera parte; por ende, su impugnación debe ser analizada
conjuntamente con la apelación incoada por los apoderados del Municipio Baruta
del Estado Bolivariano de Miranda. Así se establece.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Pasando al análisis de los escritos de fundamentación,
se atenderá al orden en que fueron presentados, siendo el primero el consignado
por la representación judicial del ciudadano Henrique Capriles Radonski, en el cual
se denuncia el error de juzgamiento en el que, presuntamente, incurrió la Corte
Segunda de lo Contencioso Administrativo en el fallo apelado, al <i>“</i><i><span lang="ES-TRAD">dar motivaciones que no contiene ni el acto impugnado ni la
Resolución que le sirvió de fundamento, vulnerando abiertamente el derecho a la
defensa, la seguridad jurídica y confianza legitima de mi representado, y
excediéndose en sus funciones judiciales (…)”</span></i><span lang="ES-TRAD">;
agregó que </span><i><span lang="ES">“</span></i><i><span lang="ES-TRAD">utilizando
una motivación sobrevenida, la recurrida fundamenta la ausencia de la
obligatoria publicidad en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela -impuesta por el artículo 10, numeral 1 de la LPDPC-“. </span></i><span lang="ES-TRAD">Igualmente manifestó, que “<i>la Corte Segunda se (…) dio a la
tarea de corregir el fundamento del acto, bajo el subterfugio y una
manipulación de los poderes del Juez Contencioso Administrativo, asumiendo una
clara usurpación de funciones atinentes al Instituto de Patrimonio Cultural.”. </i>(Sic).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Así, la denuncia anterior se centra
en la consideración efectuada por el <i>a quo</i> en el fallo apelado, respecto
a la conformidad a derecho de la declaratoria de escultura <i>“El Encuentro”</i>
como Bien de Interés Cultural. En la decisión apelada se indicó lo siguiente:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">“(…) es por ello
que nada obsta para estimar que las resoluciones administrativas que dicte el
IPC para declarar determinados bienes como de Interés Cultural y por ende como
parte integrante del Patrimonio Cultural de la República, deban comprenderse
como instrumentos jurídico-administrativos cuya declaración inherente bien
pueda contemplar y regirse bajo aspectos de orden o tipo práctico, ceñidos a <b>principios
de simplicidad administrativa y racionalidad técnica, que permitan plasmar una
mejor y más completa cobertura de los bienes amparados</b>. </span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<i><span lang="ES">(…Omissis…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) la Resolución
(…) <b>no enumeró una lista de bienes específicos para declararlos de Interés
Cultural; en vez de ello, estableció que quedarían reconocidos con tal
categoría, todas las manifestaciones culturales asentadas oficialmente en el ‘I
censo del Patrimonio Cultural 2004-2005’, las cuales se reflejarían en los
‘catálogos’</b> confeccionados con ocasión al mismo, en función de lo cual,
eran estos ‘catálogos’ los que mencionaban y describían en su totalidad cada
uno de los bienes que para la anualidad 2004-2005 habían pasado a integrar el
Patrimonio cultural de la República.</span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<i><span lang="ES">(…Omissis…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) la gran
cantidad de bienes que integran el patrimonio cultural de la Nación (que según
el portal web del IPC (…) sobrepasan hoy día más de 10.000 manifestaciones)
motiva que las resoluciones que dicte el IPC, declarando determinadas obras o
expresiones como de Interés Cultural, se realicen bajo parámetros prácticos que
permitan incorporar y recoger la gran cantidad de manifestaciones que (…) son
reconocidas e integradas al Patrimonio Cultural de la República; de esa manera,
(…) <b>luciría absurdo, por la magnitud cuantitativa de que hablamos, que el
IPC tenga que declarar expresamente, a través de una sola Resolución, cada obra
individualmente considerada como bien de relevancia cultural</b>; bajo ese
proceder, habrían de emanarse tantas Resoluciones como obras tengan que ser
declaradas de interés histórico, (…).</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Luciría
igualmente absurdo pretender colocar dentro de una Resolución, un listado
esquematizado en donde se mencionen todas las obras registradas en el Censo
realizado por el IPC, pues debe señalarse que cada manifestación estimada
relevante para la cultura nacional, precisa contener una leyenda que la
identifique, compuesta por los datos de su creador, su ubicación geográfica o
urbana, así como el valor artístico, cultural, científico, y en general,
cualquier otro elemento que haya sido tomado en cuenta para revestirle la
preeminencia histórica oficial correspondiente, (…). </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) en el caso
concreto de las manifestaciones culturales encontradas dentro del Municipio
Baruta, constata esta Corte que al folio (…) del expediente administrativo,
riela ‘Ficha de Registro 2004’ de fecha 11 de julio de 2004, elaborada por el IPC
para el ‘I Censo del Patrimonio Cultural Venezolano’, donde aparece reflejado, (…)
los datos ornamentales y físicos de la obra ‘El Encuentro’ (…) y la ‘valoración
comunitaria’ que la misma representa dentro de la población del referido
Municipio y la Nación en general, (…). Adicionalmente, (…) se observa el
‘Catálogo del Patrimonio Cultural 2004-2005’ contentivo de las obras declaradas
como tales en el Estado Miranda, y donde aparece en la sección relativa al
Municipio Baruta, (…) la obra escultórica ‘El Encuentro’, con la indicación, al
pie de la imagen, del lugar donde se encontraba ubicada para entonces (Avenida
Principal de Las Mercedes (…), la autoridad que la administra, los datos de su
adscripción y una somera descripción técnica de sus componentes materiales y
estatuarios. </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">(…) <b>Son </b>(…)<b>
razones de estricta practicidad, de eficiencia y de efectividad administrativa,
las que justifican la remisión efectuada por la Resolución, lo cual en modo
alguno lesiona el principio de la seguridad jurídica, siendo que los
instrumentos a los cuales remite el acto administrativo, </b>(…)<b> contienen
suficiente identificación de las obras declaradas como de Interés Cultural, en
este caso de la Obra escultural ‘El Encuentro’</b>, (…)”. </span></i><span lang="ES">(Destacado de la Sala).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES">Se observa de la anterior transcripción,
que el Instituto del Patrimonio Cultural si bien no enumeró una lista de bienes
específicos para declararlos de Interés Cultural, estableció que quedarían
reconocidos con tal categoría, todas las manifestaciones culturales asentadas oficialmente
en el I Censo del Patrimonio Cultural 2004-2005, las cuales se reflejarían en
los catálogos. La remisión a estos catálogos se efectuó por razones de practicidad,
atendiendo a los principios de simplicidad administrativa y racionalidad
técnica, que permitían plasmar una mejor y más completa cobertura de los bienes
amparados, más aun cuando cada manifestación estimada relevante para la cultura
nacional, conforme indicara la Corte, precisa contener una leyenda que la
identifique, compuesta por los datos de su creador, su ubicación geográfica o
urbana, así como el valor artístico, cultural, científico, y en general,
cualquier otro elemento que haya sido tomado en consideración para revestirle
la preeminencia histórica oficial correspondiente.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES">Conviene señalar respecto de lo expuesto
en el escrito de fundamentación relativo a que <i>“el IPC pretenda como en
efecto lo hace en el contenido del acto impugnado –justificarse o eximirse de
cumplir con dicha obligación legal, con la simple repartición de catálogos que
en definitiva no cumplen con las más elementales exigencias de la seguridad
jurídica”</i>, que el artículo 25 del Instructivo que Regula el Registro
General del Patrimonio Cultural Venezolano y el Manejo de los Bienes que lo
Integran, contenido en la Providencia Administrativa N° 012/05 del 30 de junio
de 2005, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N° 38.237 del 27 de julio de 2007, dispone: </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">“Capítulo V</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">DE LA PUBLICACIÓN
DEL REGISTRO GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL VENEZOLANO</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Artículo 25. El
Registro General del Patrimonio Cultural será publicado de manera impresa y
digital en el catálogo del patrimonio cultural venezolano, organizado por
municipios, según las categorías patrimoniales siguientes:</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">1.- Los objetos.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">2.- Lo construido.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">3.- La creación
individual.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">4.- La tradición
oral.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">5.- Las
manifestaciones colectivas.”</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES">Conforme a lo previsto en la norma
citada son los catálogos los que deberán contener la publicación del Registro
General del Patrimonio Cultural Venezolano. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES">Al respecto, debe resaltarse que en la
página web del Instituto del Patrimonio Cultural (<a href="http://www.ipc.gob.ve/"><i>www.ipc.gob.ve</i></a>) se constata la
información siguiente:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">“Con el I Censo
del Patrimonio Cultural se creó una estructura cultural para garantizar la
permanencia de una gestión diseñada desde el seno de las comunidades, pues se
basó en la identificación y reconocimiento general por parte de los ciudadanos
y ciudadanas, sobre los valores y bienes culturales, materiales e inmateriales,
de la nación.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Esta tarea la
inició el IPC en el año 2003 y su resultado está <b>compilado en cuadernos o
catálogos por cada municipio del país</b>. Los catálogos tienen cinco
secciones:</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Los Objetos</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Lo Construido</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">La Creación
Individual</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">La Tradición Oral</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Manifestaciones
Colectivas.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Cabe destacar que
<b>todos los registros que están en los catálogos patrimoniales</b>, fueron
declarados por el Instituto del Patrimonio Cultural, mediante el acto No.
003/05, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela,
en fecha 20 de febrero de 2005, ‘Bien de Interés Cultural’. Este acto ha
permitido establecer las medidas efectivas de protección del patrimonio
cultural del país.”. </span></i><span lang="ES">(Destacado de la Sala).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES">Así, se observa que en la misma página
web, en el renglón publicaciones, pueden encontrarse los diversos catálogos por
estados y luego por los distintos municipios que lo conforman, siendo uno de
ellos el del Estado Bolivariano de Miranda y dentro de éste el correspondiente
al Municipio Baruta, identificándose todas las manifestaciones culturales que
se le atribuyen al aludido municipio, verificándose dentro de la categoría de <i>“La
Creación Individual”</i>, la obra: </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 35.45pt; margin-right: 45.05pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><i>“El
Encuentro</i></b><b><i>, escultura</i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 35.45pt; margin-right: 45.05pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i>|<b>CIUDAD/CENTRO
POBLADO</b>| Caracas</i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 35.45pt; margin-right: 16.7pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i>|<b>DIRECCIÓN</b>|
Avenida principal las Mercedes con avenida Nicolás Copernico</i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 35.45pt; margin-right: 45.05pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i>|<b>ADSCRIPCIÓN</b>|
Pública</i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 35.45pt; margin-right: 45.05pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i>|<b>ADMINISTRADOR/CUSTODIO
O RESPONSABLE</b>| Alcaldía</i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 42.55pt; margin-right: 45.05pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i>Obra
abstracta del artista Iván Muñoz, realizada en cemento,</i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 42.55pt; margin-right: 45.05pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i>arena y
granito; está conformada por un conjunto de 3</i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 42.55pt; margin-right: 45.05pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i>piezas unidas
en una sola. Todas, con referencias geométricas</i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 42.55pt; margin-right: 45.05pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i>rectangulares.
Entre ellas se aprecian 2 niños enlazados</i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 42.55pt; margin-right: 45.05pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i>jugando,
visualmente asimétricos”.</i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 35.4pt;">
De todo lo anterior queda en
evidencia que es a través de estos catálogos [<span style="color: #080808;">elaborados
en ocasión del I Censo del Patrimonio Cultural Venezolano] </span>que se dan a
conocer <span style="color: #080808;">todas las manifestaciones culturales
poseedoras de valores, tales como históricos, culturales, plásticos o
ambientales.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES">No obstante lo expuesto, debe advertir
la Sala que la denuncia fundamental de la representación judicial del ciudadano
Henrique Capriles Radonski versa sobre la presunta ilegalidad por falta de
motivación de la declaratoria de Bien de Interés Cultural de la obra <i>“El
Encuentro”</i>, la cual se efectuó a través de la Resolución N° 003-2005 del 20
de febrero de 2005, que fue uno de los sustentos del acto recurrido
(Providencia N° 029/07 del 7 de septiembre de 2007). En efecto, se aprecia del
recurso de nulidad incoado que esa representación indica que <i>“resultaba
necesaria la emisión de un acto administrativo en los términos antes
precisados, para hacer válida y efectiva la declaración de los Bienes de
Interés Cultural que pretende declarar el IPC. No siendo así, es decir, ante la
inexistencia de una Resolución emanada del órgano competente, con el listado de
tales manifestaciones culturales y debidamente publicada en Gaceta Oficial,
resulta inadmisible sostener que la Escultura ‘El Encuentro’ (…) sea un Bien de
Interés Cultural (…)”.</i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES">Por otra parte, resulta necesario
advertir que en este proceso tanto la representación judicial del ciudadano
Henrique Capriles Radonski, como la del Municipio Baruta del Estado Bolivariano
de Miranda, han manifestado su disconformidad con la declaratoria de Bien de
Interés Cultural efectuada por el Instituto del Patrimonio Cultural a las <i>“manifestaciones
culturales tangibles e intangibles registradas en el I Censo del Patrimonio
Cultural 2004-2005, y reflejadas en los Catálogos elaborados con ocasión al
mismo”</i> (Resolución 003-2005, publicada en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela N° 38.234 del 22 de julio de 2005), entre las que se
encuentra la escultura <i>“El Encuentro”</i>; en tal virtud, estima la Sala que
para plantear tal disconformidad debían los accionantes demandar la nulidad de
tal acto conjuntamente con la del que hoy se recurre conforme lo disponen los
artículos 23, numeral 6, de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa y 26, numeral 6, de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de
Justicia, que rezan en idénticos términos que es competencia de la Sala conocer
de<i>: “Las demandas de nulidad que se ejerzan contra un acto administrativo de
efectos particulares y al mismo tiempo del acto administrativo sublegal que le
sirve de fundamento, siempre que el conocimiento de este último corresponda a
la Sala Político Administrativa.”. </i>Al no ser así, no puede pretenderse que
en este proceso se ventile la legalidad o no de la resolución en la que se hace
la declaratoria de Bien de Interés Cultural, puesto que no forma parte del <i>tema
decidendum</i> y por ende no puede analizarse en este proceso si ese acto
estaba debidamente motivado. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES">En consecuencia, visto que en modo
alguno se evidencia que la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo haya
corregido el </span><i><span lang="ES-TRAD">“fundamento del acto”</span></i><span lang="ES-TRAD">, ni haya usurpado<i> “funciones atinentes al Instituto de
Patrimonio Cultural”</i>, constatándose además que la providencia
administrativa que hoy se recurre sí se encuentra suficientemente motivada,
debe desestimarse la denuncia formulada en este punto. Así se establece.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Por otra parte, sostiene la
representación judicial del ciudadano Henrique Capriles Radonski, el</span><i>“error
material”</i> en el que incurrió el <i>a quo </i>al oír la apelación en ambos
efectos, <i>“toda vez que no hay correspondencia entre los apoderados y sus
respectivos representados”</i>, <i>“induciendo a una indeterminación e
inseguridad jurídica a </i>[su]<i> representado”</i> (Corchetes de la Sala); al
respecto, debe reiterarse lo expuesto en el punto previo, en cuanto a que el
error en el que incurrió la aludida Corte en modo alguno causó indefensión,
puesto que ambos apelantes presentaron ante este Alto Tribunal sus respectivos
escritos de fundamentación de la apelación en tiempo oportuno, ejerciendo a
cabalidad su derecho a la defensa, resultando improcedente este alegato. Así se
establece.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
En virtud de lo expuesto, resulta sin lugar el recurso
de apelación ejercido <span lang="ES-TRAD">por la representación judicial del
ciudadano Henrique Capriles Radonski. Así se decide.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
2. En segundo término, pasa la Sala a pronunciarse
respecto de los argumentos formulados por las apoderadas judiciales del
Municipio Baruta del Estado Bolivariano de Miranda, en su escrito de
fundamentación de la apelación.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
Exponen en primer término que ratifican la solicitud
de reposición de la causa <i>“en virtud de la omisión de pronunciamiento por
parte de la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo respecto la
apelación ejercida por el Municipio Baruta del Estado Miranda”</i>;
requerimiento que resulta improcedente por los motivos expuestos en el punto
previo de este fallo, los cuales se dan por reproducidos. Así se establece.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
De seguidas manifestaron que conforme a la normativa
que regula la materia “<i><span lang="ES-TRAD">las obras que sean declaradas de
interés cultural por el Instituto de Patrimonio Cultural, deberán ser
publicadas mediante Resolución motivada en Gaceta Oficial de la República”</span></i><span lang="ES-TRAD">; agregan que <i>“existe una obligación expresa que impone la Ley
al órgano administrativo con atribuciones en materia de patrimonio cultural, de
publicar un listado de las obras (…) declaradas patrimonio cultural en Gaceta
Oficial de la República, por lo que la Corte al haber considerado suficiente la
remisión simple que hace la Resolución N° 003-05 de fecha 20 de febrero de
2005, al Catálogo (…) incurrió en el vicio de ilegalidad (…)”.</i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Como se indicara precedentemente,
el Instituto del Patrimonio Cultural no efectuó la declaratoria de Bien de
Interés Cultural específicamente de la obra <i>“El Encuentro”</i>, y tampoco </span><span lang="ES">enumeró una lista de bienes específicos para declararlos de Interés
Cultural, en su lugar estableció que quedarían reconocidos con tal categoría,
todas las manifestaciones culturales asentadas oficialmente en el I Censo del
Patrimonio Cultural 2004-2005, las cuales se reflejarían en los catálogos. A
tal efecto, se precisó que la remisión a estos catálogos se tuvo que efectuar
por razones de practicidad, atendiendo a los principios de simplicidad
administrativa y racionalidad técnica, que permitían plasmar una mejor y más
completa cobertura de los bienes amparados; por tanto, se reiteran los fundamentos
expuestos <i>supra </i>respecto de la desestimación formulada en cuanto a la
ilegalidad en que incurrió la Administración al no publicar detalladamente las
obras declaradas Bien de Interés Cultural. Así se establece.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 35.4pt;">
<span style="color: #080808;">Respecto
a lo indicado por la representación del ejecutivo municipal, en el sentido que <i>“la
no publicación del listado en Gaceta Oficial implica supeditar la seguridad
jurídica de dichas personas o autoridades a un catálogo de difícil, por no
decir, de imposible acceso a los interesados”</i>, debe precisarse que consta
al folio 1 del expediente administrativo, Oficio N° 1050-2005 de fecha 28 de
septiembre de 2005, a través del cual el Presidente del Instituto del
Patrimonio Cultural remite a la Dirección de Ingeniería Municipal de la
Alcaldía de Baruta [en respuesta a la Comunicación N° 2275 del 22 de ese mes y
año] el Catálogo del Patrimonio Cultural 2004-2005 del Municipio Baruta,
indicando en dicho oficio que <i>“es</i>[e]<i> catálogo contiene toda la
información de los bienes culturales tangibles e intangibles que están
comprendidos dentro del Municipio Baruta y poseen una declaratoria de Bien de
Interés Cultural”</i>. Consta asimismo del folio 2 al 4 del mismo expediente,
el Oficio N° 2178 suscrito por la máxima representación del Instituto el 8 de
octubre de 2005 y dirigido a la Directora de Planificación y Urbanismo de dicha
Alcaldía, por medio del cual envía <i>“la publicación del Catálogo del
Patrimonio Cultural Venezolano 2004-2005”</i>. Adicionalmente se verifica que
por Oficio N° 1021-2005 de fecha 23 de septiembre de 2005 (folio 118 del
expediente administrativo) el Presidente del Instituto informó al entonces
Alcalde del Municipio Baruta –Henrique Capriles Radonski- <i>“que el Catálogo
del Patrimonio Cultural 2004-2005 correspondiente a su municipio ya fue editado
y está listo para ser distribuido entre las instituciones y personalidades
vinculadas a la cultura, la educación y las ciencias”.</i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 35.4pt;">
<span style="color: #080808;">Siendo
ello así, mal puede la representación del municipio aducir que desconocían que
la obra <i>“El Encuentro”</i> se tratara de un bien de interés cultural o
alegar que el catálogo era de difícil acceso, puesto que ya el municipio había
sido notificado de tal declaratoria, remitiéndose a las autoridades respectivas
del órgano municipal, el catálogo que correspondía al Municipio Baruta; en
virtud de lo cual se desestima el alegato formulado en este sentido. Así se
establece.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 35.4pt;">
<span style="color: #080808;">Ahora
bien, antes de continuar con el análisis de los alegatos formulados por la
representación judicial del Municipio Baruta del Estado Bolivariano de Miranda,
debe la Sala </span><span lang="ES-TRAD">precisar que la obligación del Estado de
proteger y velar por la preservación del patrimonio cultural, se encuentra
consagrada en el artículo 99 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, el cual reza:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">“Artículo 99. Los valores de la cultura constituyen un bien
irrenunciable del pueblo venezolano y un derecho fundamental que el Estado
fomentará y garantizará, procurando las condiciones, instrumentos legales,
medios y presupuestos necesarios. Se reconoce la autonomía de la administración
cultural pública en los términos que establezca la ley. <b>El Estado
garantizará la protección y preservación, enriquecimiento, conservación y
restauración del patrimonio cultural, tangible e intangible</b>, y la memoria
histórica de la nación. Los bienes que constituyen el patrimonio cultural de la
Nación son inalienables, imprescriptibles e inembargables. <b>La ley
establecerá las penas y sanciones para los daños causados a estos bienes</b>.”</span></i><span lang="ES-TRAD">. (Destacado de la Sala). </span></div>
<div class="MsoBodyTextIndent" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;">
<span lang="ES-TRAD">L</span><span lang="ES">a Sala Constitucional de esta Máximo Juzgado
en decisión N° 2.670 del 6 de octubre de 2003 (caso: <i>Asociación Civil para
el Rescate del Patrimonio Histórico de Venezuela (APAHIVE) y otros</i>),
precisó respecto de la norma constitucional antes transcrita, lo siguiente:</span></div>
<div class="MsoBodyText2" style="line-height: normal; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.05pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">“(…) <b>el derecho de toda persona o grupo de ellas a la protección por
el Estado del patrimonio cultural, tangible o intangible, y la memoria
histórica de la Nación</b> que consagra en forma expresa la citada disposición
de la Norma Constitucional, <b>pertenece a la categoría de los llamados
derechos-prestación </b>en que se incluyen a los derechos económicos, sociales
y culturales, protegidos por la Constitución en los Capítulos V al XI de su
Título III (con exclusión del derecho a la propiedad, consagrado en el artículo
115, que se concibe tradicionalmente como un derecho-límite para la actuación
del Estado) y por el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales, ratificado por la República de Venezuela el 10.05.78, entre otros
Tratados Internacionales de protección igualmente ratificados, por ello, el
efectivo goce y disfrute del derecho cuya vulneración se denuncia supone, como
ocurre en el caso del derecho constitucional a una vivienda adecuada, segura,
cómoda, higiénica, con servicios básicos esenciales (artículo 82) o del derecho
a la salud, como parte del derecho a la vida (artículo 83) o del derecho a la
educación (artículo 102), <b>el cumplimiento por parte del Estado, en
cualquiera de sus niveles político-territoriales, de un conjunto de
obligaciones positivas y negativas,</b> donde las primeras revisten en más
casos una importancia simbólica mayor para identificarlos.</span></i></div>
<div class="MsoBodyText2" style="line-height: normal; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.05pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">En efecto, <b>la garantía que el artículo 99 constitucional establece</b>
para la efectiva de protección, preservación, enriquecimiento, conservación y
restauración del patrimonio cultural, tanto tangible como intangible, y la
memoria histórica de la Nación, fundamentalmente a través de la Administración
Cultural Pública, a la que incluso reconoce autonomía en los términos que
establezca la ley respectiva, <b>comprende el necesario cumplimiento por parte
de los órganos o entes del Estado creados (se insiste, en cualquiera de sus
niveles político-territoriales) para realizar tal cometido, de obligaciones de respetar</b>,
definidas como el deber del Estado de no injerir, obstaculizar o impedir el
acceso al goce de los bienes que constituyen el objeto del derecho; <b>de proteger</b>,
entendidas como el deber de impedir que terceros injieran, obstaculicen o
impidan el acceso a esos bienes; <b>de garantizar</b>, que suponen el deber de
asegurar que el titular del derecho (en este caso, la colectividad) acceda al
bien cuando no puede hacerlo por sí mismo; <b>y de promover</b>; caracterizadas
por el deber de desarrollar dentro de sus competencias, las condiciones para
que los titulares del derecho accedan libremente al bien tutelado (cfr. Víctor
Abramovich y Christian Courtis, ‘La estructura de los derechos sociales’, en <u>Los
Derechos Sociales como Derechos Exigibles</u>, Madrid, Editorial Trotta, 2001,
pp. 28 y 29), sin que ello obvie la realidad de que en no pocos casos, el
efectivo ejercicio por parte de las personas de derechos de naturaleza
esencialmente civil o política (libertad personal, libertad de expresión,
debido proceso, participación política, etc), supone para el Estado el
cumplimiento de varias de las obligaciones antes indicadas, más allá del simple
deber de respetar el contenido del derecho civil o político en particular.”.</span></i><span lang="ES"> (Destacado de la Sala).</span></div>
<div class="MsoBodyTextIndent" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;">
<span lang="ES">Conforme a lo expuesto en la norma constitucional y en la decisión
antes citada, el Estado en sus distintos niveles políticos territoriales está
en la obligación de garantizar la efectiva preservación y conservación de los
bienes que formen parte del patrimonio cultural de la Nación, consagrándose
expresamente en el artículo 99 del Texto Constitucional que <i>“(….) La</i></span><i><span lang="ES-TRAD"> ley establecerá las penas y sanciones para los daños causados a
estos bienes.”.</span></i><span lang="ES-TRAD"> Dichas penas concretamente se
encuentran establecidas en la ley especial que desarrolla esta materia, es
decir, la Ley de Protección y Defensa del Patrimonio Cultural [publicada en la
Gaceta Oficial N° 4.623 Extraordinario del 3 de septiembre de 1993]</span><span lang="ES">. (Véase sentencia de esta Sala N° 00957 del 1° de julio de 2009, caso:
<i>Municipio Chacao del Estado Bolivariano de Miranda</i>).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES" style="color: #080808;">Advertido
lo anterior, esta Sala a los fines de verificar si las autoridades del
municipio recurrente cumplieron o no con el deber de proteger el bien de
interés cultural, a saber, la obra “El Encuentro”, pasa a examinar el argumento
formulado </span><span style="color: #080808;">por la representación del
municipio, relativo a que la Corte <i>“aplicó falsamente el artículo 12 del
Instructivo que Regula el Registro General del Patrimonio Cultural Venezolano y
Manejo de los Bienes que lo Integran” </i>y que<i> “el artículo 22 del
mencionado Instructivo es la norma aplicable a los hechos que dieron origen a
la Providencia impugnada”,</i> agregando que </span><i><span lang="ES-TRAD">“al
analizarse las pruebas cursantes en autos, podrá esta Sala comprobar que <b><u>no
hubo intervención alguna a la obra,</u> </b>por parte del Municipio Baruta, por
el contrario, lo que se hizo fue un <b>traslado</b> de la misma, con el objeto
de ser ubicada en el Parque La Democracia, ubicado en la Avenida Principal de
La Guairita, Parroquia El Cafetal, dado su sentido y concepto original.”</span></i><span lang="ES-TRAD">. (Destacado del texto).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Para resolver
este argumento, debe la Sala atender a lo dispuesto en las normas aludidas por
la representación del municipio [artículos 12 y 22 del referido Instructivo]
las cuales rezan:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.05pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">“Artículo 12. Edificaciones, monumentos, estatuarias e hitos
urbanos. <b>Las intervenciones de las</b> edificaciones, monumentos, <b>estatuarias
</b>e hitos urbanos, <b>inscritos en el Registro General del Patrimonio
Cultural que pongan en peligro la integridad física general del bien, la de sus
componentes estructurales</b>, de cerramientos, de pisos y cubiertas,
ornamentales y de revestimientos, así como el entorno ambiental o paisajístico
necesario para su visualidad o contemplación adecuada, <b>requerirán la
autorización previa del Instituto del Patrimonio Cultural</b>.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.05pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">Asimismo<b>, se requerirá la autorización del Instituto del
Patrimonio Cultural para la intervención de los espacios urbanos</b> y rurales <b>circundantes
a los monumentos nacionales</b>.”. </span></i><span lang="ES-TRAD">(Destacado de
la Sala).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.05pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">“Artículo 22. Las autoridades de los museos, <b>propietarios y
custodios de los bienes inscritos en el Registro General del Patrimonio
Cultural deberán notificar al Instituto del Patrimonio Cultural cualquier
traslado </b>o acto de disposición que afecte dichos bienes.”.</span></i><span lang="ES-TRAD"> (Destacado de la Sala).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">De las normas
antes transcritas puede apreciarse que en la primera de ellas, se reguló lo
concerniente a las <b>intervenciones</b> que se hagan de las manifestaciones
culturales que allí se indican, entre ellas las estatuarias, y que formen parte
del Registro General del Patrimonio Cultural, intervención que, conforme a la
norma, ponga en peligro la integridad física general del bien y la de sus
componentes estructurales, disponiendo como requisito para dicha intervención, la
<b>autorización previa</b> del Instituto del Patrimonio Cultural. De igual
forma, se requerirá autorización del Instituto para la intervención de los
espacios adyacentes al lugar donde se encuentren los monumentos nacionales. En
la segunda de las normas, se prevé que los propietarios o custodios de los
bienes inscritos en el aludido Registro deberán <b>notificar</b> al Instituto
de cualquier <b>traslado </b>que se efectúe de los bienes inscritos en el ya
mencionado Registro.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">En el caso de autos
se observa que el Municipio Baruta aduce que la norma aplicable era el artículo
22 del instructivo, <i>“al haberse efectuado sólo un traslado de la escultura”</i>,
por lo que el municipio <i>“únicamente tenía la obligación de notificar al
Instituto (…), como en efecto lo hizo mediante comunicación N° 3378 de fecha
15/11/05 emanada del ciudadano Alcalde (…) dirigida al Instituto (…),
cumpliendo con ello a lo exigido en el mencionado artículo”.</i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Al respecto, se
aprecia de la revisión del expediente administrativo que, efectivamente, consta
la Comunicación N° 3378 del 15 de noviembre de 2005 (folios 22 al 32) suscrita
por el Alcalde del Municipio Baruta, en la cual informa al Presidente del
Instituto del Patrimonio Cultural que:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">“(…) está prevista la intervención de algunos espacios públicos,
destacando dentro de ellos, la Plaza Alfredo Sadel de la Urb. Las Mercedes,
bajo el concepto de remodelación, al considerarlo como espacio de un importante
potencial para convertirse en un espacio público por excelencia de la ciudad.</span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">(…Omissis…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">En este contexto, dentro de los planes formulados y las decisiones
tomadas asociadas a dicha remodelación, <b>se encuentra la necesaria
reubicación de una obra escultórica, localizada en dicha Plaza Alfredo Sadel,
llamada ‘El Encuentro’, del artista Ivan Muñoz.</b></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">Como primera etapa, <b>se prevé que la Escultura ‘El Encuentro’,
sea trasladada al Parque La Democracia </b>ubicado en la Av. Principal La
Guairita, Urb. El Cafetal, a fin de formar parte de la propuesta de ruta
cultural-turística-recreativa que adelanta conceptualmente esta Alcaldía.</span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">(…Omissis…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">De esta manera, se acordó que el procedimiento que regirá la
reubicación de la escultura al Parque la Democracia, será el siguiente:</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">1.- Rotura a mano de juntas entre piezas que conforman la
escultura. 2.- Desmantelamiento de estructura y soltura de amarres internos.
3.- Demolición de losa existente en el parque y construcción del pedestal
similar al existente en la plaza. 4.- Izamiento y transporte en camión en seis
piezas para el traslado. 5.- Izamiento, colocación y armado de escultura. 6.-
Restauración de la obra según asesoría, en materia de restauración. (…)”.</span></i><span lang="ES-TRAD"> (Sic). (Destacado del texto).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 35.45pt;">
<span lang="ES-TRAD">De la anterior
comunicación se observa que el municipio, ciertamente, informó al Instituto del
Patrimonio Cultural lo relativo a los trabajos de remodelación a efectuarse en
la Plaza Alfredo Sadel de las Mercedes, lo cual implicaba el desmontaje de la
obra escultórica <i>“El Encuentro”</i>; sin embargo, si bien a juicio de la
representación judicial del municipio lo que se hizo respecto de la obra fue
sólo un traslado, de la propia información suministrada por el Alcalde del
Municipio Baruta se desprende que previo a ese traslado, debían realizarse
trabajos de desmontaje de la obra con el fin de materializar tal
desplazamiento. Ello permite evidenciar que hubo un proceso de intervención de
la escultura, toda vez que el procedimiento para la reubicación de la obra
incluía: <i>“1.- Rotura a mano de juntas entre piezas que conforman la escultura.
2.- Desmantelamiento de estructura y soltura de amarres internos. (…) 4.-
Izamiento y transporte en camión en seis piezas para el traslado.”</i>, lo cual
va más allá de un simple traslado o desplazamiento de la escultura.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Puede
apreciarse además en el expediente administrativo (folio 12 al 14) denuncia
formulada por el Escultor Iván Muñoz, autor de la obra <i>“El Encuentro”</i>
con fecha 2 de noviembre de 2005, recibida en el entonces Ministerio de la
Cultura el 3 de ese mes y año [según consta del sello de recibido], en la que
manifiesta <i>“el atropello cultural contra el monumento ‘El Encuentro”</i>,
exponiendo a tal efecto:</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">“(…Omissis…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><i><span lang="ES-TRAD">Actualmente, la obra esta siendo destruida de una manera
inconsulta con el artista y con la comunidad, por parte de la Alcaldía de
Baruta, con la finalidad de dar paso a un nuevo diseño de plaza tipo Centro
Comercial.</span></i></b><i><span lang="ES-TRAD"> Cabe destacar, que a [su]
manera de ver el desmontaje de ésta escultura viola disposiciones legales,
tales como la Ley de Derecho de Autor, la Ley de Protección y Defensa del
Patrimonio Cultural, (inclusive en sus artículos 2, 6 y 44), la Decisión 351
sobre el Régimen Común sobre el Derecho de Autor y Derecho Conexos, artículo
35, letra b ejusdem, y demás leyes referidas a la materia, por la cual solicito
su intervención para detener el atropello contra la obra y el significado de la
misma.”</span></i><span lang="ES-TRAD">. (Sic). (Destacado de la Sala).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Asimismo,
consta a los folios 16 al 21 del expediente administrativo, Informe de
Inspección efectuado por la Dirección de Protección Integral del Instituto del
Patrimonio Cultural con ocasión a la denuncia formulada por el autor de la
obra, en el que se lee:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">“El siguiente informe es el resultado de la visita realizada por
el Arq. Gregory Vertullo de la Sala Técnica de la Dirección de Protección
Integral el día 09 de noviembre del corriente, en respuesta a la denuncia
presentada por el artista Iván Muñoz, autor de la obra del caso de la
inspección.</span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">(…Omissis…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">Observaciones:</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">Actualmente se están realizando nuevos trabajos en la plaza
Alfredo Sadel, <u>dichos trabajos consisten en la demolición o desmontaje de la
escultura sin la presentación del proyecto de intervención al Instituto del
Patrimonio Cultural, sobre los trabajos a realizar tanto en la obra como en su
entorno.</u></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><u><span lang="ES-TRAD">Los trabajos de demolición o desmontaje de la obra</span></u></i><i><span lang="ES-TRAD"> fueron iniciados hace aproximadamente diez días, en la que
realizaron diferentes cortes sobre el acabado final, exactamente en el área
intermedia donde se encuentra la junta de las dos partes de la obra, y un corte
que se realizó en los brazos, exponiendo la estructura metálica para proceder a
la separación de las partes de la obra.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">Recomendaciones:</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">El Instituto de Patrimonio Cultural no avala la intervención que
se esta realizando sobre la obra escultórica, <u>debido a que no se le ha
presentado a este Instituto ningún proyecto de intervención, por lo cual es
necesario que los entes encargados de dicha intervención, presenten un proyecto
de restauración de la obra</u>; de modo que ésta pueda ser incorporada al nuevo
espacio público, en el caso de que el diseño del nuevo proyecto de la Plaza
Alfredo Sadel no contemple la Conservación de la escultura.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">El instituto de Patrimonio Cultural desconoce los procedimientos
de intervención de la obra escultórica. Por lo tanto no se presente el proyecto
de intervención, <b>los trabajos quedaran paralizados</b>. El proyecto debe ser
aprobado por el I.P.C. para poder continuar con cualquier acción sobre la obra
escultórica, de lo contrario toda intervención que se realice será ilegal.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">También requerimos la consignación al instituto de Patrimonio
Cultural del nuevo Proyecto de la Plaza Alfredo Sadel, ya que consideramos que
la escultura debe permanecer en el lugar donde fue instalada. Esta obra forma
parte, desde el momento de su instalación, de la memoria colectiva de la
comunidad del sector y de los transeúntes, es decir, es un Hito urbano que debe
ser respetado.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">Para la aprobación de un proyecto de restauración por parte del
Instituto de Patrimonio Cultural, se exige la elaboración y presentación del
proyecto de Restauración de lo existente, reconstrucción de lo demolido y
musealización de la obra.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">La elaboración del proyecto de intervención debe ser realizado por
un equipo multidisciplinario de profesionales especializados en el área de
patrimonio y de restauración de Bienes Culturales (bienes Muebles), de los
cuales le proponemos para la realización del proyecto de restauración y
supervisión de la intervención al siguiente especialista:</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">Restaurador Dr. Fernando De Tovar Pantin.</span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD"> (…Omissis…)”.</span></i><span lang="ES-TRAD"> (Sic). (Destacado del texto y </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-autospace: none;">
<span lang="ES-TRAD">subrayado de
la Sala).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Se observa del
informe de inspección anteriormente transcrito, los trabajos de intervención
que venía realizando el Municipio Baruta del Estado Bolivariano de Miranda y la
consideración que las autoridades del Instituto habían emitido para la
paralización de los trabajos que se estaban ejecutando en la Plaza Alfredo
Sadel de la Urbanización Las Mercedes; sin embargo, puede apreciarse que el
Municipio lejos de paralizar los trabajos de intervención en la plaza, continuó
con los mismos, verificándose que la obra <i>“El Encuentro”</i> fue desplazada
para la Plaza La Democracia, ubicada en la Urbanización El Cafetal. En efecto, se
constata del <i>“Informe de Inspección al Parque Público La Democracia, ubicado
en La Urbanización El Cafetal del Municipio Baruta”</i> [folio 56 del
expediente administrativo], lo siguiente:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">“Con motivo de la remoción inconsulta y sin la autorización del
Instituto del Patrimonio Cultural, se realizó la visita de inspección al Parque
Público La Democracia Av. Principal de La Guairita, donde, según información
transmitida por la Arq. Mónica Formoso, se encontraban los restos de la
escultura denominada ‘El Encuentro’, obra del Escultor Iván Muñoz.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><i><span lang="ES-TRAD">En la visita se constató la ubicación de la escultura despedazada</span></i></b><i><span lang="ES-TRAD">, <b>sin protección y a la intemperie </b>en el citado parque. No
se observó en el sitio previsión de obra alguna, materiales ni custodia que
evidenciaran la intención de reconstruir su base y rearmar la escultura, por el
contrario, la misma <b>se encuentra en total estado de abandono con los deterioros,
por causa de la agresión de que fue objeto, expuestos a los elementos que
aceleran su degradación</b>.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-autospace: none;">
<i><span lang="ES-TRAD">Además, en la ruta, al pasar a la altura de la plaza Alfredo Sadel
se observó que <b>la base de la escultura, que formaba parte integral de la
misma con motivos decorativos alusivos al tema de la misma, fue totalmente
demolida</b>.”. </span></i><span lang="ES-TRAD">(Destacado de la Sala).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">De lo anterior
queda en evidencia los daños causados a la obra <i>“El Encuentro”</i> por parte
de la Alcaldía del Municipio Baruta al no haber paralizado los trabajos hasta
que el Instituto del Patrimonio Cultural autorizara la intervención y aprobara
los respectivos proyectos y adicionalmente por no haber efectuado el desmontaje
de la escultura con un personal capacitado o, como advirtió el Instituto, por
un equipo multidisciplinario de profesionales especializados en el área de
patrimonio y de restauración de bienes culturales que se encargara de la
intervención de la obra.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Así, visto que era
necesaria la autorización del Instituto del Patrimonio Cultural no sólo por la
intervención que se hizo de una obra declarada Bien de Interés Cultural, la
cual forma parte del Registro del Patrimonio Cultural, sino por la reestructuración
efectuada a la Plaza Alfredo Sadel de las Mercedes [lugar en el que se
encontraba la escultura], al tratarse de un espacio circundante a la obra, sí resultaba
aplicable lo dispuesto en el artículo 12 del Instructivo </span><span style="color: #080808;">que Regula el Registro General del Patrimonio Cultural
Venezolano y el Manejo de los Bienes que lo Integran, como en efecto lo hizo el
Instituto del Patrimonio Cultural y no, como alegara la representación judicial
del municipio, el artículo 22 del mencionado Instructivo referido a los
traslados de estos bienes. Así se establece. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Esta necesaria
intervención del Instituto del Patrimonio Cultural en todo lo relacionado con
los bienes de interés cultural, está prevista en el artículo 7 del Reglamento
Parcial N° 1 de la Ley de Protección y Defensa del Patrimonio Cultural en
cuanto a la Determinación de la Estructura Organizativa y las Modalidades
Operativas del Instituto del Patrimonio Cultural (contenido en el Decreto
Presidencial N° 384 del 12 de octubre de 1994, publicado en la Gaceta Oficial
N° 35.569 del 18 del mismo mes y año), norma que textualmente reza: <i>“El
Instituto del Patrimonio Cultural por mandato de la Ley es un órgano de
autoridad en el ejercicio de sus funciones y es un órgano de Dirección en la
materia que comprende los bienes de interés cultural, <b>por lo que será
obligatoria su intervención y autorización en esta materia.</b>”. </i>(Destacado
de la Sala).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Respecto de
estas intervenciones y autorizaciones que deben ser requeridas al Instituto
antes mencionado, resulta apropiado invocar el criterio sentado por la Sala
Constitucional de este Alto Tribunal en decisión N° 1.817 del 28 de noviembre
de 2008, caso:</span><b><span lang="ES-TRAD"> </span></b><i><span lang="ES">Silvia
Chahnazaroff de Martínez y otros</span></i><span lang="ES">, en el que se dispuso
lo que se indica a continuación:</span></div>
<div class="MsoBodyText" style="line-height: normal; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm;">
<i><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12.0pt;">“</span></i><i><span lang="ES" style="font-size: 12.0pt;">La
declaratoria de ‘Bien de Interés Cultural’ de las adyacencias a la Capilla
Virgen del Pilar entre los cuales se encuentran los árboles de la población Los
Robles, situados entre las calles Bolívar, Libertad, Aurora y el Cementerio del
Municipio Maneiro del Estado Nueva Esparta, comporta que los trabajos
realizados por la Gobernación del Estado Nueva Esparta -a través de una contratista-
<b>sin la autorización previa otorgada por el Instituto del Patrimonio
Patrimonial, para la realización de las obras acometidas, constituyen una
violación de la garantía que el artículo 99 constitucional</b> establece para
la efectiva de protección, preservación, enriquecimiento, conservación y
restauración del patrimonio cultural, tanto tangible como intangible, y la
memoria histórica de la Nación, conforme a la sentencia de esta Sala Nº
2.670/03.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Ahora bien, desde
la perspectiva constitucional cuando se hace referencia al <b>Patrimonio
Cultural</b>, el mismo se debe entender desde el punto de vista teleológico,
como el acervo que a heredado la sociedad venezolana, como producto del devenir
histórico de los pueblos que en distintas épocas y de manera sucesiva se han
asentado y desarrollado en nuestro territorio, como manifestación de la
complejidad que representa el carácter pluricultural, multiétnico y plurilingüe
de la actual República Bolivariana de Venezuela -Vid. Preámbulo y artículos 9 y
99 al 126 (entre otros) de la Constitución-; así el patrimonio cultural debe
ser considerado como un legado que se recibe de generaciones precedentes y que
debe ser transmitido a generaciones futuras, en la medida que éste representan
parte de la identidad nacional por su particular relevancia en el desarrollo de
la sociedad venezolana.</span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<i><span lang="ES">(…Omissis…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">De ello resulta
pues, que <b>en el presente caso la diatriba en torno a la exigencia o no de
una autorización para la afectación de bienes (árboles) que constituyen parte
del patrimonio cultural de la nación, trasciende el mero dato jurídico
administrativo relativo a la remoción de una prohibición para el ejercicio de
un derecho preexistente por parte de la Gobernación, sino que</b> <b>incide de
forma directa en los derechos de las futuras generaciones en contar con bienes
o elementos que forman parte fundamental de esa identidad cultural propia.</b></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Como se señaló
anteriormente, <b>al ser tutelada de forma especial algunas manifestaciones
histórico-culturales (patrimonio cultural)</b> y reconocida la cultura como un
concepto esencialmente dinámico, desde el punto de vista temporal, pero también
en cuanto a su vinculación con el entorno humano -individual y socialmente
considerado- y estructural; <b>genera como característica fundamental desde el
punto de vista constitucional, que el patrimonio cultural deba resguardarse
desde una perspectiva sistémica de su entorno</b>, vale decir, en relación con
su vinculación al contexto físico -construcciones aledañas, paisaje o
características arquitectónicas- y humano -personas o comunidades relacionadas-
en el marco del ordenamiento jurídico aplicable. </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Así, no es
suficiente a los fines de tutelar la garantía contenida en el artículo 99 de la
Constitución, que la preservación de un bien que forme parte del patrimonio
cultural se realice de forma descontextualizada a su entorno, sin tomar en
cuenta los elementos y características que le dan la relevancia cultural y que
lo erige como un bien sometido a un régimen especial de protección. </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">En ese sentido,
no escapa al análisis de esta Sala que muchas de las afectaciones al patrimonio
cultural fueron ejecutadas conforme al ordenamiento jurídico vigente para
entonces que no contaba con la amplitud e intensidad que consagra en la
actualidad la concepción de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, así al margen de esa perspectiva sistémica, se realizaron en
Venezuela innumerables intervenciones urbanas que afectaron la identidad
cultural de ciudades o de monumentos en particular -vgr. Teatro Municipal de
Caracas-.</span></i></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<i><span lang="ES">(…Omissis…)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 2.0cm; margin-right: 45.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<i><span lang="ES">Así, la
autorización a la que hace referencia el artículo 34 de la Ley de Protección y
Defensa del Patrimonio Cultural, resulta fundamental en la medida que se
constituye como un medio de control del Estado para la tutela del patrimonio
cultural.”.</span></i><span lang="ES"> (Sic) (Destacado de la Sala).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">En virtud de lo
antes indicado, verificándose que la actuación por parte de las autoridades del
Municipio Baruta del Estado Bolivariano de Miranda no estuvo ajustada a la ley
que regula la materia, esta Sala estima conforme a derecho la sanción de multa
impuesta en el acto impugnado, fundamentada en el artículo 47 de la Ley de
Protección y Defensa del Patrimonio Cultural; por tanto queda de manifiesto que
la decisión apelada no incurrió en los vicios denunciados por la representación
judicial del aludido Municipio, confirmándose la sentencia objeto de
impugnación. Así se decide.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Por otra parte,
debe precisarse que tanto los alegatos formulados por la representación del ciudadano
Henrique Capriles Radonski, como por la representación judicial del municipio,
están dirigidos a denunciar aspectos formales relacionados con la declaratoria
de bien de interés cultural de la obra <i>“El Encuentro”</i> y con la
aplicación de una u otra disposición legal; sin embargo, lo relevante en este
asunto, es que el municipio no solicitó la intervención del Instituto del
Patrimonio Cultural, ni requirió autorización previa para los trabajos de
remodelación de la Plaza Alfredo Sadel de la Urbanización Las Mercedes, lugar
donde se encontraba dicha obra, resultando afectado gravemente un bien
declarado de interés cultural y que forma parte del Registro del Patrimonio
Cultural de la Nación, específicamente del Municipio Baruta del Estado
Bolivariano de Miranda, hito urbano que constituía punto de referencia y
formaba parte de la memoria colectiva de la comunidad del sector y de los
transeúntes. Ello aunado al posible daño causado al patrimonio público, pues
debe recuperarse una escultura que por mal manejo de las autoridades del
municipio, según denuncia el autor de la obra, <i>“quedó destruida”</i>.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD">Finalmente,
esta Sala estima necesario hacer un llamado a los custodios o responsables de
los bienes de interés nacional y especialmente a los entes públicos municipales
o estadales, de velar por el respeto e integridad física de las manifestaciones
culturales comprendidas en la categoría de bienes materiales o tangibles,
debiendo incluso proteger el ambiente y el espacio circundante en el que se
encuentre el bien; por tanto, se exhorta a todo el que tenga bajo su custodia
uno de estos bienes, a cumplir con el deber de informar y requerir al Instituto
del Patrimonio Cultural [órgano encargado de la preservación, defensa,
rehabilitación, salvaguarda y consolidación de los bienes de interés cultural] su
intervención y autorización pertinente, en caso de pretender ejecutar trabajos
o cualquier actividad relacionada con el indicado bien. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES">Con fundamento en
los hechos aquí advertidos, a juicio de la Sala, resulta pertinente remitir
copia certificada de la presente decisión a la Contraloría General de la
República, a los fines consiguientes.</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: .85pt; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<b>VII</b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: .85pt; margin-top: 0cm; text-align: center;">
<b><span lang="ES">DECISIÓN</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES">Por los razonamientos señalados, esta
Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando
justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara:</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;">
<span lang="ES">1.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span><b><span lang="ES">IMPROCEDENTE </span></b><span lang="ES">la
solicitud</span> de reposición de la causa formulada por la representación
judicial del <b>MUNICIPIO BARUTA DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA</b><b><span lang="ES">.</span></b></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; margin-left: 0cm; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
2.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span><b><span lang="ES">SIN LUGAR</span></b><span lang="ES"> los recursos de
apelación ejercidos por la representación judicial del ciudadano <b>HENRIQUE
CAPRILES RADONSKI</b> y del <b>MUNICIPIO BARUTA DEL ESTADO BOLIVARIANO DE
MIRANDA</b>, contra la sentencia N° 2009-01818 dictada por la Corte Segunda de
lo Contencioso Administrativo en fecha 3 de noviembre de 2009, mediante</span>
la cual se declaró sin lugar el recurso de nulidad incoado.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
3. <b>SE CONFIRMA</b> la aludida decisión por
las razones expuestas en este fallo. </div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES">Remítase copia certificada de la
presente decisión a la Contraloría General de la República. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES">Publíquese, regístrese y comuníquese.
Devuélvase el expediente. Cúmplase lo ordenado.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 26.95pt;">
<span lang="ES">Dada, firmada y sellada en el Salón de Despacho de la Sala
Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, en Caracas, a los
catorce (14) días del mes de octubre del año dos mil catorce (2014). Años 204º
de la Independencia y 155º de la Federación.</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-right: 243.5pt; text-align: center;">
<br /></div>
<table align="left" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; margin-left: 5.25pt; margin-right: 5.25pt; width: 100%px;">
<tbody>
<tr>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 33.82%;" valign="top" width="33%">
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span lang="ES-TRAD" style="letter-spacing: .3pt;">El Presidente</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b><span lang="ES-TRAD">EMIRO GARCÍA ROSAS</span></b></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 43.38%;" valign="top" width="43%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 22.8%;" valign="top" width="22%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 33.82%;" valign="top" width="33%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 43.38%;" valign="top" width="43%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 22.8%;" valign="top" width="22%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span lang="ES-TRAD" style="letter-spacing: .3pt;">La Vicepresidenta </span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b><span lang="ES">EVELYN
MARRERO ORTÍZ</span></b></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 33.82%;" valign="top" width="33%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span lang="ES">La
Magistrada </span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b><span lang="ES-TRAD" style="letter-spacing: .3pt;">MÓNICA MISTICCHIO </span></b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b><span lang="ES-TRAD" style="letter-spacing: .3pt;">TORTORELLA</span></b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span lang="ES-TRAD" style="letter-spacing: .3pt;">Ponente</span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 43.38%;" valign="top" width="43%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 22.8%;" valign="top" width="22%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 33.82%;" valign="top" width="33%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 43.38%;" valign="top" width="43%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 22.8%;" valign="top" width="22%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span lang="ES-TRAD" style="letter-spacing: .3pt;">La Magistrada</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b><span lang="ES-TRAD" style="letter-spacing: .3pt;">MARÍA CAROLINA AMELIACH VILLARROEL</span></b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 33.82%;" valign="top" width="33%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b><span lang="ES">SUYING
OLIVARES GARCÍA</span></b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span lang="ES">Suplente</span></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 43.38%;" valign="top" width="43%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 22.8%;" valign="top" width="22%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 33.82%;" valign="top" width="33%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 43.38%;" valign="top" width="43%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span lang="ES">La
Secretaria,</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b><span lang="ES">SOFÍA
YAMILE GUZMÁN</span></b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 22.8%;" valign="top" width="22%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 33.82%;" valign="top" width="33%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 43.38%;" valign="top" width="43%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<b><span lang="ES">En
</span></b><b><span lang="ES">quince (15) de octubre del año dos mil catorce,
se publicó y registró la anterior sentencia bajo el Nº 01368.</span></b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 22.8%;" valign="top" width="22%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 33.82%;" valign="top" width="33%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 43.38%;" valign="top" width="43%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span lang="ES"> La
Secretaria,</span></div>
<h5 align="center" style="line-height: normal; text-align: center;">
SOFÍA YAMILE
GUZMÁN</h5>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
</td>
<td style="padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 22.8%;" valign="top" width="22%">
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br /></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-left: 248.1pt; text-align: center;">
<br /></div>
</div>
Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-8345751861715856472014-10-17T04:14:00.001-07:002014-10-17T04:14:18.789-07:00TSJ SCC El Nacional y dos periodistas deberan pagar indemnizacion
<br />
<table align="center" bgcolor="#ffffff" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr><td colspan="3"><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr>
<td>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 100%px;">
<tbody>
<tr>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_izq.gif" width="10" /></td>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="730"><br /></td>
<td align="right" bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_der.gif" width="10" /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#ffffff" colspan="3"><img border="0" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/bannertsj.gif" /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" height="3"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#3399cc" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#fcf9e2" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#c9c9c9" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" class="tsjdecimenu10blul" height="10"> <a href="http://www.tsj.gov.ve/" target="_parent">Ir a Principal</a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td></tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
<td width="760">
<table align="center" style="width: 90%px;">
<tbody>
<tr>
<td height="20" valign="top" width="750"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><b><a href="https://www.blogger.com/null">jueves, 16 de octubre de 2014</a></b></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#125999" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td class="tsjnotidetalle17blk">El Nacional y dos periodistas deberán pagar indemnización de 4.500.000 Bs. a un médico por daño moral</td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">El Tribunal Supremo de Justicia
(TSJ) a través de su Sala de Casación Civil declaró sin lugar los
recursos de casación interpuestos por la C.A. Editora El Nacional y la
periodista Ibeyise Pacheco, contra una sentencia dictada el 15 de mayo
de 2013 por el Juzgado Superior Primero en lo Civil, Mercantil y del
Tránsito de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de
Caracas, la cual se confirma.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">La decisión del referido tribunal
superior ordenó pagar Bs. 4.500.000,00 como indemnización de daño moral a
favor del médico Adolfredo Pulido Mora, distribuidos así: Editora El
Nacional C.A., la cantidad de Bs. 3.000.000,00; mientras que las
periodistas Hercilia Garnica Bs. 1.000.000,00 e Ibeyise Pacheco Bs.
500.000,00.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Además se impuso a la C.A. Editora
El Nacional, permitir el derecho a réplica que le asiste al mencionado
profesional de la medicina, a través de cinco remitidos que Pulido Mora
tenga a bien efectuar en la primera página y entera del cuerpo que en la
actualidad se denomina Ciudadano, sin costo alguno.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">El caso se originó por la
reclamación de los daños morales ocasionados al médico por la C.A.
Editora El Nacional y las referidas periodistas, en la cobertura de
publicaciones que realizó El Nacional los días 4, 5, 6, 7 y 9 de marzo
de 1991, que expresan un contenido de mala praxis médica de Pulido, lo
que fue considerado por el galeno como una campaña de desprestigio y
deshonra en su contra.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Indica la sentencia confirmada por
el TSJ que las publicaciones del mencionado periódico supusieron una
intromisión en el derecho al honor del demandante, redundaron en su
descrédito profesional, y un ataque a su dignidad como persona; lo que
hace constituir el daño moral y el abuso de derecho, ya que la fuente de
informaciones periodísticas no fue enfocada a una investigación de una
verdad objetiva.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Agrega el fallo del Juzgado
Superior Primero en lo Civil, Mercantil y del Tránsito de la
Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas que las
publicaciones del presente caso se enfocaron en repercutir un
desmerecimiento de la actividad profesional del demandante.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Precisó la Sala de Casación Civil,
con ponencia de su vicepresidenta, magistrada Isbelia Pérez Velásquez,
entre otros aspectos, que los medios de comunicación, periodistas,
editores, comunicadores, entre otros, no gozan de una situación
privilegiada frente a las exigencias de responsabilidad civil, desde una
perspectiva particular tanto del sujeto activo como del sujeto
agraviado.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Recordó el Máximo Tribunal que la
noticia a ser difundida debe poseer ciertas características, tal como lo
establece el artículo 58 de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, que son, oportuna, veraz, imparcial, sin censura y ceñida
a los principios constitucionales, y por lo tanto, la violación de esos
mandatos que rigen la noticia y la publicidad, hace nacer derechos en
toda persona para obrar en su propio nombre si la noticia no se amoldó a
dichos principios.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Asimismo, la comunicación
(pública) comporta tanto en el comunicador como en el director o editor
del medio, las responsabilidades que indique la ley, esto quiere decir,
que inequívocamente nacen para las personas que se ven afectadas por
informaciones inexactas o agraviantes o que atentan contra sus derechos
humanos, uno, que es el derecho a réplica y rectificación; y otro, que
también proviene de la misma norma, así como del artículo 14 de la Ley
Aprobatoria de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, cual es,
obtener reparación (responsabilidad civil) por los perjuicios que le
causaren, los cuales incluyen la obligación de indemnizar integralmente a
las víctimas.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Finalmente la Sala del TSJ, por
haber resultado infructuosos los recursos de casación formalizados,
condenó a las partes recurrentes al pago de las costas de sus recursos.</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Fecha de Publicación:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="https://www.blogger.com/null"> 16/10/2014</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Pagina Web:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="http:///" target="_blank"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Correo Electrónico</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="mailto:"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#d9d9d9" class="tsjdecititulo14blk" valign="top">Fotos</td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#000000" height="1"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjjuridia11blk" valign="top">
<table cellspacing="2">
<tbody>
<tr>
<td valign="top"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12050#"><img height="200" src="http://www.tsj.gov.ve/portal/imagenes/noticias/12050-a.gif" width="200" /></a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="center"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12050#top"><img alt="Ir al tope" border="0" height="7" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/flechatope.gif" width="11" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjnotisentencia12blk"><a href="https://www.blogger.com/null">Recomendar esta página a un amigo(a)</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
</tbody></table>
<table align="center" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tsjpie9wht" style="width: 1003px;">
<tbody>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" bgcolor="0079c2"><span style="color: white;">Sitio web
diseñado y desarrollado por la Gerencia de Informática y
Telecomunicaciones del Tribunal Supremo de Justicia. Todos los Derechos
Reservados</span></td></tr>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
</tbody></table>
Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-40623909626057932122014-10-15T03:10:00.002-07:002014-10-15T03:10:37.474-07:00TSJ ordena al alcalde Carlos Oscariz recolectar la basura
<br />
<table align="center" bgcolor="#ffffff" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr><td colspan="3"><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr>
<td>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 100%px;">
<tbody>
<tr>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_izq.gif" width="10" /></td>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="730"><br /></td>
<td align="right" bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_der.gif" width="10" /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#ffffff" colspan="3"><img border="0" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/bannertsj.gif" /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" height="3"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#3399cc" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#fcf9e2" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#c9c9c9" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" class="tsjdecimenu10blul" height="10"> <a href="http://www.tsj.gov.ve/" target="_parent">Ir a Principal</a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td></tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
<td width="760">
<table align="center" style="width: 90%px;">
<tbody>
<tr>
<td height="20" valign="top" width="750"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><b><a href="https://www.blogger.com/null">martes, 14 de octubre de 2014</a></b></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#125999" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" class="tsjjuridia11blk"><b>Demanda ejercida por habitantes del Municipio Sucre</b></td></tr>
<tr><td class="tsjnotidetalle17blk">TSJ ordena al alcalde Carlos Ocariz recolectar la basura de forma regular y periódica </td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td class="tsjnotisentencia12blk" colspan="2">
<a href="http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/octubre/169924-1322-141014-2014-14-0765.HTML" target="_blank">
<span style="font-family: verdana, arial, arial narow; font-size: xx-small;">
<b>Ver Sentencia</b>
</span>
</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">La Sala Constitucional admitió la
demanda de protección de intereses colectivos interpuesta por un grupo
de habitantes del municipio Sucre del estado Bolivariano de Miranda,
contra el alcalde Carlos Ocariz Guerra.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">El grupo de ciudadanos alegó que
el mencionado Alcalde ha incumplido sus deberes municipales relativos al
derecho de la ciudadanía a disfrutar de un medio ambiente sano,
consagrado en el artículo 127 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, entre otras garantías fundamentales.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">En respuesta a ello, el TSJ,
también acordó medida cautelar innominada que le ordenó al alcalde
Ocariz Guerra, realizar todas las acciones y utilizar todos los recursos
materiales y humanos necesarios, en el marco de la Ley, para recolectar
inmediatamente, sin dilaciones y de forma regular y periódica, la
basura y los desechos existentes y que se generaren en las distintas
parroquias que comprenden el municipio Sucre.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Tal medida debe aplicarse
especialmente en las cercanías de las instituciones educativas, centros
de salud, zonas residenciales y comerciales, así como en las principales
vías públicas, tal como se advierte en el fallo, con ponencia del
Magistrado Marcos Tulio Dugarte Padrón, que también le ordena al jefe
del Ejecutivo del municipio Sucre mantener libre de desechos y escombros
las vías de comunicación en el referido municipio, así como también
ejercer todo el control sanitario que le es inherente a su cargo
público, incluido el de garantizar que las aguas servidas contaminadas
con los desechos no recolectados en ese ámbito geográfico no afecten las
cuencas hidrográficas, para evitar la afectación de los derechos que
sustentan la demanda.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Esta medida cautelar debe ser
acatada y ejecutada inmediata e incondicionalmente, y el alcalde Ocariz
Guerra, deberá informar sobre su cumplimiento en el lapso perentorio de
veinte (20) días desde que conste en autos la notificación del fallo,
pues de lo contrario incurriría en las responsabilidades previstas en el
ordenamiento jurídico.</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Fecha de Publicación:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="https://www.blogger.com/null"> 14/10/2014</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Pagina Web:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="http:///" target="_blank"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Correo Electrónico</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="mailto:"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12048#top"><img alt="Ir al tope" border="0" height="7" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/flechatope.gif" width="11" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjnotisentencia12blk"><a href="https://www.blogger.com/null">Recomendar esta página a un amigo(a)</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
</tbody></table>
<table align="center" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tsjpie9wht" style="width: 1003px;">
<tbody>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" bgcolor="0079c2"><span style="color: white;">Sitio web
diseñado y desarrollado por la Gerencia de Informática y
Telecomunicaciones del Tribunal Supremo de Justicia. Todos los Derechos
Reservados</span></td></tr>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
</tbody></table>
Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-1476038888713814982014-10-12T05:08:00.001-07:002014-10-12T05:08:43.186-07:00Tribunal de Control Dicta privativa de libertad presuntos asesinos del dip Serra
<br />
<table align="center" bgcolor="#ffffff" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr><td colspan="3"><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr>
<td>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 100%px;">
<tbody>
<tr>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_izq.gif" width="10" /></td>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="730"><br /></td>
<td align="right" bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_der.gif" width="10" /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#ffffff" colspan="3"><img border="0" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/bannertsj.gif" /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" height="3"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#3399cc" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#fcf9e2" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#c9c9c9" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" class="tsjdecimenu10blul" height="10"> <a href="http://www.tsj.gov.ve/" target="_parent">Ir a Principal</a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td></tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
<td width="760">
<table align="center" style="width: 90%px;">
<tbody>
<tr>
<td height="20" valign="top" width="750"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><b><a href="https://www.blogger.com/null">sábado, 11 de octubre de 2014</a></b></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#125999" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" class="tsjjuridia11blk"><b>Responsables del asesinato de Serra y Herrera pudieran enfrentar pena máxima</b></td></tr>
<tr><td class="tsjnotidetalle17blk">Tribunal de Control de Caracas dicta privativas de libertad por homicidios de Robert Serra y María Herrera</td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Un juzgado con funciones de
control del circuito judicial penal de Caracas dictó medida privativa de
libertad contra Eduwin Torres y Carlos García por estar presuntamente
vinculados al homicidio del parlamentario Robert Serra y su asistente
María Herrera.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">El tribunal admitió las
precalificaciones del Ministerio Público, por lo cual dictó a los
imputados privativa de libertad por la presunta comisión de los delitos
de homicidio agravado, asociación para delinquir y otros delitos,
previstos, respectivamente, en el Código Penal y en la Ley Orgánica
contra la Delincuencia Organizada.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">La condición de ser diputado de la
Asamblea Nacional, al momento de la comisión del hecho punible y otras
circunstancias de esos crímenes, agrava la responsabilidad de los
intervinientes en ellos, al igual que la concurrencia de varios delitos.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">En razón de ello, los responsables
de estos hechos delictivos pudieran ser penados con hasta 30 años de
presidio, conforme a lo previsto en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y el resto del ordenamiento jurídico.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">El Poder Judicial fijó como centró
de reclusión la sede del Sebin para Eduwin Torres y Carlos García, a
quienes se le seguirá el procedimiento penal ordinario.</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Fecha de Publicación:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="https://www.blogger.com/null"> 11/10/2014</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Pagina Web:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="http:///" target="_blank"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Correo Electrónico</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="mailto:"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12045#top"><img alt="Ir al tope" border="0" height="7" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/flechatope.gif" width="11" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjnotisentencia12blk"><a href="https://www.blogger.com/null">Recomendar esta página a un amigo(a)</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
</tbody></table>
<table align="center" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tsjpie9wht" style="width: 1003px;">
<tbody>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" bgcolor="0079c2"><span style="color: white;">Sitio web
diseñado y desarrollado por la Gerencia de Informática y
Telecomunicaciones del Tribunal Supremo de Justicia. Todos los Derechos
Reservados</span></td></tr>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
</tbody></table>
Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-72398477376693932502014-09-27T05:23:00.000-07:002014-09-27T05:23:01.523-07:00Trtibunal dispone que la mercancia decomisada por contrabando sean distribuidas en PDVAL..y los otros supermercados?
<br />
<table align="center" bgcolor="#ffffff" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr><td colspan="3"><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr>
<td>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 100%px;">
<tbody>
<tr>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_izq.gif" width="10" /></td>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="730"><br /></td>
<td align="right" bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_der.gif" width="10" /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#ffffff" colspan="3"><img border="0" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/bannertsj.gif" /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" height="3"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#3399cc" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#fcf9e2" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#c9c9c9" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" class="tsjdecimenu10blul" height="10"> <a href="http://www.tsj.gov.ve/" target="_parent">Ir a Principal</a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td></tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
<td width="760">
<table align="center" style="width: 90%px;">
<tbody>
<tr>
<td height="20" valign="top" width="750"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><b><a href="https://www.blogger.com/null">viernes, 26 de septiembre de 2014</a></b></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#125999" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" class="tsjjuridia11blk"><b>Productos de la cesta básica se venderán al pueblo </b></td></tr>
<tr><td class="tsjnotidetalle17blk">Tribunal Penal ordena que artículos incautados sean distribuidos en PDVAL</td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Un Tribunal en funciones de
Control del Circuito Judicial Penal del estado Táchira, dictó medida
privativa preventiva de libertad contra Ender Alexander Araque Rivas y
Henri Alexis Araque Rivas, por la presunta comisión del delito de
contrabando de extracción previsto y sancionado en el artículo 59 de la
Ley Orgánica de Precios Justos, en perjuicio del Estado venezolano. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Los imputados antes mencionados
fueron detenidos en flagrancia por la Guardia Nacional Bolivariana,
cuando pretendían transportar una importante cantidad de productos de la
cesta básica y artículos de aseo personal en un vehículo con destino a
la República de Colombia, desde el municipio García de Hevia de la
entidad tachirense.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Finalmente, el Tribunal de
Control, acordó continuar el procedimiento por la vía ordinaria.
Asimismo, dictaminó que la mercancía retenida se pondrá a disposición de
las usuarias y usuarios de la red directa de la Productora y
Distribuidora Venezolana de Alimentos (PDVAL), y se decretó la
incautación preventiva del vehículo utilizado para la presunta comisión
del delito que afecta la Patria venezolana.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Con estas acciones, el Poder
Judicial contribuye de manera activa en la lucha contra el flagelo del
contrabando, impartiendo justicia según la ley para garantizar
alimentos al pueblo venezolano a precio justo. Es así, como desde el
Tribunal Supremo de Justicia y los tribunales del país se garantiza el
acceso a la Justicia, a través de políticas inclusivas y sociales,
siguiendo los postulados de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela. </span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Fecha de Publicación:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="https://www.blogger.com/null"> 26/09/2014</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Pagina Web:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="http:///" target="_blank"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Correo Electrónico</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="mailto:"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12038#top"><img alt="Ir al tope" border="0" height="7" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/flechatope.gif" width="11" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjnotisentencia12blk"><a href="https://www.blogger.com/null">Recomendar esta página a un amigo(a)</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
</tbody></table>
<table align="center" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tsjpie9wht" style="width: 1003px;">
<tbody>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" bgcolor="0079c2"><span style="color: white;">Sitio web
diseñado y desarrollado por la Gerencia de Informática y
Telecomunicaciones del Tribunal Supremo de Justicia. Todos los Derechos
Reservados</span></td></tr>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
</tbody></table>
Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-90601094999231814162014-09-26T04:28:00.001-07:002014-09-26T04:28:51.732-07:00ZULIA Crean nuevo circuito judicial de LOPNA
<br />
<table align="center" bgcolor="#ffffff" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr><td colspan="3"><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr>
<td>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 100%px;">
<tbody>
<tr>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_izq.gif" width="10" /></td>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="730"><br /></td>
<td align="right" bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_der.gif" width="10" /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#ffffff" colspan="3"><img border="0" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/bannertsj.gif" /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" height="3"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#3399cc" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#fcf9e2" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#c9c9c9" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" class="tsjdecimenu10blul" height="10"> <a href="http://www.tsj.gov.ve/" target="_parent">Ir a Principal</a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td></tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
<td width="760">
<table align="center" style="width: 90%px;">
<tbody>
<tr>
<td height="20" valign="top" width="750"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><b><a href="https://www.blogger.com/null">martes, 23 de septiembre de 2014</a></b></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#125999" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td class="tsjnotidetalle17blk">Crean nuevo circuito judicial de protección de niños, niñas y adolescentes en el estado Zulia</td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Como parte del fortalecimiento del
Sistema de Justicia en el que trabaja el Poder Judicial, labor
impulsada por la Presidenta del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ),
magistrada Gladys María Gutiérrez Alvarado, se inauguró el Circuito
Judicial de Protección del Niño, Niña y Adolescente de la
Circunscripción Judicial del estado Zulia, sede Maracaibo.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">La adopción del modelo de circuito
judicial brinda a la administración de justicia en la materia de niños,
niñas y adolescentes, mayor celeridad y eficiencia. Asimismo, facilita
un acercamiento directo de jueces y juezas con los justiciables,
quienes podrán invertir el mayor tiempo posible en la función
jurisdiccional.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Así lo expresó la vicepresidenta
de la Sala de Casación Social del Alto Juzgado y coordinadora nacional
de la Jurisdicción de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes,
magistrada Carmen Porras, quien durante el acto de inauguración exhortó a
todos los trabajadores del nuevo circuito a cumplir sus labores de
forma responsable, a fin de garantizar que, en lo administrativo, la
distribución de documentos sea oportuna; que las audiencias se agenden
con celeridad y que los jueces y juezas dispongan de todo lo necesario
para celebrar las audiencias en la oportunidad fijada, con el objetivo
que los niños, niñas y adolescentes sean atendidos con prioridad, sean
oídos y oídas por los juzgadores y juzgadoras y que el proceso se
desarrolle a través del procedimiento oral y público previsto en la Ley
Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (Lopnna).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">El recinto judicial contará con
una Oficina de Tramitación Procesal, Oficina de Secretarios Judiciales,
Oficina de Atención al Público, Oficina de Control de Consignaciones,
con un equipo multidisciplinario, altamente especializado; una Unidad de
Recepción y Distribución de Documentos (URDD), las Unidades del
Servicio de Alguacilazgo y el Archivo Sede. Asimismo, estará integrado
por tres jueces de sustanciación, mediación y ejecución; uno de Juicio y
un Juzgado Superior.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">En el acto también estuvieron
presentes autoridades del estado Zulia, entre ellas, la Jueza Rectora,
Dra. Ismelda Rincón; el Fiscal Superior, Dr. Richard Linares; la
Directora de la Dirección Administrativa Regional, Dra. Carmen Ester
Acurero; el alcalde del municipio San Francisco, Omar Prieto; el alcalde
del municipio Mara, Luis Caldera, el equipo de la Defensa Pública y
voceros y voceras de los consejos comunales de la entidad.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Con la puesta en marcha de este
modelo organizacional, se continúa implantando un nuevo paradigma
organizacional que seguirá contribuyendo a la democratización de la
justicia.</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Fecha de Publicación:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="https://www.blogger.com/null"> 23/09/2014</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Pagina Web:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="http:///" target="_blank"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Correo Electrónico</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="mailto:"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#d9d9d9" class="tsjdecititulo14blk" valign="top">Fotos</td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#000000" height="1"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjjuridia11blk" valign="top">
<table cellspacing="2">
<tbody>
<tr>
<td valign="top"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12035#"><img height="200" src="http://www.tsj.gov.ve/portal/imagenes/noticias/12035-a.gif" width="200" /></a></td>
<td valign="top"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12035#"><img height="200" src="http://www.tsj.gov.ve/portal/imagenes/noticias/12035-b.gif" width="200" /></a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="center"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12035#top"><img alt="Ir al tope" border="0" height="7" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/flechatope.gif" width="11" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjnotisentencia12blk"><a href="https://www.blogger.com/null">Recomendar esta página a un amigo(a)</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
</tbody></table>
<table align="center" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tsjpie9wht" style="width: 1003px;">
<tbody>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" bgcolor="0079c2"><span style="color: white;">Sitio web
diseñado y desarrollado por la Gerencia de Informática y
Telecomunicaciones del Tribunal Supremo de Justicia. Todos los Derechos
Reservados</span></td></tr>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
</tbody></table>
Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-64802645100676134062014-09-26T04:26:00.001-07:002014-09-26T04:26:54.933-07:00Tribunal de Control priva de libertad a grupo de personas por trafico de material belico
<br />
<table align="center" bgcolor="#ffffff" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr><td colspan="3"><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr>
<td>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 100%px;">
<tbody>
<tr>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_izq.gif" width="10" /></td>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="730"><br /></td>
<td align="right" bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_der.gif" width="10" /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#ffffff" colspan="3"><img border="0" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/bannertsj.gif" /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" height="3"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#3399cc" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#fcf9e2" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#c9c9c9" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" class="tsjdecimenu10blul" height="10"> <a href="http://www.tsj.gov.ve/" target="_parent">Ir a Principal</a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td></tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
<td width="760">
<table align="center" style="width: 90%px;">
<tbody>
<tr>
<td height="20" valign="top" width="750"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><b><a href="https://www.blogger.com/null">martes, 23 de septiembre de 2014</a></b></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#125999" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" class="tsjjuridia11blk"><b>En aplicación de la ley para resguardar la paz</b></td></tr>
<tr><td class="tsjnotidetalle17blk">Tribunal Penal priva de libertad a grupo de personas por tráfico de material bélico</td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Un Tribunal en funciones de
Control del Circuito Judicial Penal del estado Lara, dictó medida
privativa preventiva de libertad contra Yohan Barrios, Villeinys Luquez,
Dirben Quiero y Robert González, por la presunta comisión del delito de
tráfico ilícito de armas de fuego y municiones, previsto y sancionado
en el artículo 124 de la Ley para el Desarme y Control de Armas y
Municiones.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">A través de procedimiento
ordinario, el Juzgado decretó la detención en flagrancia y le calificó
además a los imputados el delito de uso de adolescente para delinquir,
previsto y sancionado en el artículo 264 de la Ley Orgánica para la
Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">El Tribunal de Control, en su
decisión, aclara que los imputados fueron aprehendidos portando un
bolso contentivo de 6 cartuchos de armas de guerra. Además, fueron
encontrados con una importante cantidad de proyectiles, en la zona norte
de Barquisimeto, sector Tamaca, mientras establecían comunicación vía
telefónica con otras personas, entre ellos un adolescente, negociando la
compra venta del material bélico.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Por la comisión de estos delitos,
los imputados pueden enfrentar una pena que pudiera oscilar de 20 a 25
años de prisión. Asimismo, el Juzgado Penal ordenó como instituto de
reclusión, al Centro Penitenciario Sargento David Viloria, del estado
Lara.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Dando cumplimiento a las Normas y
las Leyes de la República, el Tribunal Supremo de Justicia fortalece los
espacios de paz, garantizando el acceso a la Justicia para toda la
población, coadyuvando en la celeridad procesal y el desarme de la
población civil, en consonancia con las políticas contra la delincuencia
organizada y el tráfico de armas de guerra.</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Fecha de Publicación:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="https://www.blogger.com/null"> 23/09/2014</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Pagina Web:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="http:///" target="_blank"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Correo Electrónico</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="mailto:"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12036#top"><img alt="Ir al tope" border="0" height="7" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/flechatope.gif" width="11" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjnotisentencia12blk"><a href="https://www.blogger.com/null">Recomendar esta página a un amigo(a)</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
</tbody></table>
<table align="center" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tsjpie9wht" style="width: 1003px;">
<tbody>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" bgcolor="0079c2"><span style="color: white;">Sitio web
diseñado y desarrollado por la Gerencia de Informática y
Telecomunicaciones del Tribunal Supremo de Justicia. Todos los Derechos
Reservados</span></td></tr>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
</tbody></table>
Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-34187179137301179682014-09-21T05:09:00.002-07:002014-09-21T05:09:41.088-07:00Tribunal de ejecucion otorga medida a Ivan Simonovis
<br />
<table align="center" bgcolor="#ffffff" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr><td colspan="3"><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr>
<td>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 100%px;">
<tbody>
<tr>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_izq.gif" width="10" /></td>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="730"><br /></td>
<td align="right" bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_der.gif" width="10" /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#ffffff" colspan="3"><img border="0" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/bannertsj.gif" /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" height="3"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#3399cc" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#fcf9e2" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#c9c9c9" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" class="tsjdecimenu10blul" height="10"> <a href="http://www.tsj.gov.ve/" target="_parent">Ir a Principal</a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td></tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
<td width="760">
<table align="center" style="width: 90%px;">
<tbody>
<tr>
<td height="20" valign="top" width="750"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><b><a href="https://www.blogger.com/null">sábado, 20 de septiembre de 2014</a></b></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#125999" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" class="tsjjuridia11blk"><b>La decisión no afectará los derechos de las víctimas</b></td></tr>
<tr><td class="tsjnotidetalle17blk">Tribunal otorga medida a Iván Simonovis</td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Un Tribunal de Ejecución del
Circuito Judicial Penal del estado Aragua otorgó una medida de detención
domiciliaria por razones de salud a Iván Antonio Simonovis Aranguren,
quien cumple condena de prisión por los delitos de Homicidio Calificado,
Homicidio Calificado Frustrado, y Lesiones Personales Graves y Leves;
para que reciba tratamiento médico en su domicilio, bajo apostamiento
del Sebin, el cual ejercerá su custodia. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Esta medida fue concedida por el
tribunal con estricto apego a la jurisprudencia reiterada del Tribunal
Supremo de Justicia y en razón de la solicitud formulada por el penado y
por el Ministerio Público, de acuerdo a los informes médicos forenses
que arrojaron las diferentes patologías del penado, las cuales han
conducido a un grave deterioro de su salud. Si sus condiciones de salud
se restablecen regresará al centro penitenciario donde ha estado
cumpliendo la condena hasta ahora.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">En virtud de esta decisión,
Simonovis deberá acatar ciertas condiciones cuyo cumplimiento será
estrictamente vigilado, entre ellas no podrá dar declaraciones ante
medios de comunicación social públicos o privados, y tampoco a través de
las redes sociales ni podrá realizar actos de proselitismo político.
Deberá presentar cada tres meses informe actualizado de su estado de
salud. De igual forma se le prohíbe la salida del país y deberá
solicitar autorización al Tribunal para su traslado a centros de salud
si así se requiere. El incumplimiento de alguna de estas condiciones
acarreará la revocatoria de la medida.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Tras casi 10 años de prisión,
Simonovis recibió la medida a fin de que continúe recibiendo el
tratamiento médico, ahora en su domicilio, por el estado actual de sus
patologías, garantizándole su derecho humano a la salud reconocido en
el artículo 83 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">El Estado venezolano, a través del
Poder Judicial, garantiza plenamente los derechos de todas las víctimas
de los delitos cometidos por Simonovis, como lo ha venido haciendo por
más de una década; asimismo permanece a la vanguardia en la lucha
constante contra la impunidad, en armonía con la tutela a los derechos
humanos y ratifica que las personas cuya culpabilidad en la comisión de
hechos punibles resulte comprobada, cumplirán sus penas rigurosamente en
los términos que impongan los Juzgados de la República. </span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Fecha de Publicación:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="https://www.blogger.com/null"> 20/09/2014</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Pagina Web:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="http:///" target="_blank"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Correo Electrónico</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="mailto:"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12031#top"><img alt="Ir al tope" border="0" height="7" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/flechatope.gif" width="11" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjnotisentencia12blk"><a href="https://www.blogger.com/null">Recomendar esta página a un amigo(a)</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
</tbody></table>
<table align="center" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tsjpie9wht" style="width: 1003px;">
<tbody>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" bgcolor="0079c2"><span style="color: white;">Sitio web
diseñado y desarrollado por la Gerencia de Informática y
Telecomunicaciones del Tribunal Supremo de Justicia. Todos los Derechos
Reservados</span></td></tr>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
</tbody></table>
Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-80585006078212852062014-09-19T17:11:00.000-07:002014-09-19T17:11:00.156-07:00TSJ trabajadores tribunalicios reciben induccion sobre sistema de captura de datos
<br />
<table align="center" bgcolor="#ffffff" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr><td colspan="3"><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr>
<td>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 100%px;">
<tbody>
<tr>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_izq.gif" width="10" /></td>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="730"><br /></td>
<td align="right" bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_der.gif" width="10" /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#ffffff" colspan="3"><img border="0" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/bannertsj.gif" /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" height="3"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#3399cc" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#fcf9e2" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#c9c9c9" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" class="tsjdecimenu10blul" height="10"> <a href="http://www.tsj.gov.ve/" target="_parent">Ir a Principal</a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td></tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
<td width="760">
<table align="center" style="width: 90%px;">
<tbody>
<tr>
<td height="20" valign="top" width="750"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><b><a href="https://www.blogger.com/null">viernes, 19 de septiembre de 2014</a></b></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#125999" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td class="tsjnotidetalle17blk">Trabajadores de los tribunales
de protección de niños, niñas y adolescentes reciben inducción sobre el
Sistema de Captura de Datos </td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">A través del desarrollo e
integración en los avances tecnológicos que viene ejecutando el Tribunal
Supremo de Justicia (TSJ), en la gestión dirigida por su presidenta
magistrada Gladys María Gutiérrez Alvarado, el Máximo Juzgado realizó un
taller de inducción dirigido a los trabajadores de los tribunales de
Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (NNA) sobre el Instrumento de
Captura de Datos para la Planificación Estratégica de la Jurisdicción en
los Circuitos de Lopnna.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Este dispositivo forma parte del
Sistema de Captura de Datos conocido como Sicaplopnna, el cual
facilitará el control de gestión de las actuaciones de los trabajadores
tribunalicios de esta jurisdicción, a fin de garantizar la defensa de
los Derechos de los infantes y adolescentes. Asimismo, se podrán obtener
los indicadores de gestión que permitan verificar la cantidad de causas
ingresadas, así como determinar los resultados por grupos etarios y por
edades.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">La Gerencia de Informática del
Alto Tribunal impartió este adiestramiento en la sede del TSJ a las
juezas, jueces, alguaciles, secretarias y asistentes de tribunales de
protección de los NNA del Distrito Capital y de los estados Vargas y
Miranda.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Durante la demostración, mediante
el acceso vía internet, los participantes tuvieron la oportunidad de
conocer el uso de las aplicaciones, el correcto vaciado de todos los
renglones del instrumento de captura, los reportes que los usuarios
pueden generar y la información que pueden observar de cada uno de los
tribunales. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Con esta iniciativa, el Máximo
Tribunal de la República avanza en la independencia tecnológica en
cuanto a su sistema operativo, logrando así un depositario que resguarda
la fuente, ofreciendo seguridad y utilidad en la fase de migración y
registro de sus datos.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Es así como el Poder Judicial
continúa garantizando el respeto de los Derechos de los Niños, Niñas y
Adolescentes, a través de decisiones apegadas a las leyes y a la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, complementando su
gestión con el eficiente uso de las herramientas tecnológicas. </span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Fecha de Publicación:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="https://www.blogger.com/null"> 19/09/2014</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Pagina Web:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="http:///" target="_blank"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Correo Electrónico</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="mailto:"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#d9d9d9" class="tsjdecititulo14blk" valign="top">Fotos</td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#000000" height="1"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjjuridia11blk" valign="top">
<table cellspacing="2">
<tbody>
<tr>
<td valign="top"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12028#"><img height="200" src="http://www.tsj.gov.ve/portal/imagenes/noticias/12028-a.gif" width="200" /></a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="center"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12028#top"><img alt="Ir al tope" border="0" height="7" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/flechatope.gif" width="11" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjnotisentencia12blk"><a href="https://www.blogger.com/null">Recomendar esta página a un amigo(a)</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
</tbody></table>
<table align="center" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tsjpie9wht" style="width: 1003px;">
<tbody>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" bgcolor="0079c2"><span style="color: white;">Sitio web
diseñado y desarrollado por la Gerencia de Informática y
Telecomunicaciones del Tribunal Supremo de Justicia. Todos los Derechos
Reservados</span></td></tr>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
</tbody></table>
Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-45591059246719316902014-09-19T17:09:00.001-07:002014-09-19T17:09:06.170-07:00Tribunal de Anzoategui dicta privativa de libertad por traficar combustible
<br />
<table align="center" bgcolor="#ffffff" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr><td colspan="3"><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr>
<td>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 100%px;">
<tbody>
<tr>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_izq.gif" width="10" /></td>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="730"><br /></td>
<td align="right" bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_der.gif" width="10" /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#ffffff" colspan="3"><img border="0" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/bannertsj.gif" /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" height="3"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#3399cc" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#fcf9e2" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#c9c9c9" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" class="tsjdecimenu10blul" height="10"> <a href="http://www.tsj.gov.ve/" target="_parent">Ir a Principal</a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td></tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
<td width="760">
<table align="center" style="width: 90%px;">
<tbody>
<tr>
<td height="20" valign="top" width="750"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><b><a href="https://www.blogger.com/null">viernes, 19 de septiembre de 2014</a></b></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#125999" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" class="tsjjuridia11blk"><b>Capturado en flagrancia por traficar combustible hacia Houston</b></td></tr>
<tr><td class="tsjnotidetalle17blk">Juzgado de Anzoátegui dictó privativa por tráfico de 200 mil barriles de petróleo</td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">Por la presunta comisión del
delito de tráfico de 200 mil barriles de petróleo, un Juzgado Penal de
Control del estado Anzoátegui dictó medida privativa de libertad en
contra de Asunción Rafael Barboza Vásquez, quien intentaba transportar
vía marítima el recurso natural hasta la ciudad de Houston, en Estados
Unidos de América.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">El Tribunal le calificó al
ciudadano privado de libertad, la presunta comisión de los delitos de
tráfico y comercio ilícito de materiales estratégicos, legitimación de
capitales, falsificación de sellos, aprovechamiento de documentos
públicos falsos y asociación para delinquir, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 236, ordinales 1°, 2° y 3° y ordinales 2° y 3°
del artículo 237 del Código Penal. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">El Juzgado fijó como centro de
reclusión de Asunción Rafael Barboza Vásquez, el Comando de la Zona de
la Guardia Nacional Bolivariana, número 52 de la ciudad de Puerto La
Cruz.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;">De esta manera, el Poder Judicial
coadyuva efectivamente en la lucha contra el contrabando en el país,
junto a los órganos del Sistema de Justicia y de Seguridad de la Nación,
en un trabajo continuo y constante en todos los Circuitos Judiciales
Penales en los 24 estados, garantizando la entrega de los productos y
recursos incautados para beneficio del pueblo, según dispone la
Constitución y la ley.</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Fecha de Publicación:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="https://www.blogger.com/null"> 19/09/2014</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Pagina Web:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="http:///" target="_blank"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Correo Electrónico</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="mailto:"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12027#top"><img alt="Ir al tope" border="0" height="7" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/flechatope.gif" width="11" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjnotisentencia12blk"><a href="https://www.blogger.com/null">Recomendar esta página a un amigo(a)</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
</tbody></table>
<table align="center" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tsjpie9wht" style="width: 1003px;">
<tbody>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" bgcolor="0079c2"><span style="color: white;">Sitio web
diseñado y desarrollado por la Gerencia de Informática y
Telecomunicaciones del Tribunal Supremo de Justicia. Todos los Derechos
Reservados</span></td></tr>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
</tbody></table>
Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5223599969521151638.post-62786686292039679972014-09-18T13:03:00.003-07:002014-09-18T13:03:49.822-07:00TSJ SPA Sin lugar recurso de industrias venoco
<br />
<table align="center" bgcolor="#ffffff" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr><td colspan="3"><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 780px;">
<tbody>
<tr>
<td>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 100%px;">
<tbody>
<tr>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_izq.gif" width="10" /></td>
<td bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="730"><br /></td>
<td align="right" bgcolor="#FFFFFF" height="12" width="15"><img alt="" border="0" height="12" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/esq_sup_der.gif" width="10" /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#ffffff" colspan="3"><img border="0" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/bannertsj.gif" /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" height="3"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#3399cc" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#fcf9e2" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#c9c9c9" height="5"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" class="tsjdecimenu10blul" height="10"> <a href="http://www.tsj.gov.ve/" target="_parent">Ir a Principal</a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td></tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
<tr>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
<td width="760">
<table align="center" style="width: 90%px;">
<tbody>
<tr>
<td height="20" valign="top" width="750"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><b><a href="https://www.blogger.com/null">jueves, 18 de septiembre de 2014</a></b></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#125999" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" class="tsjjuridia11blk"><b>Poder Judicial tutelando los intereses colectivos</b></td></tr>
<tr><td class="tsjnotidetalle17blk">TSJ declara sin lugar recurso contra Decreto Presidencial que ordenó la adquisición forzosa de los bienes de Industrias Venoco</td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr><td height="20"><br /></td></tr>
<tr>
<td><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;"><span style="font-size: 16px;">La
Sala Político Administrativa (SPA) del Tribunal Supremo de Justicia
desechó el Recurso contencioso administrativo de nulidad con amparo
cautelar ejercido contra el Decreto Presidencial que ordenó la
adquisición forzosa de los bienes muebles e inmuebles propiedad de
Industrias Venoco, C.A o de cualesquiera otras empresas o personas
relacionadas, y que sean necesarios para la ejecución de la obra
Soberanía en la Elaboración y Suministro de Bases Lubricantes,
Lubricantes Terminados, Aceites Dieléctricos, Grasas y Liga para Frenos
(N° 7.712 del 10-10-2010, G.O.39.528 del 11-10-10).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;"><span style="font-size: 16px;">En
esa sentencia, garante de los valores constitucionales, el TSJ asentó la
firmeza del acto presidencial impugnado, y reconoció que la estatal
petrolera puede tomar posesión de los bienes objeto de adquisición
forzosa, de acuerdo a lo previsto en el Art. 6 de la Ley para la Defensa
de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios, aplicable en
razón del tiempo, en correspondencia con la posición asumida por PDVSA y
la Procuraduría General de la República</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;"><span style="font-size: 16px;">La
SPA señala en su decisión que el acto jurídico objetado no vulneró la
Constitución ni el resto del orden jurídico, pues no hubo invasión de
las competencias de la Asamblea Nacional, y la <em>causa expropiandi</em>
fue ampliamente justificada en la importancia que tienen los bienes
objeto de adquisición para transporte público, para funcionamiento del
sector industrial y para la población en general.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;"><span style="font-size: 16px;">También
indicó el Máximo Tribunal de la República, que las empresas privadas
afectadas por esa actuación dirigida a la protección del interés social,
realizaban prácticas de acaparamiento y especulación, a expensas del
suministro de la materia prima por PDVSA, bien de todas y todos los
venezolanos.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;"><span style="font-size: 16px;">Así
pues, el Poder Judicial, dirigido por su Presidenta magistrada Gladys
María Gutiérrez Alvarado, continúa en su acción permanente por tutelar
el interés social al proteger los bienes de la Nación, garantizar los
derechos fundamentales y velar por el cumplimiento de los deberes
constitucionales.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;"><span style="font-size: 16px;"> </span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: helvetica;"><span style="font-size: 16px;"> </span></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Fecha de Publicación:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="https://www.blogger.com/null"> 18/09/2014</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Pagina Web:</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="http:///" target="_blank"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjnotisubtittular11ora">Correo Electrónico</td>
</tr>
<tr>
<td class="tsjjuridia11blk"><a href="mailto:"> </a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#d9d9d9" class="tsjdecititulo14blk" valign="top">Fotos</td>
</tr>
<tr>
<td align="center" bgcolor="#000000" height="1"><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjjuridia11blk" valign="top">
<table cellspacing="2">
<tbody>
<tr>
<td valign="top"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12025#"><img height="200" src="http://www.tsj.gov.ve/portal/imagenes/noticias/12025-a.gif" width="200" /></a></td>
<td valign="top"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12025#"><img height="200" src="http://www.tsj.gov.ve/portal/imagenes/noticias/12025-b.gif" width="200" /></a></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="center"><a href="http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=12025#top"><img alt="Ir al tope" border="0" height="7" src="http://www.tsj.gov.ve/imagenes/flechatope.gif" width="11" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
<tr>
<td align="center" class="tsjnotisentencia12blk"><a href="https://www.blogger.com/null">Recomendar esta página a un amigo(a)</a></td>
</tr>
<tr>
<td><br /></td>
</tr>
</tbody></table>
</td>
<td bgcolor="#ffffff" width="10"><br /></td>
</tr>
<tr><td bgcolor="#ffffff" colspan="3" height="5"><br /></td></tr>
</tbody></table>
<table align="center" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tsjpie9wht" style="width: 1003px;">
<tbody>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
<tr><td align="center" bgcolor="0079c2"><span style="color: white;">Sitio web
diseñado y desarrollado por la Gerencia de Informática y
Telecomunicaciones del Tribunal Supremo de Justicia. Todos los Derechos
Reservados</span></td></tr>
<tr><td bgcolor="#000000" height="1"><br /></td></tr>
</tbody></table>
Hector Jose Pietrihttp://www.blogger.com/profile/00815731269140723805noreply@blogger.com0